華府訊息|參議院透過“大而美”法案赤字擴張與反彈聲並起

今天是《華府訊息》連續更新的第1848
美國參議院以最微弱優勢透過共和黨“大而美”法案,為特朗普及共和黨在稅改、國防與邊境支出、社會福利削減等方面取得重大立法勝利鋪平道路。萬斯投下關鍵決定票,使共和黨得以克服黨內分歧,在失去科林斯、蘭德·保羅和蒂利斯三票的情況下勉強過關。法案將擴大赤字、提高債務上限,並對可再生能源補貼構成打擊,預計將導致1700萬人失去醫保,並削減數百萬人的食品援助。
法案最後階段修改密集,創下“投票馬拉松”紀錄。為爭取穆爾科斯基等關鍵議員支援,共和黨將因削減醫保而設立的鄉村醫院補助基金從250億美元翻倍至500億美元,並在SNAP削減上對部分州讓步。儘管最終維持清潔能源稅收支援部分內容,但撤銷了限制州政府監管AI的提案。穆爾科斯基雖表達對最弱勢群體受影響的擔憂,但表示出於對阿拉斯加利益的整體權衡而支援該法案,並呼籲召開兩院會議進一步審議。
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與此同時,多個共和黨主導州也開始同步推進特朗普第二任期的核心政策。本週二起,印第安納、喬治亞、佛羅里達等州相繼實施與聯邦行政令高度一致的新法律,涵蓋跨性別者參與體育、移民執法、校園性別教學限制、DEI專案壓縮、公立媒體資金終止等議題,進一步鞏固“特朗普主義”在地方治理中的制度化路徑。佛州更將“墨西哥灣”正式更名為“美國灣”,並禁止飲用水新增氟化物,全面響應“讓美國更健康”的聯邦倡議。這一系列州級立法,標誌著在聯邦與州層面互動推進下,特朗普的國內議程正加速落地。
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儘管法案在政治上獲得關鍵突破,但其財政代價引發廣泛警告。多項獨立分析顯示,該法案在未來十年內將新增至少3.3萬億美元聯邦債務,若計入借貸利息和相關政策長期延續成本,總財政負擔或高達5.3萬億美元。共和黨此番不僅永久延續2017年減稅政策,還新增多項臨時性減稅措施,如免徵小費與加班費稅收等,進一步削弱聯邦收入。分析指出,這種透過會計技術規避預算赤字限制的做法,反映出國會在財政自律方面的進一步退讓,或將加劇長期債務風險,限制未來應對社會保障危機的政策空間。
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更大的政治代價或許仍在後頭。“大而美”法案被部分媒體批評為“逆向羅賓漢”式預算,將大量財政資源從最貧困人群轉移至最富裕階層,直接背離特朗普對“藍領美國”的承諾。據估算,底層10%人群年均損失約1600美元,而頂層10%將獲得高達1.2萬美元的稅惠。民調顯示,該法案支援率不足三成,反彈程度堪比小布什2005年私有化社保的失敗提案。即便富人階層內部也不乏反對聲,包括馬斯克就將其稱為“通往債務奴役之路”。共和黨內部也出現裂痕,北卡州參議員蒂利斯反對法案並宣佈不再競選連任,儘管這一“臨終一擊”略顯象徵性。一些評論指出,特朗普透過“大而美”法案延續了共和黨“寅吃卯糧”的財政傳統,其政治上或反噬特朗普本人和MAGA,經濟上則令全民受損。
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圍繞該法案的爭議還延燒至科技界與特朗普陣營之間的公開衝突。特朗普在今日發言中猛烈抨擊馬斯克,將考慮動用聯邦政府權力“反制這位新晉政治敵人”,甚至暗示可能動用“政府效率部(DOGE)”對馬斯克展開調查,並不排除“審視其驅逐問題”。對此,馬斯克回應稱“太想升級對抗了,真的非常想,但我暫時剋制”。與此同時,特朗普盟友、前DOGE顧問詹姆斯·菲什巴克宣佈成立新的超級政治行動委員會,反制馬斯克威脅投入初選資金的言論
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在烏克蘭正努力應對俄軍對基輔等地發動的新一輪導彈與無人機密集襲擊之際,五角大樓決定暫停向烏方交付部分防空導彈與精確制導彈藥。此舉由柯伯吉主導,源於近期對美方彈藥庫存的審查結果。多位知情人士透露,五角大樓對炮彈、防空導彈及精確彈藥的庫存下降表示擔憂,相關援助雖為拜登政府時期承諾,但早在6月初即決定凍結,現已開始執行。該決定突顯出美國在維持自身軍事準備與對外援助之間所面臨的現實掣肘。
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泰國總理佩通坦·西那瓦與柬埔寨前首相洪森的一段通話錄音遭洩露,引發國內強烈爭議。音中她稱呼洪森為“叔叔”,並暗批泰國軍方“像瘋子一樣”,引發保守派指責其損害國家利益與軍方形象。本週二,泰國憲法法院決定受理彈劾請願,並以7比2投票結果暫停佩通坦總理職務,她將有15天提交抗辯,期間由副總理代理總理職務,但她將保留新任命的文化部長職務。此舉令她成為西那瓦家族中第三位任期未滿即被迫下臺的總理。
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