島上要聞，可口政經套餐0216

（新聞主編：龍傳人、楊詩源）

A. 最新情況

○ 阿達尼或重返風電專案談判桌

○ 預計通脹短期內走高，匯率或波動

○ 斯方稱，中方將派代表團談中部高速重啟

○ 嚴打非法住宿，airbnb房東還能做嗎？

○ 斯英簽署水文測繪合作協議

B. 社會經濟

○ 斯持續營救深陷電詐營公民

○ 汽車進口仍受阻，並瘋狂漲價

○另一外國油企否認退出市場

○ 康堤多式聯運交通樞紐專案恢復

○ 交通事故頻發

○ 中斯航班票務、商旅服務

1.阿達尼或重返斯風電專案談判桌

印媒The Tribune報道：阿達尼集團高層將在下週重新與斯里蘭卡政府展開討論，幾天前該公司宣佈退出斯里蘭卡大型風電專案。

知情人透露，由億萬富翁高塔姆·阿達尼領導的阿達尼綠色能源（Adani Green Energy）將重新談判，以重啟位於馬納爾和波奈林的兩個484兆瓦可再生能源風電場專案。該專案還包括一個220千伏和400千伏的輸電網路，用於將電力輸送到斯里蘭卡南部地區，該專案已籌劃超兩年。

斯里蘭卡政府一直敦促阿達尼綠色能源降低電價，這是談判中的一個關鍵分歧點。該集團承諾向該專案投資4.42億美元，並已花費500萬美元用於前期開發活動

在退出之前，阿達尼集團與斯里蘭卡當局進行了超過14輪討論，並獲得了20年電力購買協議的批准。然而，由於馬納爾站點的環境許可尚未獲批，以及相關的最高法院案件，專案一直停滯不前。

阿達尼的退出引發了斯里蘭卡的擔憂，因為這標誌著最近幾個月第二個重大外國投資專案的退出。2024年12月，澳大利亞聯合石油（United Petroleum）也放棄了在斯專案。

2.預計通脹短期內走高，匯率或波動

斯里蘭卡央行在昨日釋出的貨幣政策報告中表示，2025年第三季度斯里蘭卡的通貨膨脹預計將“大幅”上升，且2026年中期通脹水平可能高出目標2個百分點左右。隨著適當政策措施，整體通脹預計將在中期內逐步迴歸至5%的目標水平。

2024年第四季度的實際國內生產總值（GDP）增長預計將保持強勁，延續2024年前三季度的增長勢頭。央行表示，增長速度適中，中期內經濟復甦的趨勢預計將持續。

寬鬆的貨幣環境有望推動經濟增長，但財政整頓措施的持續實施可能在中期內產生收縮性影響。央行指出，由於全球地緣政治形勢的不確定性，經濟增長前景仍面臨相當大的不確定性。

根據最新的短期預測，基於科倫坡消費者價格指數（CCPI），2025年第一季度同比通縮幅度預計將比預期更大，主要原因是自2025年1月18日起生效的大幅電價下調，以及相對溫和的食品價格波動預期。此外，2024年初因增值稅調整和惡劣天氣導致的供應中斷引發的食品價格上漲，使統計基數效應在2025年第一季度進一步壓低了同比通脹率。

央行指出，“根據最新預測，整體通脹預計將在2025年第二季度顯著上升，平均接近零增長，並在2025年第三季度進一步上升，接近5%的通脹目標”。

央行指出，2025年第二和第三季度整體通脹率大幅上升的主要原因是極其不利的基數效應、全球食品價格上漲加快以及需求壓力的逐步形成。此外，全球大宗商品價格波動的影響也可能進一步推動通脹趨勢。

然而，央行預計此次通脹飆升不會持續，因為作為主要推手的基數效應將在接下來的季度逐步消退。政策措施將支援通脹從2026年第三季度開始逐步下降，並在中期內穩定在5%的目標水平。

3.斯方稱，中方將派代表團談中部高速重啟

交通與公路部副部長普拉薩納·古納塞納（Dr. Prasanna Gunasena）表示，中部高速公路專案第一階段建設曾因多種原因停滯多年，目前斯里蘭卡正與中國進出口銀行重新談判，以確保專案能夠以符合當前成本的合理價格重新啟動。

副部長在接受《晨報》採訪時透露，從Kadawatha至Mirigama的第一階段工程已經延誤了三至四年，導致承包商提出高額賠償要求。由於成本上漲，迪薩納亞克總統在訪華期間，與中國進出口銀行代表舉行了會談，後者承諾將派代表團來斯談判。政府計劃在未來兩到三個月內完成談判，達成符合當前經濟情況的協議。

政府目前面臨的一大難題是Magalegoda和Bemmulla附近橋墩損壞問題，這些橋墩在去年因一根橫樑坍塌而受損。這些橋墩因去年一根梁坍塌而受到影響。古納塞納警告稱，“進一步拖延可能會導致更嚴重的結構性損壞，增加財政負擔。為此，政府已撥款75億盧比用於修復受損橋墩”。

他還提到，中部高速公路專案第二階段已順利完成，而Pothuhera至Rambukkana和Rambukkana至Galagedara的第三階段進展順利。其中，Pothuhera至Rambukkana路段已接近完工，預計明年竣工。至於Rambukkana至Galagedara路段，土地徵用工作已完成95%，為後續施工奠定了基礎。該路段將在未來三至四年內完工。

古納塞納補充說，從康堤至丹布勒的第四階段已暫時擱置。由於財政限制，政府目前無法推進這一建設。康堤至丹布勒路段的決策，將在前幾階段完成後再作討論。

4.嚴打非法住宿，Airbnb房東怎麼辦？

斯里蘭卡旅遊業多次要求當局確保所有住宿場所享有公平的競爭環境，為此，相關部門將對全國所有非法住宿場所進行突擊檢查並採取法律行動。

旅遊發展局（SLTDA）主席巴迪卡·赫瓦瓦薩姆（Buddika Hewawasam）表示，“我們已開始鼓勵人們進行註冊，但仍有大量透過Airbnb運營的房產未完成註冊”。他還提到，最近發生的一起事件中，兩名遊客在他們所住的未在SLTDA註冊的旅館中不幸身亡。

赫瓦瓦薩姆指出，他們發現在Agoda和Airbnb等平臺上有許多未註冊的住宿場所。註冊程式於去年12月啟動，並計劃在2025年1月1日前生效。這項工作將在3月前推廣至全國，並正在尋求總檢察長辦公室的法律支援，以採取針對此類場所的法律措施。我們還將與警方合作，開展突擊檢查並實施註冊活動。

與各種未註冊場所的討論以兩種方式進行，其中一種是聯絡所有在斯里蘭卡沒有辦公室的經營者。相關部門向場所業主指出，未經SLTDA登記而釋出住宿資訊是一種違法行為。目前發現約有16,000至20,000個線上住宿場所未進行註冊。

赫瓦瓦薩姆表示，我們正在從這些線上預訂平臺獲取住宿列表，並將其與我們的資料庫或已註冊住宿設施進行比對，以便找出未在SLTDA註冊的場所。目前，我們已開始在美瑞莎和烏納瓦圖納等地進行突擊檢查，發現一些外國人非法擁有房產，並已採取必要的法律行動。一些房產所有者已被驅逐出境。

5.斯英簽署水文測繪合作協議

斯里蘭卡國家水文測繪辦公室（The Sri Lanka National Hydrographic Office，簡稱SLNHO）與英國水文測繪辦公室（UKHO）簽署雙邊協議，以提升斯里蘭卡水域測繪能力。

斯海軍表示，此次合作將重點圍繞知識共享、能力建設、技術合作，以及全球市場推廣斯里蘭卡的水文測繪產品來創造收入。宣告指出，“全球約75%的國際海圖和電子航行圖（ENC）均由英國水文測繪辦公室負責分發。SLNHO目前缺乏獨立在全球推廣其水文測繪產品所需的基礎設施、裝置和國際地位，UKHO成為此次合作的最佳夥伴”。

根據協議，SLNHO計劃透過UKHO的全球分銷網路銷售電子航行圖及其他水文測繪產品，以提升收入。“這標誌著蘭卡從過去僅向UKHO提交原始資料的做法，邁向了更高水平”。協議還為斯里蘭卡未來接管主要製圖權奠定基礎，目前這一職責由UKHO負責管理。

1.斯里蘭卡持續營救深陷電詐營公民

據報道，被強行拘留在緬甸網路詐騙營的17名斯里蘭卡國民中，已有13人獲救，中包括11名男子和2名女子，年齡均在20至30歲之間。受害者目前安全，將從泰國邊境轉移至斯里蘭卡駐曼谷大使館。相關安排正在進行中，預計將在未來幾天內返斯。

與此同時，另有4名斯里蘭卡人仍被拘留在緬甸其他電詐營中。斯里蘭卡外交部訊息人士稱，正在努力盡快確保他們獲釋。斯里蘭卡外交部長維吉塔·赫拉特（Vijitha Herath）近日在與泰國外長和緬甸副總理的討論中，尋求協助解救被困在這些網路詐騙活動中的斯里蘭卡國民。訊息人士稱，由於這些外交努力，目前已有13人獲救。

點選回顧：超過250名妙瓦底電詐園受害者獲救，包括斯里蘭卡籍公民

2.汽車進口受阻，並瘋狂漲價

在政府決定全面解除2020年實施的汽車進口禁令已過去兩週，汽車進口商提出了一系列問題。汽車進口商協會主席因迪卡·桑帕特·梅倫奇格（Indika Sampath Merenchige）表示，由於政府在2020年實施汽車進口禁令時作出的不當決定，導致日本主要銀行現在不認可斯里蘭卡信用證，這給汽車進口商帶來了巨大困擾。

他說，時任財政部秘書賈亞松達拉（P. B. Jayasundara）主導的財政部做出了錯誤決定，禁止已經開具信用證的汽車進口，呼籲政府介入解決這一問題，並要求政府修正關於汽車製造日期的技術性問題。

他表示，“當前規定僅允許進口車齡不超過2年的車輛，這大大限制了可供拍賣的車輛數量，導致需求上升，進而推高了汽車價格。我們希望政府將這一車齡限制放寬至5年，以便有更多車輛可供選擇，降低需求，從而降低價格，這將使那些夢想購車的中產階級受益”。

車輛進口商協會主席普拉薩德·馬納吉（Prasad Manage）表示，雖然大多數信用證已處理完畢，車輛正在運往港口途中，但一些進口商仍努力獲得批准。

馬納吉解釋說，影響該行業另一個主要問題是某些車輛類別的類別程式碼發生了變化。全球海關分類現在將六座麵包車（如豐田Super GL）重新分類為“乘用車”類別，而不是“商用車”。這一變化將這些車輛的進口稅從500萬盧比大幅增加至近3000萬盧比。鑑於高昂的成本，進口商可能會停止進口Super GL麵包車。

與此同時，截至2025年2月，斯里蘭卡二手車市場由於政策變動而呈現出價格上漲趨勢。這些變化包括取消禁令以及對進口車輛增收大幅關稅。汽車進口商協會指出，進口稅的增加導致新車和二手車價格大幅上漲，例如廣受歡迎的鈴木Wagon R的價格預計將突破1000萬盧比（約24.57萬人民幣）。

對可能的進口稅上漲的擔憂加劇，目前的進口稅率略高於300%。汽車進口商協會警告稱，“這些稅率可能會上升甚至達到400%、500%或某些車型的600%。主因是徵稅層次繁多，包括與車輛價值相關的特殊進口稅、奢侈品稅以及18%的增值稅（VAT）”。

業內專家表示，部分暢銷二手車的價格可能在短期內上漲20%至30%。這主要是由於消費者面臨新車價格的壓力，對二手車的需求上升。在這種情況下，未來的購車者被建議關注市場趨勢，並仔細研究擁有汽車的長期經濟影響。

自2025年2月1日起，斯里蘭卡對汽車的進口關稅為CIF（成本、保險和運費）的30%，相當於對之前20%關稅徵收50%的附加費。除此之外，還對進口車輛徵收幾種其他稅費：

奢侈品稅：對價格超過特定標準的車輛徵稅。
增值稅（VAT）：18%的增值稅，加上CIF和其他費用。
特殊進口稅：按車輛價值的一定比例徵收。
消費稅：200%到300%。

汽車進口商協會還警告稱，稅率可能會進一步提高，奢侈品車的進口稅率可能達到600%。國複雜的汽車稅制再次受到批評。稅務專家認為，對已經包括增值稅的消費稅徵收增值稅，造成了“稅上稅”的局面，對消費者而言不公。

電動汽車也受到影響。在新稅制下，消費稅率翻了一番。雖然一些稅費如PAL、社會保障繳費、國家建設稅和稅收仍然免徵，但稅收的累積效應依然推高了價格。

3.另一外國油企否認退出市場

在聯合石油（United Petroleum）決定退出斯里蘭卡後，國際燃油零售商RM Parks在斯未來去向引發了市場猜測。有傳言稱，RM Parks可能會步聯合石油後塵。不過，RM Parks斯里蘭卡董事總經理蘇桑塔·席爾瓦（Susantha Silva）否認了這一說法，向利益相關者和公眾保證，公司將繼續在斯運營。

負責監督斯里蘭卡燃油分銷的錫蘭石油表示，儘管聯合石油已於2024年12月退出市場，引發行業不確定性，但RM Parks並未向其通報任何退出計劃。該公司主席拉賈卡魯納（D.J.A.S. De S. Rajakaruna）證實，尚未收到RM Parks計劃撤出的任何訊息。

此前，聯合石油因在加油站運營權及物流方面面臨挑戰，在進入斯里蘭卡市場僅五個月後便決定撤出。

4.康堤多式聯運交通樞紐專案恢復

交通與公路部副部長普拉薩納·古納塞納（Prasanna Gunasena）表示，政府已恢復長期停滯的康堤多式聯運交通樞紐（KMTT）開發專案，目標是在2027年5月完工。他指出，“該專案在停工前僅完成了10%，目前正加緊推進，以緩解康堤嚴重的交通擁堵和空氣汙染。康堤的交通密度堪比科倫坡，改善交通基礎設施迫在眉睫”。

KMTT被設想為一個集公交和鐵路網路於一體的綜合交通樞紐，旨在最佳化康堤城市交通。此外，該樞紐還將配備一座醫院，以確保關鍵服務的便利性。

古納塞納強調，康堤因地處群山環繞的山區，空氣汙染問題尤為突出，因此改善交通基礎設施勢在必行。此外，政府將在實施KMTT專案的同時，引入“停車換乘”系統（park-and-ride），以進一步減少交通擁堵。

目前已確定三條進入康提的主要通道，以實施這一計劃，分別是透過佩拉德尼亞的科倫坡—康堤（A1）公路、途經Katugastota路線以及Tennekumbura路線。在每條通道沿線，政府將在城市發展局的監管下設立大型停車場。目前，A1公路沿線的Eriyagama地塊已獲批，政府正與相關利益方協商，以落實另外兩條走廊的土地徵用。

5.斯里蘭卡交通事故頻發

斯里蘭卡交通事故正在以驚人的速度增長，給駕駛員、乘客和行人帶來了重大威脅。研究表明，疲勞駕駛、魯莽駕駛、基礎設施差和執法不力是導致這一危機的幾個主要因素。

僅在2月14日，媒體就報道了五起交通事故。其中一起涉及國家人民力量（NPP）議員穆罕穆德·法伊扎爾（Muhammad Faizal），他的車撞倒了一名摩托車，事故發生時汽車由他的一名親戚駕駛。同一天，另外三人在其他交通事故中喪生。

研究還發現，2021年一項研究表明，大多數事故是由人類因素引起的，如年齡、飲酒、疲勞、壓力和缺乏安全措施。一項對360名因事故住進康堤和庫魯內格勒醫院的駕駛員的研究發現，23.6%的駕駛員睡眠不足6小時。該研究還分析了高速駕駛的影響，發現27.8%的事故涉及車速在46至60公里/小時之間的駕駛員。

此外，世界銀行在2020年釋出的一份關於斯里蘭卡道路安全的報告指出，造成魯莽駕駛的一個主要因素是公共汽車行業的收入模式。司機的收入取決於運送的乘客數量，這使得司機有強烈的意願去超速和從事不安全的駕駛行為。報告還強調，斯里蘭卡的公交司機缺乏適當的培訓，且全國僅有一個專門的培訓設施。

警察發言人布迪卡·馬納通加（Buddhika Manathunga）表示，斯里蘭卡交通警力緊張，全國僅有大約8500名警察負責管理道路安全。他解釋說，“我們盡力管理，他們會報告自己親眼目睹的事件”。

為了應對司機僅在看到警察時才減速的問題，當局採取“臥底”策略。發言人說，“當警員上崗時，人們知道他們的位置。為了防止這種情況，我們繼續在公共交通上部署便衣警員”。

科技也在監控交通違規方面發揮作用。馬納通加補充道，“電子交通應用程式允許公眾透過提交違規圖片和位置來報告違法行為。如果人們使用該應用程式舉報違法行為，總部會根據所有在職警員的位置提醒附近的警員採取行動”。

不過，發言人也承認，執法中仍然存在實際挑戰，尤其是在班次交接期間，一些違法行為可能未被察覺。

根據交警部門統計，過去五年中，斯里蘭卡道路事故數量呈波動趨勢，死亡人數持續高企，魯莽駕駛的危險未得到遏制。

2020年，斯里蘭卡發生了23,704起交通事故，為未來幾年的不穩定趨勢奠定了基礎。到2021年，事故略有下降，降至22,847起，但死亡人數卻達到了2,557人。2022年交通事故降至21,953起，但死亡人數仍然高達2,540人。2023年，事故數量激增至24,894起，然而死亡人數下降至2,341人。到2024年，交通事故數量達到了25,299起，是五年來的最高點，死亡人數達到2,521人。

除了數字，事故的性質也發生了變化。嚴重車禍的數量從2020年的6,949起降至2022年的6,206起，但隨後又增加，2024年達到7,157起。輕微事故則呈現出類似的波動，2020年為8,706起，2024年為9,996起。