封面圖 | 大連博物館
今天，我們把目光投向東北。東北曾是新中國的工業重地，但近些年經濟發展狀況不盡如人意。不過最有可能帶領東北突圍的城市，已經出現了。
作者：李杭
來源：讀城記
東北地區在等一座萬億城市。
2024年，我國共有27座城市GDP超過1萬億元，從具體區域分佈看，廣東有4城上榜，江蘇5城在列，中西部城市如重慶、成都、武漢等也在萬億城市中佔據著重要位置，東北地區卻一直沒有城市突破萬億門檻。
不過，這種局面有望在2025年被打破。
最新資料顯示，大連2024年GDP達到9516.9億元，倘若能順利實現2025年增長5.5%的目標，那麼大連將成為整個東北地區第一座萬億級城市。與此同時，瀋陽預計2026年邁入萬億行列。
區域經濟的發展通常需要一個龍頭城市的帶動。東北大學中國東北振興研究院副院長李凱曾在採訪中表示，在大連和瀋陽邁過萬億的門檻後，長春、哈爾濱等其他東北地區中心城市也可能會逐漸趕上來。
隨著這些中心城市發揮更大的引領和帶動作用，東北地區整體發展有希望形成一個正向迴圈。
1.大連衝擊東北首個萬億城市
近年來，大連經濟呈現出良好的發展態勢，從2023年起表現更為突出。
2023年，大連實現了6%的經濟增速，GDP達到8752.9億元。到了2024年，繼續保持穩健增長，生產總值達到9516.9億元，同比增長5.2%。
大連經濟「兩連跳」的背後，第二產業提供了不小的動力。2023年，大連第二產業增加值3715.2億元，增長9%。2024年，其增速在三產中仍然最高，為6.6%。
回顧大連近兩年的各項經濟指標可以看出，傳統優勢產業的穩健執行與新興產業的蓬勃興起，共同構成了其經濟增長的強勁動力。
從傳統優勢產業來看，大連的石化工業和裝備製造業保持了良好的發展態勢。
例如，在發展綠色石化工業的重要區域——長興島經濟區，2024年全區工業總產值突破2525.5億元，佔大連市工業產值的29.7%。其中，恆力集團在長興島建有1200萬噸/年PTA、450萬噸/年PX、2000萬噸/年煉化一體化和150萬噸/年乙烯專案，新建恆力新材料科創園，達產後可增加產值1100億元。
其裝備製造業憑藉深厚的產業基礎和技術積累，在船舶、汽車、機床等多個領域持續發力。2024年僅旅順口區的船舶製造業產值就達到了105億元，同比增長8%。
傳統產業穩步增長的同時，大連的新興產業也在發展。
2024年大連高技術製造業增加值同比增長11.0%，高於全市規上工業平均水平3.4個百分點，連續21個月保持兩位數增長。
此外，海外華昇高階電子材料專案投產、大連人工智慧計算中心納入國家重大專案等，都證明了大連在新興產業領域的勃勃野心。
作為一個早在上世紀90年代就有國際奢侈品牌LV入駐的時髦城市，消費實力回升也有力地帶動了大連經濟發展。
2024年大連社會消費品零售總額2085.9億元，同比增長3.9%。其中，升級類商品消費保持快速增長，智慧家用電器和音像器材類商品、新能源汽車類商品零售額同比分別增長86.1%、42.6%。
綜合這些發展優勢，不難看出大連為何有望在今年衝刺「萬億俱樂部」。
不過要想在2025年達成萬億目標，大連仍需「鍛長補短」。
比如在產業結構方面，雖然大連第二產業貢獻突出，但第三產業的發展質量和規模與國內先進城市相比仍有差距，特別是高階服務業，如金融創新服務、科技研發服務等，專業化程度和集聚效應不足。
在人才吸引和留存上，儘管大連出臺了一系列人才政策，但相比一線城市，在薪資待遇、職業發展機會等方面缺乏競爭力，導致高階人才流入不足，本地人才流失現象時有發生，在一定程度上制約了產業的創新發展。
2.東北三省需發揮各自優勢
在東北地區，懷揣萬億GDP夢想的城市並非只有大連。
早在2023年，瀋陽就制定了《瀋陽市全面振興新突破三年行動方案（2023—2025年）》，提出「三個一」的目標，即到2025年實現經濟總量突破1萬億，一般公共預算收入突破1000億，人口規模突破1000萬。
同樣，長春也將經濟總量邁向萬億列為重要發展目標。在《長春市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》中提出，「十四五」 時期，把長春建設成為常住人口超1000 萬、經濟總量邁向萬億的特大型現代化城市。
這意味著，在東北四大城市中，已有三個向萬億GDP城市目標發起衝擊。從各地綜合實力來看，大連之後，下一個最有可能成為萬億城市的是瀋陽。
2024年，瀋陽GDP達到9027.1億元，按不變價格計算，比上年增長5.2%，分別高出全國和全省0.2和0.1個百分點，連續3年超過全國、全省。
展望未來，瀋陽有望在2026年突破萬億大關。
2025年，瀋陽市政府工作報告提出，地區生產總值增長目標為5.5%以上。若能連續兩年完成這一增速目標，那2025年和2026年，瀋陽的GDP將達到9523.6億元和10047.4億元，順利晉級「萬億俱樂部」。
除衝擊萬億城市之外，瀋陽還致力於角逐國家中心城市，這在國家戰略佈局中意義重大。對瀋陽而言，若能成功躋身國家中心城市行列，將極大提升城市能級，獲得更多政策支援與資源集聚，進一步增強其在東北地區乃至全國的影響力與輻射帶動能力。
大連與瀋陽雙城崛起，不僅對遼寧意義重大，對整個東北地區而言也具有重要的帶動作用。不過，河北大學經濟學院副教授劉永亮在接受時代週報記者採訪時提醒道，要清醒地意識到經濟輻射效應中地理空間上的侷限。
劉永亮認為，從區域中心理論來講，處於區域中心的位置，往往更容易對四周形成輻射，帶動周邊地區發展。而大連位於東北地區的邊緣，對該地區整體的輻射帶動影響相對有限。
由此可見，振興東北不能僅僅依靠大連等重點城市。劉永亮認為，東北各地區應當充分發揮自身優勢，比如大連可以繼續鞏固和發揮其港口優勢，黑龍江則可以利用自身的邊境優勢，挖掘發展潛力。如此，東北地區未來才能迎來全新的發展空間。
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