隨著我國經濟社會的轉型發展和現代能源體系的加速構建，近二十年來我國能源結構發生顯著變化，整體上呈現出：
一是綜合來看，能源消費和產出總量均持續上升，同時能源需求缺口處於高位。2005年到2024年，我國能源生產總量和消費總量均增長超1倍；同時能源需求缺口處於高位，2024年達到9.8億噸標準煤水平，佔能源總消費量的16.4%，能源安全問題依然嚴峻。
二是我國經濟增長與能源消費呈現出脫鉤趨勢，但近年來轉型發展壓力增大。2005-2023年間，我國能源消費彈性大都在1以下，經濟發展速度高於能源消費增速，但近年呈現出波動性上升的趨勢，單位能源要素投入對經濟增長的驅動力減弱。
三是從能源消費行業結構來看，工業是我國能源消費的最大領域。工業的能源消費佔比達到三分之二，其中我國六大高耗能行業始終是我國工業領域主要的能源消費行業，佔比超過70%，並且呈現出佔比逐年上升的態勢，是我國推動能源轉型的“牛鼻子”。
四是從能源消費結構來看，化石能源依然是我國能源消費的主力。煤炭佔比持續下降，由2005年的72.4%下降至2023年的55.3%；石油在我國能源消費結構中佔比保持相對穩定，始終在17%-19%的區間中波動；天然氣消費佔比保持在8%-9%的區間。以核電、風電、太陽能為代表的“一次電力及其他能源”消費佔比持續顯著提升，由2005年的7.4%升至2023年的17.9%。
五是能源活動依然是我國溫室氣體排放的最大來源，2021年能源活動溫室氣體排放佔比達76.9%，對比2020年和2005年變化幅度較小。
不同能源品種結構變化和消費趨勢呈現差異化特點：
煤炭方面，生產端，煤炭產量和進口量呈現穩步提升趨勢，2024年我國原煤生產總量約47.6億噸，進口煤炭5.4億噸，產量和進口占比均創新高。政策上，“十二五”以來我國逐步構建煤炭消費總量控制的體系，同時強調煤炭對我國能源安全的兜底保障作用，嚴控煤炭消費無序增長。消費端，為實現能源結構調整與生態環境保護治理協同，煤炭消費逐漸向發電行業集中，並將重點削減非電用煤。趨勢上，預計目前至2029年，我國煤炭消費總量都將處於48億噸以上的平臺期，隨後逐年下降，到2060年將降至5億噸以內。
天然氣方面，天然氣呈現高消費增長和高進口依賴態勢，2024年我國天然氣消費量約為4320億立方米，進口量約為1817億立方米，均創歷史新高。政策上，我國積極推動“煤改氣”政策，天然氣“關鍵調峰能源”和“清潔過渡能源”雙重定位凸顯。消費端，2022年我國工業領域天然氣消費佔比達71.4%，其中電力消費佔比上升最快，成為工業領域最大耗氣行業。趨勢上，預計我國天然氣消費於2035—2040年來到峰值平臺期，達到6200億立方米。到2060年，我國天然氣消費總量將回落到大約4200億立方米。
原油方面，生產端，我國原油消費量和進口量已經跨過高速增長期，處於階段性高位。2024年我國原油消費總量約為7.5億噸，較上年下降1.2%，其中進口量為5.5億噸。消費端，原油加工主要能源產品汽柴油近年來消費量趨於穩定，均低於歷史峰值水平；其次液化石油氣的能源消費，表現出持續增長的勢頭，主要增量來自於工業領域應用。政策上，我國原油領域積極推進“油轉化、油轉特”的產品結構調整。趨勢上，預計“十五五”期間，在化工用油增長託舉下，我國原油消費總量都將處於7.7億噸以上的平臺期，峰值7.9—8.0億噸。到2060年，我國石油消費總量將降至2.6億噸左右。
電力裝機方面，累計裝機上，電力裝機重新回到高速增長階段，發電裝機綠色轉型成效顯著。2024年我國累計發電裝機容量約33.5億千瓦，同比增長14.6%，其中火電裝機佔比持續下降，由2005年佔比75.7%降至2024年的43.1%。政策上，“雙碳”戰略部署下，提升非化石能源消費佔比和終端能源電氣化政策為促進電力裝機，尤其是可再生能源裝機提供驅動。新增裝機上，2024年可再生能源新增電力裝機佔比突破新高，達到86%。受技術、成本、資源稟賦、開發靈活度等因素的影響，光伏逐漸成為我國可再生能源裝機的主力。2024年太陽能發電新增2.78億千瓦，超七成，2014—2024年間平均增速達45.7%。
電力生產方面，發電量持續增長，火電依然是我國最主要的電力來源，但佔比持續下滑。2024年我國發電量破紀錄達到10.1萬億千瓦時，較上年增長6.7%，其中火電發電量佔比最高，但已由2007年最高82.98%降至2024年63.19%，其次是水電、風電、太陽能發電和核電。發電量增速上，太陽能發電最高，較上年增長43.6%，隨著裝機佔比的持續提升，發電量佔比有望持續提升。
電力消費方面，工業領域2022年佔據我國電力消費的65.0%，但佔比呈現下降趨勢，較2005年下降接近10個百分點。產業結構轉型是工業電力消費佔比下降的主要原因之一。建築領域2022年電力消費佔比達20.3%，佔比呈現持續增長趨勢，北方清潔採暖、人均居住面積提升，以及用能場景日益豐富是建築領域用電增長的主要原因。其次是農業和交通領域，但總體佔比較小。
趨勢上，據預測近中期，光伏、風電等可再生能源加速擴大規模，到2030年、2040年，我國非化石能源發電裝機容量分別增至33.87億千瓦、58.12億千瓦，非化石能源發電量增至6.15萬億千瓦時、10.41萬億千瓦時，逐漸成為電量供應主體；到2060年，我國非化石能源發電量超過17萬億千瓦時，佔我國總髮電量的91%，非化石能源裝機量超過84億千瓦。
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