來源：冰汝看美國
全文4201字，預計閱讀需5分鐘。
在上週末舉行的美國陸軍-海軍橄欖球賽上，埃隆·馬斯克釋出了一張球場上方巨型螢幕的照片，照片中四張臉清晰可見。當選總統唐納德·特朗普、當選副總統 JD 萬斯和馬斯克都看著鏡頭。背景中，低頭看去的是眾議院議長邁克·約翰遜。
這張照片的象徵意義，以及馬斯克釋出的這張照片的行為很難不讓外界浮想聯翩。馬斯克直接站在特朗普和萬斯身後，比議長（總統第二順位繼承人）更顯眼。
幾天後，馬斯克對他新獲得的政治權力做出了最具影響力的展示，用X平臺的150多條帖子讓約翰遜提出的一項支出法案遭到否決。該法案原本得到了兩黨的支援，旨在為政府提供資金並避免出現政府關門。然而，馬斯克的攪局成功讓國會山陷入混亂。頭疼的約翰遜只能無奈調整法案，並最終踩著週五的最後期限才得到透過。
半夜攪局
9 月底，國會投票通過了一項臨時支出法案，為政府提供資金直至 12 月 20 日。當時正值選舉前夕，兩黨都不想發生大規模的預算之爭。國會領導人認為，透過將辯論推遲到 12 月，即國會“跛腳鴨”會議期間，可以相對順利地處理此事。但事實證明，他們錯了。
本週二，約翰遜公佈了一份長達 1,547 頁的支出法案。法案的目的是為政府提供資金直至 2025 年 3 月，但這也是華盛頓進行老式討價還價的機會。兩黨議員在該法案中增加了數十項額外條款，其中包括一項與華盛頓特區的 NFL 體育場有關的條款、一項多年來首次為國會議員加薪的條款以及一項為重建巴爾的摩 倒塌的弗朗西斯·斯科特·基大橋提供資金的條款。所以，這份法案也被國會山稱為“聖誕樹”，因為立法者被允許在上面懸掛自己的“私貨”。
正是數十項不太突出的專案，引起了馬斯克、拉馬斯瓦米和保守派議員的憤怒。據知情人士透露，有共和黨議員聯絡了馬斯克和拉馬斯瓦米，表達了他們對原始法案支出提案的擔憂。特朗普的顧問私下抱怨說，約翰遜沒有充分向他們說明該計劃的全部內容。週二和週三，約翰遜在群發信息中試圖向拉馬斯瓦米和馬斯克解釋這項法案，但並沒有緩解他們的擔憂。
馬斯克認為眾議院議長約翰遜談判的融資協議包含過度支出和特殊利益專案。所以，美東時間週三凌晨4點15分，馬斯克在社交媒體X上發帖稱：“這項法案不應該透過。”
這是馬斯克發表的關於反對該法案的第一條推文，接下來的一天內他狂轟亂炸了150多條。
馬斯克不斷髮帖抨擊這項法案，稱是分豬肉，他說：“見過更大塊的豬肉嗎？”
他還鼓勵美國民眾參與其中，讓支持者們打電話給他們地區的議員代表，“停止偷走你們的稅金的行為吧！現在就給你選出的代表打電話。他們今天正試圖強行透過這項法案！”
馬斯克還對投票支援該法案的國會議員發出了選舉威脅。“任何投票支援這項荒謬支出法案的眾議院或參議院議員都應該在兩年後被投票淘汰！”
特朗普沒有立刻發聲
在馬斯克發表強烈抗議後，議員們一直在等待特朗普發表講話，想知道馬斯克和拉馬斯瓦米在社交媒體上的憤怒言論是否反映了這位當選總統的立場。直到週三下午 4:28，也就是馬斯克在社交媒體上對該計劃發起攻擊 12 個多小時後，特朗普終於發表宣告表示反對該法案，稱該法案是“對我們國家的背叛”，並且也首次公開要求將提高債務上限作為支出協議的一部分。
最終，這項法案不出意外的胎死腹中。民主黨批評共和黨人廢除了這項兩黨協議，為可能的政府關門鋪平了道路。威斯康星州民主黨眾議員格溫·摩爾在 X 的一篇帖子中說：“共和黨人再次在唐納德·特朗普及其億萬富翁俱樂部的授意下，將美國推向了政府關門的邊緣。”
馬斯克則慶祝道：“人民的聲音勝利了。”CNN說更準確的說法可能是馬斯克的聲音取得了勝利。
當國會山陷入混亂時，引爆這一切的馬斯克還在海湖莊園和特朗普一起與亞馬遜創始人傑夫·貝佐斯共進晚餐。第二天早上，特朗普在 Truth Social 上發帖稱，每個人都想成為他的朋友。
“影子總統”馬斯克
在特朗普出面反對之前，馬斯克的施壓行動在週三全天都展現得淋漓盡致。馬斯克前所未有的網路影響力似乎完全破壞了這項支出法案，這是任何共和黨議員在國會山內部都無法做到的。馬斯克對政府支出和政策的影響力比最初預想的要大得多。
馬斯克表示，這一努力可能只是他作為政府效率部（DOGE）聯合部長所扮演的積極分子角色的開始。馬斯克明確表示，他將對付華盛頓任何他認為在削減開支方面做得不夠的人，即使這意味著要與共和黨人對抗。他在 X 上寫道：“除非 @DOGE 結束那些虛偽、貪得無厭的政客的職業生涯，否則浪費和腐敗將永遠不會停止。” “因此，除了這樣做別無選擇。我希望還有其他辦法，但沒有。”
總的來說，馬斯克在支出法案上的爭執對國會共和黨人來說是一個早期預警訊號：要麼加入，要麼出局。肯塔基州共和黨眾議員安迪·巴爾說道：“我們的選民，選舉我們的人，正在聽埃隆·馬斯克說話，今天我的電話響個不停。”
甚至有兩黨人士直接稱馬斯克才是總統。華盛頓州民主黨眾議員普拉米拉·賈亞帕爾在X上說：“很明顯誰是負責人，而這個人不是當選總統唐納德·特朗普。影子總統埃隆·馬斯克整天都在抨擊共和黨的持續決議，成功否決了該法案，然後特朗普決定效仿他的做法。”
前伊利諾伊州共和黨眾議員亞當·金辛格在 CNN 上表示：“馬斯克總統明確表示……他不希望共和黨透過這項法案，而且當時特朗普副總統似乎有點支援他。”
佛蒙特州獨立參議員伯尼·桑德斯也表達了同樣的看法。“民主黨和共和黨花了數月時間協商一項兩黨協議來為我們的政府提供資金。地球上最富有的人，總統埃隆·馬斯克，不喜歡它。”
特朗普遭遇“背叛”
週四上午，特朗普試圖重新掌控政治辯論，他向約翰遜發出了某種威脅，表示絕不能向民主黨妥協。特朗普在接受福克斯採訪時表示：“如果議長採取果斷、強硬的行動，擺脫民主黨設定的所有陷阱，這些陷阱將在經濟上和其他方面摧毀我們的國家，那麼他將很容易繼續擔任議長。”
於是約翰遜提出了第二版精簡法案，把特朗普要求的提高債務上限加了進去，要將國家借貸上限暫停兩年。但是據知情人士透露，在國會就支出方案進行數週談判期間，約翰遜從未提及債務上限問題。
政府支出遠高於收入，因此政府透過發行債券來彌補這一差額。但政府只能發行國會設定的一定限額的債券，而政府很快就會接近這一限額。一些專家認為，到 2025 年中期，也就是特朗普就任總統時，債務上限需要提高。特朗普不想在任期間提高債務上限。從政治上講，這會給共和黨帶來不利影響。因此，特朗普希望現在就提高債務上限，此時的總統仍是拜登。
約翰遜的B計劃得到了特朗普的支援，特朗普在週四晚上發帖稱：“所有共和黨人，甚至民主黨人，都應該做對我們國家最有利的事情，今晚就為這項法案投贊成票！”
但當眾議院議員們對這份修改後的協議進行辯論時，民主黨人發出了噓聲。主持會議的共和黨眾議員馬克·莫利納羅重重地敲下木槌，讓大家閉嘴，結果木槌被砸斷了。這也預示了這份法案的命運。
晚上 7 點，plan B宣告失敗，幾乎所有民主黨人，還有 38 名共和黨人都反對特朗普投了反對票。提高債務上限的要求是對特朗普忠誠度的早期測試，但這次卻在黨內遭遇了強硬抵制。
就在這份特朗普支援的支出法案失敗後不久，特朗普的盟友史蒂夫·班農在鳳凰城的總統支持者集會上發表講話。他呼籲罷免約翰遜，因為他與民主黨人在“1,500 頁的出賣檔案”上進行了談判。特朗普的大兒子小唐納德·特朗普在臺上發言時更加直言不諱。他說：“我們的敵人不僅僅是民主黨，還有絕大多數共和黨人。”他隨後補充道：“對於那些不願意排隊做好自己的工作、為選民服務的人，我們必須開始對這些人進行嚴格的初選。”
約翰遜再次妥協
政府關門的期限是週五，所以在B計劃失敗後，留給國會和議長約翰遜的時間只剩了24小時。這次失敗的原因是聚焦在了債務上限的問題，所以週五，在約翰遜給出的C計劃中，將特朗普心心念唸的債務上限給去掉了。
最終，C計劃是終於得到了透過，但其範圍比立法者最初考慮的方案要窄得多。原始計劃長達1500多頁，而國會批准的法案只有100多頁，並且刪除了一些與政府支出無關的政策。
此時馬斯克又出來發表了看法，他在 X 上寫道：“考慮到目前的情況，議長在這方面做得很好。它從一份以磅為單位的法案變成了一份以盎司為單位的法案。”值得一提的是，C計劃收到了34票反對，全部來自共和黨。
保守派智庫曼哈頓研究所高階研究員布萊恩·裡德爾指出，修改後的法案雖然頁數減少，但實際上並沒有為納稅人節省任何錢。
馬部長變馬議長？
在眾議院投票結束後，約翰遜告訴記者，他當晚早些時候與特朗普進行了交談，並表示他認為當選總統對結果感到“滿意”。“在整個過程中，我一直與特朗普總統保持聯絡。最近一次與他的通話是在 45 分鐘前。他清楚地知道我們在做什麼以及為什麼這麼做，這對國家來說是個好結果。我認為他肯定也對這個結果感到高興。”。
約翰遜還與馬斯克談論了在如此微弱的多數優勢下擔任議長的困難。“我們談到了這份工作的巨大挑戰。我說，‘嘿，你想當眾議院議長嗎？我不知道。’他說，‘這可能是世界上最難的工作。’我想是的。但我們會渡過難關的。”
約翰遜說讓馬斯克當議長是玩笑話，但確實有議員有這樣的想法。在週三馬斯克攪局後，參議員蘭德·保羅 (Rand Paul) 在 X 上寫道：“眾議院議長不一定是國會議員，沒有什麼比選舉埃隆·馬斯克更能擾亂局面了……想想看……沒有什麼是不可能的。（更不用說看到集體建制派，又稱‘一黨制’，失去他們一貫熱愛的理智時的喜悅）。”
極右翼眾議員瑪喬麗·泰勒·格林也加入進來，表示願意支援馬斯克擔任議長。她在 X 上寫道：“只有透過控制國會來實現真正的政府效率，DOGE 才能真正實現。建制派需要像昨天一樣被摧毀，這可能是解決之道。”
剛剛辛苦的解決了支出法案的混亂，但在短短10天后，約翰遜就將面臨的下一個鬥爭，他要在 1 月 3 日新一屆國會宣誓就職時保住議長職位。即使下一任國會會換人，但這次的混亂已經預示了黨內分裂仍將持續。約翰遜的前任麥卡錫就是因為在法案上與民主黨人合作，被共和黨同僚趕下了臺。這次約翰遜情況的似乎更加糟糕，A計劃被馬斯克摧毀，特朗普支援的B計劃黨內有38個反對，C計劃不但沒完成特朗普的心願，34票反對還全都來自共和黨。
對於特朗普來說，這是自大選以來，共和黨議員首次公開反對他，並且攪動華盛頓風雲的核心人物從特朗普自己變成了馬斯克。特朗普一向不喜歡別人搶自己風頭，雖然特朗普和馬斯克仍然形影不離，但特朗普的一些盟友預測未來將會出現動盪。
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