打造美國總統特朗普閃電式關稅戰的人裡有一位是白宮經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭。法新社今天把米蘭的基本思路透過電訊稿的方式介紹給大家。米蘭是哈佛大學訓練出來的經濟學家，他在長達41頁的論文《重組全球貿易體系使用者指南》中闡述的基本思路為特朗普的貿易戰提供了理論基礎。
在米蘭看來，關稅和擺脫強勢美元這兩個措施所產生的影響可能是幾十年來所有政策中最影響最深遠的，它從根本上改變了全球貿易和金融體系”。米蘭的文章認為，強勢美元會削弱美國出口的競爭力，降低進口的成本，不利於美國製造業者在美國投資建廠。米蘭呼籲簽署一項類似於1985年在紐約由美國、英國、法國、西德和日本簽署的協議， 也就是《廣場協議》。這份協議具有里程碑的意義； 它允許對當時被高估的美元進行有控制的貶值，從而減少美國的貿易逆差。米蘭寫道：“特朗普總統認為關稅是達成協議的談判籌碼。他說，“可以輕鬆地預見，在一系列懲罰性關稅之後，歐洲和中國等貿易伙伴會更願意接受某種形式的貨幣協議，以換取降低關稅。”為了降低美元價值，米蘭表示，美國的合作伙伴可以出售其持有的美元。他的另一項提議是將債權人持有的美國國債， 通常是幾年期的借款，換成100年期債券。米蘭表示，這樣一來，美國就無需定期償還這些債券。他還建議對持有美國國債的外國官方持有者徵收“使用費”，以此補充美國政府金庫。英國凱投宏觀（Capital Economics）高階經濟顧問維姬·雷德伍德（Vicky Redwood）表示，強迫美國貸款機構進行債券互換，將構成“事實上的美國債務違約”。瑞士百達銀行（Pictet）的專家在一份報告中表示，對海外國債償還收取使用費似乎“非常不現實”，並且“可能被解讀為違約，或類似於違約”。經濟學家們大多對米蘭的觀點持批評態度。雷德伍德指出，美國借貸利率飆升的風險近幾天大幅上升，這表明人們對美國經濟政策的擔憂日益加劇。英國牛津經濟研究院經濟學家亞當·斯萊特向法新社表示，為了大幅縮小貿易逆差，美元可能必須貶值20%以上。
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