
作者 / 林海東
特朗普開啟第二任期近半年來,一直沒有正式、明朗的對朝政策。特朗普一方面口頭上對金正恩示好,另一方面則延續拜登時期的對朝延伸威懾政策。這套把戲,元帥當然不會再上他的套兒,所以,現在奉行著一個稱為“最強硬應對美國戰略”的對美政策,從今年的反美鬥爭日、反美共同鬥爭月情況看,對美施壓、逼迫美國拿出對朝政策的意味比較明顯。



近期,朝美之間發生了幾件事(按時間線排序,均為美國當地時間)——
1、特朗普6月27日在白宮(下圖)回答記者關於其近期是否向金正恩致親筆信的提問時,未予正面回應,還是老一套——“關係好、走著瞧”之類。對於輿論認為朝美之間存在潛在衝突風險,特朗普表示,他和金正恩“會解決它”。

2、6月30日,美國司法部發布資訊稱,在調查朝鮮IT人員時查獲美國境內29處“筆記型電腦農場”(laptop farm),並凍結用於洗錢的29個銀行賬戶和21個非法網站。同日,美國檢方以“涉嫌網路犯罪”起訴四名朝鮮人,並對其發出FBI通緝令(下圖)。順便提一句,所謂“筆記型電腦農場”系盜用或偽造美國人身份,幫助朝鮮IT人員冒充美國人遠端就職於美國企業,並遠端操作美國境內的筆記型電腦從事相關工作,以獲取非法收入。

3、7月1日,Quad(美日印澳四國機制)外長會議在華盛頓舉行(下圖)。會後發表的聯合宣告中譴責朝鮮的核武開發引發半島局勢不穩,並強調了半島完全無核化,敦促朝鮮遵守聯合國安理會決議的所有義務;宣告還對朝鮮透過駭客活動及派遣海外勞務等活動為核導計劃籌集資金行為表示嚴重關切。

4、7月3日,美方釋出特朗普6月6日簽署的關於加強網路安全的行政命令。其中,在威脅美國網路安全的國家名單中新加入朝鮮。
朝鮮外務省7月3日對此做出了回應,一天之內兩次怒懟美國。不過,這兩次怒懟的方式有所不同——
回應層級不同。對Quad外長聯合宣告,採用“外務省發言人談話”方式,回應層級較高且主動、正式;對美國司法部辦案,則採用“外務省發言人答記者問”方式,屬於幾乎最低的回應層級,而且是“被動”性質,“記者不問我不說”那種。
內外有別。朝中社7月4日對外發布了上述兩份回應,而《勞動新聞》只發表了“談話”,沒有對內釋出“答記者問”。也就是說,對內部絕大多數朝鮮群眾,把朝鮮人“涉嫌網路犯罪”這事兒給遮過去了。
朝鮮外務省7月3日的兩個對美回應,態度一如既往地強硬,這倒也符合當下的“最強硬應對美國戰略”。比如,在“答記者問”中,將美國司法當局的行動定性為“對朝敵視政策的延續,完全是企圖抹黑我們國家形象的荒唐無稽的中傷陰謀行為、嚴重的主權侵犯行為”,是“挑釁行為”,不僅對此表示“嚴重關切”和“強烈譴責”,而且放出狠話——朝鮮“有權採取切實可行而與之相應的對應措施來粉碎旨在實現不純政治目的的司法執行,堅決保護我國公民的安全和權力,對國外的惡意行為者追究嚴格法律責任”;擺出一副以其人之道還治其人之身的架勢。但這事兒終究底氣不是那麼足,否則也不會不發表在《勞動新聞》上。
在“談話”中,外務省的態度更加強硬。首先,將Quad外長聯合宣告定性為美國藉機發起的“嚴重政治挑釁”,是“排外主義少數集團干涉自主的主權國家內政、煽動陣營對抗、造成國際關係不穩定的霸權行徑,是阻礙地區與世界和平與安全的主要危險因素”。其次,對美國“粗暴侵害我國尊嚴和權益,毫無隱瞞地表露出始終不變的敵朝意識的惡意行徑予以強烈譴責和反對,並對此舉將導致的不良後果表示嚴重關切”。對比一下“答記者問”,可以看出這種升級的強硬。
不過,值得注意的是,這些“強硬”都是輿論戰、口水戰的老生常談,屬於必須回應、不能不表態的範疇。結合近期發生的一些事情,在我看來,朝鮮方面的這種表態還是對美施壓的環節,也是某種程度上的選擇性表態;比如,對特朗普的示好,就不理不睬,只是心中有數兒,不回應不等於沒聽見,關鍵在於特朗普的示好並不是元帥所需要的。
那麼,元帥要什麼?在我看來,還是在朝鮮的擁核國家地位問題上,也就是被外化的朝方三條件——取消敵朝政策、取消雙重標準、維持半島軍事均勢。外務省發言人7.3談話強調,朝鮮“以國家的最高法律永久固定下來,從物理上得到驗證的擁核國家地位是用任何東西都無法改變的”;美國否定朝鮮這一“當前地位”,“不僅是最嚴重的主權侵害行為,而且是造成地區不穩定、加劇緊張局勢的萬分危險的行為”。這其實就是問題的癥結所在,也是元帥所需要特朗普做出明確表態的核心問題。
反向觀之,會發現,朝鮮的對美“強硬”與不理睬特朗普,不是特朗普get不到元帥的點,而是特朗普沒有太好的辦法在這個方向上做出明確的表態。只要在這個方向上沒有進展,什麼口頭示好、親筆信,元帥都是不會接茬兒的。這樣看起來,其實特朗普也挺難,畢竟一旦承認朝鮮擁核國家地位,事情會變得更復雜,而預設或是曲筆(比如nuclear power的表態)朝鮮現在又不認。從當下態勢來看,現在反倒是美國要看朝鮮的臉色了。
行文至此,不由生嘆,當下的元帥已經不是2018-2019那個缺乏經驗的青年了,特朗普再想跟元帥見上一面,難度比六、七年前要高了不是一個量級。下圖這樣的當年情景可能再也不會出現了。


