“上面千條線，下面一根針”
一段時間以來
由於有些部門將自身職責下沉到鄉鎮
鄉鎮職責邊界模糊
導致基層有的地方“小馬拉大車”
江西省九江市德安縣
對近3年來全縣13個鄉鎮
承擔的工作事項全面起底
發現每個鄉鎮所需承擔的
各類事項多達1100項
去年9月
全縣啟動鄉鎮履職事項清單編制工作
著力破解部分上級部門隨意攤派任務
向基層隨意甩鍋等問題
今年1月
德安各鄉鎮履職事項清單
全部按照規定程式向社會公開並施行
鄉鎮基本履職事項清單平均116項
配合履職事項清單平均71項
上級部門收回事項清單平均133項
有鄉鎮幹部舉例說
過去對動物及動物產品檢疫
都是上級部門委託他們進行
由於基層幹部專業能力欠缺但又難以拒絕
有時候不得不“趕鴨子上架”
現在有了清單
多項檢疫工作全部由上級部門操作
除了工作歸屬更明晰
也減少了基層幹部一些不必要的工作
以前上級部門要鄉鎮報材料
最多時一名普通幹部就要負責12本材料彙編
編制履職清單後一本都不用做
有了更多時間去做實事
透過建立三張清單
進一步明確了基層幹部
“該幹什麼、能幹什麼、不用幹什麼”
不僅有效減輕基層負擔
也讓群眾辦事更方便
過去有群眾辦業務
鄉里說讓去縣裡辦
縣裡又說鄉里管
搞得他們暈頭轉向
有了鄉鎮履職事項清單
群眾辦事“知門”“有門”
很多事情跑一次就能辦好
在德安我們看到
鄉鎮履職事項清單明晰了縣鄉權責邊界
帶來了看得見的減負成效
很多幹部都表示
這是給基層減負的“大招”
把“應減之負”減下去
把“應擔之責”擔起來
基層治理就會越來越好