堅決反對限制華人在美購買房產的歧視性法律

美國夢的很大一部分是能夠擁有自己的房子而不是每個月給房東打工，對華人來說更是如此。所以當我看到參議員Tom Cotton提法案禁止中國公民在美國購買房產或土地時，我的下巴都快掉下來了。

我趕緊上網做homework，發現此類的法律或提案不止一個。梳理後類似法案的概括和比較如下。

近年來，出於國家安全的考慮，美國立法機構針對外國擁有美國房地產採取了動作。雖然這些法律和提案聲稱保護美國利益，但它們引發了關於公平性及對受影響社群（特別是在美中國公民）的潛在影響的重大問題。

法律概述

S. 1136《不再賣一寸或一英畝法案》”Not One More Inch or Acre Act”

提出者：參議員 Tom Cotton，2023年。
範圍：禁止來自中國（及其他外國對手）的個人或實體購買美國的任何房地產，理由是擔心靠近軍事基地的戰略土地。
針對群體：專門針對沒有綠卡或美國公民身份的中國公民，包括持有合法簽證的人員，如H1B簽證持有者。
狀態：在參議院外交關係委員會待審。

S. 369《保護軍事設施和靶場法案》”Protecting Military Installations and Ranges Act”

提出者：參議員凱蒂布里特（Katie Britt）和特德·克魯茲(Ted Cruz)，2023年。
範圍：禁止來自某些敵對國家（包括中國）的外國實體購買距離美國軍事設施100英里範圍內的財產。
針對群體：來自被認為是敵對國家的外國公民和實體，包括中國、俄羅斯、伊朗和朝鮮。
狀態：已提交參議院軍事委員會審議。截至2025年1月尚無進一步行動。

H.R. 344《保護美國土地免受外國干涉法案》”Securing America’s Land from Foreign Interference Act”

提出者：眾議員Chip Roy，2023年。
範圍：指示總統採取行動，禁止中國共產黨成員及其控制的實體購買美國房地產。
目標群體：與中國共產黨有關中國公民和實體。
狀態：已提交眾議院外交事務委員會審議。截至2025年1月尚無進一步行動。

佛羅里達州的 SB 264《外國利益法案》”Foreign countries of concern”

已經於 2023 年 5 月簽署成為法律
範圍：限制來自“非友好國家”的個人擁有財產，包括中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮等。中國公民面臨比其他國家的公民更廣泛的禁令。
主要條款：

中國公民(綠卡持有者除外)不能購買任何財產，除非是單一住宅財產（最多2英畝）且距離敏感地點（如軍事設施）至少5英里。
農業用地對所有目標群體都禁止。
現有財產所有者必須登記其財產。
持有H1B簽證的中國公民只能買一套住宅類房產（佔地面積不超過2 acres）而且不能再軍事基地5英里之內。

狀態：法律已透過，但因涉嫌歧視而面臨法律挑戰。

法律中的主要缺陷

過於寬泛且過於嚴格的條款：S.1136，S.369，和SB 264沒有區分與外國政府有關的個人和在美普通公民。這造成了對守法居民（如H1B簽證持有者或攻讀高等教育的學生）的全面限制。
種族和民歧視性：這些法律不成比例地針對中國公民，引發了種族和民族歧視的擔憂。它們雖然聲稱目的是國家安全，但在實施中僅基於國籍的一刀切使長期居民如H1B簽證的持有者遭到不公平的待遇。
定義模糊：“非友好國家”和“敏感性地理位置”缺乏明確定義而且語意前後不一致。
增加購房者的負擔：SB 264中的對現有財產登的記要求會增加行政負擔，可能會導致僅基於國籍對財產所有者進行審查。
對合法移民的影響：許多在美中國公民是合法簽證持有者（如H1B或F1簽證），他們為美國經濟做貢獻但經常需要等待多年才能獲得綠卡。剝奪他們購買房屋的權利會造成生活上很大的困難，並阻礙技術專業人員留在美國。
對美國房地產市場的負面影響：如果外國投資者或買家完全因害怕法律後果而撤退，房地產市場可能會受到影響。
依賴外國投資或技術外籍工人的企業可能會面臨吸引人才的困難，因為潛在員工無法在當地社群定居和投資。

對在美中國公民的潛在影響

住房歧視：持有H1B簽證的中國公民，通常在等待綠卡期間在美國生活多年，直接受到影響。這些人可能被迫無限期租房，限制了他們積累資產或建立根基的能力。學生和訪問專業人員也可能因法律的不確定性而面臨住房歧視。
社會影響：這些法律助長了排斥和二等公民地位的觀念，即使是守法居民或歸化公民的中國公民。
經濟差距：限制財產所有權擴大了經濟差距，使中國公民無法享受從房屋所有權中得到的升值。
法律風險：如SB 264中的現有財產登記要求增加了額外的風險。如果未能遵守，即使是無意的，個人也可能面臨處罰。

在這些法律中S. 1136《不再賣一寸或一英畝法案》”Not One More Inch or Acre Act”應該是我們的關注重點，因為這個提案是影響全國的，而且它沒有對H1B 簽證持有者或是對非敏感區的居民住宅提供豁免。

近些年來，中美關係比較緊張，所以不管是民主黨還是共和黨都喜歡拿華人撒氣。在此背景下，不管是支援川普還是支援拜登的都要團結起來，堅決反對此類法案。

如何影響立法過程

透過電話、電子郵件或信件聯絡您所在州的參議員，強烈表達您對這些法律的擔憂。個人故事和具體例子可以使您的資訊更加有效。北卡有兩個參議員Ted Budd和Thom Tillis。Ted Budd沒有連任競選壓力可能不容易被影響，可Thom Tillis明年就要競選連任，所以我們要集中精力在他身上。

聯絡參議員Thom Tillis湯姆·蒂利斯的方法如下：

電子郵件：您可以透過他的官方網站https://www.tillis.senate.gov聯絡表格向蒂利斯參議員傳送訊息。

電話：蒂利斯參議員各個區的辦公室電話：

華盛頓特區辦公室：(202) 224-6342
羅利辦公室：(919) 856-4630
夏洛特辦公室：(704) 509-9087
格林維爾辦公室：(252) 329-0371
亨德森維爾辦公室：(828) 693-8750
格林斯博羅辦公室：(336) 885-0685

信件：您可以向他的任何辦公室傳送信件。以下是幾個地址：

1. 華盛頓特區辦公室：

113 Dirksen Senate Office Building • Washington, D.C. 20510

2. 羅利辦公室：310 New Bern Ave • Suite 122 • Raleigh, NC 27601

面談：如果您希望安排面談，可以傳送電子郵件至： [email protected]

因為此提案尚處於內部審查的階段，我們也應該在社會上告知華人及美國普通選民此類法律的危害以便在輿論上施加壓力。

佛羅里達的SB 264通過後,以下的機構對此法提起了法律訴訟：

美國公民自由聯盟（ACLU）：

美國公民自由聯盟（ACLU）聯合佛羅里達州ACLU、德恆律師事務所（DeHeng Law Offices PC）、亞裔美國人法律保護和教育基金會（AALDEF），以及Quinn Emanuel律師事務所，代表華人移民和一家當地房地產公司對SB 264提起訴訟。他們認為，該法律不公平地限制了許多華人移民，包括在美國合法居住的教授、學生、僱員和科學家在佛羅里達州購買住房的權利。該訴訟主張，SB 264侵犯了憲法權利，並將針對亞裔群體的住房歧視合法化。
Relman Colfax PLLC：

2024年5月6日，民權律師事務所Relman Colfax代表五個原告組織，在聯邦法院對負責執行和實施SB 264的佛羅里達州官員提起訴訟。訴訟稱，SB 264以國籍為依據進行歧視，限制來自中國及其他六個特定國家的人員在佛羅里達州購房的能力。起訴書指出，該法律的制定帶有歧視性動機，違反了聯邦《公平住房法》和佛羅里達州憲法。
美國亞裔房地產協會（AREAA）：美國亞裔房地產協會（AREAA）對SB 264表示強烈反對，認為該法律錯誤地針對華人及其他特定移民群體，並為更廣泛的歧視打開了大門。