川普真有和平計劃,俄烏最終會達成怎樣的協議?


正如熊叔早在一個月前預測的那樣,川普毫無懸念地贏得大選。他的二進宮會讓世界上很多事發生鉅變,其中之一就是俄烏戰爭。
川普對這場戰爭的態度是旗幟鮮明的,就是不贊成美國繼續援助,也希望俄烏回到談判桌,達成停戰協議,他甚至揚言24小時內結束戰爭。
熊叔一度懷疑這只是競選話語,真是勝選,未必會切實推進。但是熊叔突然想起,川普是那種特別能夠兌現競選承諾的異類,那麼他說出的話還真會推進。
剛剛勝選,川普團隊已經迫不及待地向外放風——真有和平計劃。
那麼這個計劃如果實施,對俄烏雙方又有怎樣的影響?戰爭真有可能很快結束嗎?
01
川普的計劃
川普勝選後,關於烏克蘭戰爭的處理,成為了各界關注的焦點。
一度成為川普新一屆內閣熱門人選的人類公敵彭培奧曾提出過他的和平方案,那就是繼續援助烏克蘭,直到打倒普京。
彭培奧提出“5000 億美元的‘租借法案’計劃”,“向普京先生髮出明確訊號,他永遠不會贏”的一種方式。為了進一步說明這一點,彭培奧建議取消“對烏克蘭可以獲得和使用的武器型別的所有限制”。
他還主張國際上不承認俄羅斯在烏克蘭非法佔領的領土,克里米亞半島應非軍事化,並使用“俄羅斯凍結的央行儲備”資助烏克蘭戰後重建的費用。
假如彭培奧真的能夠進入新班子,他的想法或許還有可能實行,但奈何他已經被排除在計劃之外。
川普可能有了其他想法,根據英國每日電訊報報道,川普團隊中三名成員向媒體透露了訊息,方案沒有太多細節,大致有三個方面。
一,以目前戰線停火。
二,俄烏之間建立800英里長的緩衝區,歐洲和英國軍隊在緩衝區巡邏隔離雙方。
三,烏克蘭暫緩進入北約二十年,作為交換,美國會向烏克蘭提供大量武器,武裝烏克蘭以防止戰爭再度發生。
另外,美國不會派遣軍隊在緩衝區內巡邏和執行任務,也不會為歐洲國家在緩衝區行動提供資金。
川普團隊的一名成員向《華爾街日報》表示:“我們可以提供培訓和其他支援,但槍桿子要在歐洲。我們不會派遣美國男女士兵去維護烏克蘭的和平。我們也不會為此付錢。讓波蘭人、德國人、英國人和法國人來做這件事吧。”
必須承認,這很川普,完全符合美國保守派歷來奉行的孤立主義,美國將退出戰爭熱點獨善其身,省人省錢,豈不妙哉?
這看上去的確是一個有點模樣的計劃,熊叔給各位翻譯一下計劃的內容:
以目前戰線停火,包括烏東四州被俄羅斯佔領的地區,以及烏克蘭佔領的俄羅斯庫爾斯克地區,兩者在面積上並不對等,但在意義上是對等的,在大內宣上對俄羅斯更不利。
假如有朝一日進入談判,雙方很可能就土地交換進行艱難的談判,在俄羅斯認為你拿庫爾斯克500平方公里土地換烏東幾千平方公里,俄羅斯哪兒吃過這種虧,肯定不幹。
但對於烏克蘭而言,放棄克里米亞已經不能接受,更遑論烏東甚至扎波羅熱和赫爾松州在224之後被佔領土。
至於800英里的緩衝區,則是類似朝鮮與韓國共同警備區的概念,朝韓中間兩方各四公里的非武裝區。
二十年內,烏克蘭暫緩加入北約,而美國向烏克蘭提供大量武器,沒有說是無償援助還是要花錢買,按照川普斤斤計較的理念,大機率也是要花錢的。
第四條沒啥可說的,還是歐洲管好歐洲的意思。
假如,只能說假如,到了一月份川普正式就任總統後,丟擲這樣一個方案,就是逼迫烏克蘭割地求和,且20年內不能加入北約。
川普競選團隊的布萊恩·蘭扎繼續向BBC放風,重申了澤連斯基必須割地的意思。“如果澤連斯基總統來到談判桌前說,只有擁有克里米亞我們才能擁有和平,這就表明他不是認真的,”他說。“克里米亞已經沒了。”
雖然其後川普發言人對這個言論劃清界限,稱蘭扎先生“不能代表他發言”。
但無論從川普團隊內部還是彭培奧的言論來看,美國共和黨內部已經達成共識,克里米亞已經成為既定事實,被俄羅斯佔領,川普政府無論如何不支援烏克蘭奪回。
雖然,熊叔很不願意用出賣二字,但事實上就是出賣了。
02
歐洲的計劃
歐盟在11月7日在布達佩斯舉行會議,討論如果川普決定切斷美國支援,延長烏克蘭軍事防禦的可能性。
歐美是基於“布達佩斯備忘錄”對烏克蘭進行援助的,如今川普勝選後第一個歐盟峰會在布達佩斯舉行,也是一種巧合。
作為輪值國的匈牙利,總理歐爾班歷來是親俄的異類,同時還是川普的鐵桿小弟。但這一次他也跟隨歐盟的主流意願發聲,支援歐盟對於烏克蘭的支援。但歐爾班也提醒歐盟,如果沒有美國支援,歐洲無法獨立支撐烏克蘭打下去。
其他歐盟主要領導人,都重申了對烏克蘭的支援。
歐盟委員會主席馮德萊恩表示,現在歐盟必須團結起來。她說,沒有哪個歐盟成員國能夠獨自應對即將到來的挑戰。
在談到烏克蘭問題時,她說:“讓全世界的普丁得到一個非常明確的資訊符合我們大家的利益,那就是,法治不是強權,而是重要。”
歐洲理事會主席查爾斯·米歇爾說:“美國知道,當我們與普丁之流打交道時,表現出堅定的態度符合他們的利益。如果美國對俄羅斯軟弱,這對其他國家意味著什麼?”
但是另一方面,歐洲仍然以敦促川普不要放棄援助為前提。
一些歐洲官員則表示,真正的問題並不在於資金本身,而在於可用的軍事資源,這些資源主要來自美國。
總的來說,調門很高,但問題是沒有切實的計劃展現給川普。
所以,仍然是熊叔在之前文章裡分析過的,假如美國抽身而走,目前的歐洲是沒有能力單獨支援烏克蘭打下去的,不是錢的問題,至少在武器裝備上,仍然需要美國支援。
熊說:
川普的目的就是以最快的速度讓這場戰爭停下來,至於烏克蘭是不是要割地求和,他並太關心。大多數美國人也不關心,一個遠在天邊,連首都都未必叫的出來的國家。
對於大鵝而言,他們當然想快點結束戰爭,然後爭取和平之後解除制裁。
一定要注意“解除制裁”,之前大鵝任何一次談判放風,都必然加上這一條,也就是這一條對大鵝非常非常重要。
領土方面,普京心中的分量是庫爾斯克大於克里米亞,克里米亞大於224之前的頓涅茨克與盧甘斯克佔領地區,不重要的是224之後大鵝新佔的烏克蘭領土。
所以根據這些條件,普京必須收回的一定是庫爾斯克,務必保住的是克里米亞,再次是224之前的烏東地區。隨時可以交換的是224之後新佔的烏克蘭領土。
由此可見,未來普京的談判底線肯定是恢復到224之前的狀態以及解除制裁,包括歸還俄羅斯被凍結財產。
烏克蘭方面,一直的口徑就是恢復1991年邊界,包括克里米亞,烏東地區。
但是,如果川普以斷絕援助逼迫,烏克蘭也只能回到談判桌。在烏克蘭心目中,224之後失去的領土大於224之前的頓、盧二州;頓盧二州大於克里米亞。
克里米亞比不上頓、盧二州?!不會吧,克里米亞不是重要標誌嗎?
熊叔告訴你,真不一定!224之前烏軍只在烏東地區不斷對反叛團體和領導人進行打擊,也不斷蠶食烏東地盤,一度接近到頓涅茨克城下。
這種不斷騷擾的小打小鬧是逼迫普丁鋌而走險發動的原因之一。
但反過來,烏軍並沒有在克里米亞方向有任何動作。戰爭爆發後,烏軍兩次打擊刻赤大橋後,也沒有進一步行動。
那麼烏克蘭的底線是什麼呢?還記得兩年前已經卸任首相的約翰遜提出過的和平方案嗎?恢復224邊界,克里米亞國際共管。
也就是說,無論英美,克里米亞都已經被拋棄了,烏克蘭不大可能在談判桌上得到。
那麼烏克蘭的底線是什麼呢?熊叔認為,克里米亞可以被放棄,以庫爾斯克換回224之後被俄羅斯佔領的領土,最大限度爭取224前的頓涅茨克和盧甘斯克。
另外還有一條,是在簽訂和平協議後立刻加入北約,這一點是烏克蘭不可放棄的底線。
也許大家覺得這是不是有點過分?和川普提出的計劃有很多矛盾,比如20年不能加入北約。
熊叔認為,加入北約這一條,是有機會實現的。為什麼呢?因為烏克蘭還有一個殺手鐧——重造核武器
烏克蘭有能力製造核武器,如果不許他們加入北約,又如何獲得安全保障呢?難道還指望布達佩斯備忘錄那種歷史檔案嗎?
一旦烏克蘭拿出重造核武的大殺器要價,川普也必須認真考慮開啟北約大門。
所以,熊叔認為,和平協議最可能包括以下內容。
——俄烏雙方恢復到224之前的實際控制線。
——烏克蘭在雙方確定邊界後,立刻加入北約。
——為俄羅斯制定解除經濟制裁的時間表,規定在達到什麼程度後可以解除什麼制裁。
以熊叔多年追蹤俄烏雙方的經驗來看,這是與戰四方美、歐、烏、俄可以達到的最貼近現實的平衡點,最終協議大致如此。
也就是說,無論人們怎麼說,最終烏克蘭還是會被川普“出賣”,二戰後形成的不以武力改變國境線的國際秩序將被打破。
然後皆大歡喜,普天同慶,只可憐壯志未酬身先死的英雄。
PS:
今天是個黑色的日子,熊叔為珠海發生的悲劇表示哀悼,為事件中受難的百姓感到無比悲痛。事發之地,熊叔去過,還是剛剛參加工作的時候,沒想到時過境遷,竟然成了一場悲劇的發生地,實在令人痛心。


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