

近日,美國總統川普(Donald Trump)政府公佈最新年度預算案,此案一經公佈便在國會兩黨間掀起熱議浪潮。該預算案提出大幅刪減聯邦支出,總額高達1630億美元,在教育、住房與醫療研究等民生關鍵領域“動刀”,卻對國防與邊境安全領域“慷慨解囊”,這一鮮明對比凸顯出川普政府的施政傾向。
白宮宣稱,此預算案將國土安全經費提高近65%,旨在強化防堵非法移民的措施。然而,非國防類可自由支配的支出則被削減23%,降至自2017年以來最低水準,這無疑反映出川普意圖縮減聯邦政府規模的施政方向。
根據白宮預算管理局(OMB)說法,多個關鍵部門面臨經費大幅縮減。國稅局(IRS)被刪減24.9億美元,國家衛生研究院(NIH)與疾病管制與預防中心(CDC)也面臨超過40%的經費縮減,這對美國的醫療研究與公共衛生防控能力或將造成嚴重衝擊。美國太空總署(NASA)登月計劃、聯邦調查局(FBI)、菸酒槍炮爆裂物局(ATF)等執法機關也未能倖免,被列入刪減名單。
川普此次預算案不僅兌現選前“強化邊境、削減官僚”的承諾,還將國務院(State Department)經費砍掉500億美元,並將美國國際開發署(USAID)納入整並。教育部預算被削減約15%,住房及城市發展部(HUD)更是被腰斬一半,眾多依賴這些部門支援的低收入群體和公共服務專案恐將陷入困境。
參議院多數黨領袖舒默(Chuck Schumer)對川普的預算案進行了猛烈抨擊,他痛批:“川普假裝是平民英雄的日子結束了!他的政策是對辛勤工作的美國人民發動全面攻擊。”舒默的言論代表了民主黨對這一預算案的強烈不滿,認為其嚴重損害了普通民眾的利益。
共和黨內部對此預算案也並非全然支援。參議院軍事委員會主席威克(Roger Wicker)指出,儘管白宮強調國防支出增加13%,但實質上仍維持前總統拜登(Joe Biden)訂下的水準,考慮通膨因素後,實際效果反而是“變相減少”。共和黨籍參議員、參院撥款委員會主席柯林斯(Susan Collins)更是表達疑慮,批評川普遲交預算、細節不足,且不滿削減低收入家庭冬季取暖補助、國防經費不足,她強調“國會才是真正握有預算大權的一方”。
在大幅削減民生領域經費的同時,白宮在邊境安全方面“下足血本”。規劃額外撥款5億美元用於強化邊境安全、推動大規模驅逐非法移民,並增聘海關與邊境保護局(CBP)人員,編列7.66億美元購置邊境安全科技,維持2.2萬名邊境巡邏隊員人力。
儘管國會往往會對總統的預算案進行修改,但川普在共和黨內具有高度影響力,預料仍有機會爭取到大部分政策支援。共和黨期望能在7月4日前透過減稅法案,目前正積極協調內部分歧,以應對川普祭出關稅所帶來的經濟壓力。此外,一名白宮官員透露,政府正籌備另一份“撙節方案”,以法定程式確認政府效率部門已執行的削減措施,回應部分共和黨參議員對合法程式的要求。
川普政府這份年度預算案猶如一顆投入平靜湖面的巨石,在國會兩黨間激起層層漣漪。其最終能否順利透過並實施,以及將對美國社會和經濟產生怎樣的影響,仍有待進一步觀察。



