川普宣佈與越南達成貿易協議40%“轉運稅”劍指中國?

在持續數週的緊張外交斡旋後,總統川普週三宣佈,已在下週的最後期限前與越南達成一項新的貿易協議,這也是繼英國和中國後,美國宣佈的第三項此類協議。
川普在Truth Social上公佈了協議細節。根據新條款,美國擬對從越南直接進口的貨品徵收20%的關稅,並對經由該國轉運的貨物收取高達40%的關稅。作為交換,越南已同意取消對所有美國進口產品的關稅。
川普寫道:“換句話說,他們將‘向美國開放市場’,這意味著我們將能夠以零關稅向越南銷售我們的產品。” 他補充說,美國製造的SUV等大排量汽車將成為越南產品線的絕佳補充。

據Politico看到的協議框架草案,越南將為包括家禽、豬肉和牛肉在內的農產品以及未指定的工業品“提供優惠市場準入”。與此同時,河內準備確認一項醞釀已久的價值80億美元的50架波音飛機採購協議,以及一項現有的購買價值29億美元的美國農產品的諒解備忘錄。
這項協議是在川普政府設定的7月9日“對等關稅”政策生效前夕敲定的,越南原本面臨46%的關稅。隨著7月9日大限將至,美國已縮小目標,轉而尋求與最積極的貿易伙伴達成範圍更小的精簡版協議。川普已經表示,他計劃向其餘國家發出信函,通知其必須支付的美國關稅稅率。
越南在川普的貿易政策中一直扮演複雜角色。一方面,白宮的一些高階顧問將越南視為在亞洲抗衡中國的關鍵戰略伙伴;但另一方面,越南對美國出口的迅速增長使其成為美國第三大貿易逆差來源國,僅次於中國和墨西哥,也因此成為川普政府重點施壓的物件。
隨著美中貿易緊張局勢加劇,越來越多製造商將產線從中國轉移至越南,帶動其在紡織、運動服裝等領域的出口激增。越南如今是耐克、Gap、Lululemon等品牌的重要供應國,並於去年成為美國第六大進口來源國。
新協議中高達40%的“轉運稅”正是為了解決華盛頓的核心關切——即部分中國商品透過在越南進行最低限度的組裝後,再出口至美國以規避關稅。但Politico指出,協議框架草案並未包含任何針對中國的措辭。
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