白宮慌了!“將設工作組緊急處理對中國加徵關稅危機”!

來源:每日經濟新聞

編輯|程鵬 杜波

34%、125%、245%……連日來,美國政府濫用關稅手段,對包括中國在內的全球貿易伙伴徵收額外所謂“對等關稅”,結果不僅造成全球市場“雞飛狗跳”,美國自己也出現了民眾哄搶雞蛋、企業原料缺貨、海關係統“宕機”等諸多混亂。
據央視新聞4月19日報道,當地時間4月18日,美國哥倫比亞廣播公司報道稱,多名訊息人士透露,由於特朗普政府對中國商品加徵的畸高關稅將導致供應鏈危機,特朗普政府內部已開始討論組建一個工作組,以便在未能與中國政府談判取得突破的情況下緊急處理這些問題。
訊息人士稱,目前有關成立該小組的具體情況還未敲定任何細節,但工作組可能包括副總統萬斯、財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特、白宮經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭和美國貿易代表賈米森·格里爾。
01
美方對華輪番加徵畸高關稅
美國總統特朗普本月2日在白宮簽署行政令,援引《國際緊急經濟權力法》,宣佈美國進入緊急狀態,對所有貿易伙伴徵收所謂“對等關稅”。
美東時間8日,美方將此前宣佈的對中國輸美產品加徵34%所謂“對等關稅”,進一步提高50%至84%。
美東時間10日時,美方再次宣佈對華關稅提高至145%。
美東時間4月15日,美國白宮網站稱中國目前面臨最高達245%的關稅。
02
堅決反制、奉陪到底!中方表明嚴正立場
為反制美關稅霸凌,國務院關稅稅則委員會9日釋出公告,宣佈原產於美國的所有進口商品的加徵關稅稅率由34%提高至84%。
11日,國務院關稅稅則委員會再次釋出公告,調整對原產於美國的進口商品加徵關稅稅率,由84%提高至125%。公告明確表示,鑑於在目前關稅水平下,美國輸華商品已無市場接受可能性,如果美方後續對中國輸美商品繼續加徵關稅,中方將不予理會。
針對美方對華加徵畸高關稅,我外交部已多次回應。4月17日,外交部發言人再次強調,美方對華輪番加徵畸高關稅已經淪為數字遊戲,在經濟上已無實際意義,只會更加暴露出美方將關稅工具化、武器化,搞霸凌脅迫的伎倆。關稅戰、貿易戰沒有贏家,中方不願打,但也不怕打。如果美方繼續玩弄關稅數字遊戲,中方將不予理會。倘若美方執意繼續實質性侵害中方權益,中方將堅決反制,奉陪到底。
03
“美國反對美國”情景再現
美國特朗普政府以所謂“讓製造業迴流美國”為名大打關稅戰,引發美國內外普遍批評。幾次三番對關稅政策的“朝令夕改”更是讓美國農業界、商界、工業界、政界甚至包括電影行業在內的文藝界感到混亂和恐慌。
美國股市因關稅動盪,商人們賴以為生的貿易飯碗被砸碎,農民們的生計被禍亂,不少地方產業也因關稅遭遇寒冬,此前早已重複的“美國反對美國”舊戲碼,又一次情景再現。
挫投資者信心
美東時間的4月18日,因為特朗普關稅政策而擔驚受怕的美國金融業從業者們這一天得以享受到片刻的清閒。因為這一天美股休市,他們終於可以避免再因為特朗普對關稅或者股市發表的評論而心驚膽戰。
△過去半個月,美股三大股指震盪下跌。
畢竟他們已經從市場中獲得了足夠的經驗——從4月2日特朗普宣佈“對等關稅”到現在,美股總市值半個月蒸發了超過4萬億美元,大約相當於美國14%的GDP。
即便如此,美國股市的參與者們仍然在手上“晴雨表”裡成片的“降水預告”中找尋隻言片語的“陰天”訊息。比如4月7日,一則假新聞,成為美股投資者眼中“玻璃渣堆裡的過期糖渣”。
當地時間4月7日,有多家美媒報道稱,白宮國家經濟委員會主任凱文·哈塞特表示,美國總統特朗普正考慮對部分國家暫停徵收90天關稅。
△標普500指數在7日開盤暴跌後不久,因為“假新聞”影響,在34分鐘內大漲8.4%,但在收盤時盡數吐出。
受此訊息影響,原本開盤暴跌的美股由跌轉漲,其中僅標普500指數就因該傳聞在34分鐘內飆升8.4%。
但白宮很快就證實,訊息為假,當日美股再次轉跌,截至當日收盤,三大股指基本盡數吐出漲幅。
不少媒體就此發出慨嘆,美股當日的波動展現出投資者迫切希望看到特朗普可以放鬆其關稅政策的跡象。
△摩根大通執行長傑米·戴蒙(資料圖)
作為華爾街最具影響力的人物之一執掌摩根大通已有近20年的傑米·戴蒙也發出警告:在特朗普試圖重新塑造全球貿易格局的背景下,美國的經濟領導地位面臨挑戰,部分投資者開始質疑美國作為全球主要金融市場的地位,貿易不確定性正在動搖外界對美國的信任。
花旗銀行美國股票交易策略主管斯圖爾特·凱澤表示,投資者的情緒目前非常脆弱,利空訊息還沒有被完全消化,關稅帶來的不確定性仍然主導著美國股票市場。
加拿大皇家銀行資本市場公司美國利率政策主管布萊克·格溫表示,“我們面對的有效關稅稅率,仍是過去一百年來的最高水平,這將拖累經濟,除了關稅本身的直接影響,更大的衝擊來自這種政策不確定性帶來的連鎖反應,即便企業當前未被直接加徵關稅,企業還會進行裝置採購,人員招聘,土地租賃或者業務擴張嗎?這種不確定性就像擠出來的牙膏,一旦釋放就難以收回。當你敲響鐘聲之時,不確定性是實際存在的,這種不安情緒已經滲入企業家和消費者的心裡,所以想要消除影響將異常困難。”
△近期受美關稅政策影響,市場恐慌情緒蔓延,投資者投資策略偏向避險,進而拉昇國際金價的走高。美東時間4月18日,美國紐約商品交易所6月黃金期貨價格收於每盎司3341.30美元,較前一日小幅下跌,但仍處於高位。
只是面對真金白銀的投資損失,多數投資者在當前除了期待政府改弦更張,餘下能做的,只有更加保守的投資策略。這一方面讓金價屢破新高,一方面又將本就直面關稅迫害的美國小企業和農民們推向破產的邊緣。
砸商人飯碗
相較於金融業投資者們的被動期待,需要直面關稅砸碎飯碗問題的美國小企業主們則是行動派。
美國多家小企業14日聯合在美國國際貿易法院起訴政府,認為在沒有國會批准的情況下,美國政府無權宣佈全面加徵關稅的措施,要求阻止政府依據《國際緊急經濟權力法》實施關稅措施。
因為小企業們規模小,大都沒有充足資金儲備,加之金融機構同樣因特朗普關稅政策帶來的風險收緊貸款和投資,小企業失去了原本的收入進項,又拿不到暫時維繫運營的貸款與投資,若關稅措施不能取消,“猝死”似乎成為了他們的普遍結局。
至於特朗普發動關稅戰時,信誓旦旦揚言的“讓製造業迴流美國”的說辭,在一名從事檯燈和時鐘製造的美國小企業主馬修·哈塞特的自白中,更是顯得蒼白無力。
△商業內幕網站刊載馬修·哈塞特的自述:《我是一名試圖在關稅壓力下挽救公司的小企業主,我還有兩個月的時間》
深受特朗普關稅影響艱難謀生的美國小企業主 馬修·哈塞特稱,“現在,關稅將我們的整個業務模式擊垮了……當前我們的策略是,轉型為一家像是軟體企業的公司。……
我確實考慮過在美國生產我們的商品。但我發現在美國,沒有任何一家工廠能夠像中國的工廠一樣實現我們的要求,更何況在中國有我們所需的所有配件。”
在當前多數產品都不具備本土生產能力的美國,關稅沒有讓馬修·哈塞特在美國本土生產自己的商品,反而逼迫他“脫實向虛”轉型為線上服務提供商。
至於美國政府有關幫助因關稅政策陷入經營困境的小企業主的方法,馬修·哈塞特沒有在自白中提及,反倒說了這麼一句話:在美國政府徹底摧毀我的商業模式的同時,他們也因為公司1.5%的股權由非美國人持有,而拒絕向我們貸款。
亂農民生計
不過比起從事貿易行業的企業主們,更需要穩定且恰當政策支援的,是農業從業者們。畢竟,莊稼不會因為特朗普的一句話自己發芽結果,更不會種豆得瓜。
按《衛報》的說法,特朗普宣佈關稅政策時,美國大多數農業生產者已經種下春季作物,或者至少已經準備好土地併購買了種子和農藥等生產資料,因此許多原本種植出口作物的農業生產者無法轉而種植可能在美國國內找到市場的作物,這將使許多人面臨財務困境。
美國全國非洲裔農民聯合會主席小約翰·博伊德則直言,美國總統特朗普的關稅政策對全美農民而言,是一場“國家性的悲劇”。
△美國媒體援引美國農民工會主席的評論:特朗普發起對中國的貿易戰傷害了美國農民
與一眾從事商品貿易的美國企業主一樣,美國農民們也需要面對特朗普關稅政策導致的成本提高、產品失去競爭力的問題。加之本就處於氣候變化加劇、主導供應鏈的大公司擠壓的環境,會有越來越多美國農民們陷入財務危機。
毀地方產業
作為當前美國反對美國最典型的縮影,美國加州州長加文·紐森16日宣佈就關稅問題起訴美國聯邦政府,打響了美國州政府因關稅起訴美聯邦政府的第一槍。紐森給出的理由很簡單,關稅損害地方產業發展、破壞加州經濟,危害加州的消費者與企業。
紐森16日的宣告顯示,加州是世界第五大經濟體,也是全美最大的製造業州,製造業產值達4120億美元。另據加州州長辦公室釋出的資料,該州2023年國內生產總值為3.9萬億美元,2024年進出口貿易總額接近6750億美元。墨西哥、加拿大和中國是加州三大出口目的地,佔2024年該州1830億美元出口商品總額的三分之一以上。
特朗普所謂“讓製造業迴流美國”的關稅措施卻迫使全美製造業第一大州深受損失,以致州長髮起訴訟。在面對紐森的訴狀時,白宮也沒有就製造業相關問題發表回應,而是輕描淡寫一句“他應專注於解決加州猖獗的犯罪、無家可歸以及生活成本高昂等問題”。
18日,美國加州州長加文·紐森在社交媒體上發聲,他轉發了一則《紐約郵報》的新聞訊息。這則新聞標題為《特朗普的司法部似乎希望把紐森關稅訴訟的審理地挪出加州》。紐森在轉發訊息時附加了一句評論:“你害怕了嗎?”

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