當地時間18日，美國總統特朗普在白宮正式簽署《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》（簡稱《天才法案》），標誌著美國首次正式確立數字穩定幣的監管框架。
特朗普稱，穩定幣將增加對美國國債的需求、降低美國利率並確保美元的全球儲備貨幣地位。
特朗普開啟第二任期以來，推出多項舉措支援加密貨幣。美國近期快馬加鞭推動《天才法案》的相關立法程序，將對美國產生什麼影響？
7月18日，特朗普正式簽署《天才法案》。
快馬加鞭推動立法程序
6月17日，美國參議院以68票對30票的結果透過《天才法案》，標誌著該院首次批准主要的加密貨幣立法。
7月17日，美國眾議院經表決透過《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》《數字資產市場清晰法案》《反中央銀行數字貨幣監控國家法案》三項有關穩定幣等加密數字貨幣的法案。
7月18日，美國總統特朗普簽署《天才法案》，並稱其為“金融科技自網際網路誕生以來最偉大的變革之一”。同時他重申“絕不會允許在美國設立中央銀行數字貨幣”。
1）什麼是穩定幣？
加密貨幣透過演算法生成，採用去中心化模式，持有者按演算法更新數量，主要加密貨幣包括比特幣、穩定幣等。
穩定幣與比特幣不同，它的價格相對穩定，通常以1比1的比率與美元掛鉤。《天才法案》簽署實施後，將要求穩定幣受美元或美國短期國債等流動資產支援，同時要求發行商每月披露穩定幣儲備明細。
目前，全球市值最大的兩種穩定幣為泰達幣（USDT）與美元幣（USDC），二者合計市值約佔總市值的九成。
穩定幣最早於2014年推出。2020年，全球穩定幣市值僅200億美元，處於市場初步階段。此後，穩定幣在兩大動能支撐下進入快速增長階段——
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一方面，在加密貨幣交易中，超過90%的比特幣交易透過USDT/USDC結算，使其成為“加密美元本位”； -
另一方面，在新興市場國家，穩定幣成了平民階層的“數字避險資產”，在這些國家的加密貨幣交易量中佔比高達72%。
據加密貨幣資料提供商幣虎網站統計，穩定幣市場規模目前約2470億美元。美國財長貝森特表示，穩定幣市場預計到2030年將增長至3.7萬億美元。
2）美國政府力推穩定幣有何目的？
專家指出，在數字貨幣發展過程中，美元的幣值和影響力受到了不小的衝擊。美國希望能夠透過力推穩定幣的模式，發揮美元現有的、較強的優勢，在穩定幣和數字貨幣領域保持和增強影響力。
特朗普和美國部分官員提出，或許可以透過發行穩定幣，減少美債未來的壓力。
從根本目的上來講，美國政府推動穩定幣，希望能夠繼續維持在全球貨幣體系和支付體系中的主導權，進一步影響未來全球貨幣和支付體系，保持美國自身的競爭力。
3）美國能否透過穩定幣維護美元地位？
專家分析稱，當前美元在全球的影響力是基於二戰後的國際經濟秩序，並形成了美元自身的國際影響力。特朗普政府目前採取的措施顯示出其不認可美國的貿易逆差，並要保持順差或者是平衡。保持順差意味著不會有更多的美元透過貿易方式流到國際市場，這對於全球使用美元明顯會造成一定的制約。
一個貨幣或一種支付方式能否獲得青睞，不僅僅是使用成本的問題，還要包括貨幣背後所代表的信譽。
專家認為，未來美國能否對全球承擔必要的責任、履行承諾、保持全球貿易經濟的穩定，而非透過制裁打壓、長臂管轄的方式干預國際經貿關係，對穩定幣的發展十分重要。如果這些都做不到，僅僅是把美元換成了另外一種表達的方式，沒有改變美元本身價值決定方式的話，那麼不論是美元還是以之為對應的穩定幣，未來可能都很難獲得全球性的、更加廣泛的支援。
分析認為，《天才法案》成法後將為美國銀行自主發行數字資產鋪路。摩根大通、花旗銀行等華爾街高管都對開闢數字資產業務躍躍欲試，美國銀行執行長布賴恩·莫伊尼漢則提醒，暫不清楚數字貨幣的需求量。
《天才法案》也曾遭到來自兩黨部分人士的質疑和反對。一些民主黨人認為，該法案未能為消費者、國家安全或金融穩定提供足夠的保障，並指責特朗普家族與加密貨幣存在聯絡。持反對態度的共和黨人認為，該法案未遵循特朗普今年1月簽署的一項行政令，其中就包括禁止推行央行數字貨幣。
來源：央視新聞
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