中文標題：美國的“新外僑土地法”迴響著恥辱的過去

作者：Wess Miller | 2025年7月 | Medium

閱讀時長：9分鐘 | 發表於1天前

一個世紀前，我們的祖父母可能站在美國農田的邊緣，卻不受歡迎。不是因為他們缺少資金、毅力或耕作土地的夢想，而是因為他們的膚色不對，出生地不對。

當時，加利福尼亞、華盛頓和德克薩斯等州通過了所謂的“外僑土地法”——這些法律武器旨在阻止“不可入籍的外僑”（暗指亞洲移民）購買或租賃農田。這些法律得到法院支援，融入當地社群，確保亞裔家庭始終與美國夢相隔一步。

你以為我們會從這段醜陋的歷史中學到教訓。但今天，美國各州立法機構正在把這些幽靈從閣樓中拖出——重新包裝為現代的“國家安全”措施。

無人期待的迴歸

在佛羅里達州，2023年簽署成為法律的參議院法案264號（SB 264）禁止來自“關注國家”（包括中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴、委內瑞拉和敘利亞）的“外國主體”購買農業用地或軍事基地及關鍵基礎設施10英里內的任何房地產，除非符合狹窄的例外條件。中國公民面臨更嚴格的限制：他們只能購買一處不超過2英畝的住宅，且距離軍事或關鍵設施至少5英里，並且必須持有有效非旅遊簽證或庇護身份。州長羅恩·德桑蒂斯（Ron DeSantis）辯護說：“如果你看看中國共產黨，他們在整個西半球非常活躍，大肆收購土地，我們不需要中共對佛羅里達經濟的滲透。”

在德克薩斯州，2023年6月簽署成為法律的參議院法案17號（SB 17）限制來自中國、俄羅斯、朝鮮和伊朗的特定外國公民購買或租賃農業用地、油氣權益，或靠近關鍵基礎設施和軍事基地的房產。法案作者、參議員洛伊絲·科爾克霍斯特（Lois Kolkhorst，共和黨-第18區）辯護說：“這項立法與眾不同，更完善，憲法依據更充分，且基於國家安全考量。”

在俄亥俄州，立法者正在審議幾乎相同的眾議院法案1號（HB 1）和參議院法案88號（SB 88，均稱為“俄亥俄財產保護法案”），禁止來自被列為外國敵對國家的企業和個人購買農業用地或俄亥俄軍事基地及關鍵基礎設施25英里內的房產。俄亥俄州務卿辦公室目前將中國、古巴、伊朗、朝鮮、俄羅斯及尼古拉斯·馬杜羅領導的委內瑞拉列為外國敵對國家。參議員特里·約翰遜（Terry Johnson，共和黨-第14區，SB 88的發起人）表示：“這項立法對於保護俄亥俄的資源、確保我們的土地掌握在真正關心我們州福祉的人手中至關重要。”

在印第安納州，2024年簽署成為法律的眾議院法案1183號（HB 1183）禁止與美國商務部列出的外國敵對國家（包括中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、古巴、委內瑞拉）相關的個人或實體購買、租賃或獲取農業用地或印第安納軍事設施10英里內的房地產。法案作者兼發起人、眾議員肯德爾·卡爾普（Kendell Culp，共和黨-第16區）表示：“我們不能讓敵人控制我們的食品供應，哪怕是一小部分，也不能讓他們在我們的軍事資源附近進行監視。”

理由是什麼？ 保護美國免受間諜活動、破壞或隱秘影響。

沒人否認國家必須保護安全。但讓我們別自欺欺人：這些全面禁令不區分外國政府和想為子女買房的祖母，不針對可疑公司，而是將學生、綠卡持有者甚至有海外家庭聯絡的美國公民一網打盡。

恐懼與排外主義的毒藥

讓我們直說：當州政府僅因出生地或護照就禁止人們擁有房產，這不是安全——這是歧視。而歧視滋生恐懼。對於早已揹負猜疑和替罪羊指責的亞裔美國人來說，這些禁令傳遞了一個明確的資訊：你們永遠不會真正屬於這裡。

我們以前見過這種情景。一個世紀前，外僑土地法撕裂了那些將一切投入土地的家庭，剝奪了他們合法購買的土地，讓整個社群蒙上嫌疑，甚至讓亞裔的成功本身顯得可疑——不美國化。當時的資訊與現在相同：你們是永遠的外國人。

恐懼是一種強大的工具——但若使用不當，它會從根基上腐蝕民主。這些新禁令依靠對“外國”的恐懼興盛，沒有證據地將整個社群抹黑為間諜和破壞者。它們分裂社群，讓鄰里反目，給偏見披上法律的外衣。

我們知道這種模式。COVID-19疫情期間，不負責任的領導人將其稱為“中國病毒”或“功夫流感”。陰謀論和種族歧視引發暴力。從2020年到2022年，報告了數千起仇恨事件，許多針對亞裔老人和女性。在紐約，84歲的維查·拉塔納帕克迪（Vicha Ratanapakdee）在晨間散步時被殺害。在亞特蘭大，八人——其中六名亞裔女性——被一名受同樣仇恨敘事煽動的槍手殺害。在舊金山、洛杉磯和無數城市的街頭，亞裔老人被推搡、毆打和刺傷，僅僅因為他們的存在。

這些襲擊並非隨機事件。它們是官方煽動恐懼、將整個社群描繪成威脅的可預見後果。當立法者透過針對中國或其他亞洲國家移民的法案時，他們在對全國說：這些人沒有歸屬感。將這種歧視寫入法律，就會蔓延到街頭。

歷史清楚地告訴我們這條路通向何方：更多暴力、更多替罪羊指責、更多踐踏基本權利的法律。反亞裔仇恨的激增並非巧合——這是那些煽動猜疑火焰、然後袖手旁觀的領導者結出的苦果。

我們不能上當。恐懼易於點燃，卻難以控制。如果我們想要一個植根於自由、公平和正義的社會，我們必須拒絕一切形式的恐懼煽動——要求基於事實而非刻板印象、基於平等而非排斥的政策。無論來自哪裡，每個人都應該屬於這裡。

許多立法者甚至不願傾聽

最令人憤怒的是，許多推動這些法案的立法者甚至拒絕與那些生活被他們顛覆的人見面。在德克薩斯州，眾議員科爾·赫夫納（Cole Hefner，共和黨-第5區），國土安全、公共安全與退伍軍人事務委員會主席——HB 17（SB 17的眾議院版本）的誕生地——一再無視亞裔德州人的會面請求，包括他選區的選民。這些選民希望有機會解釋這些法案如何剝奪他們購買住宅、投資農場或為家庭建立安全未來的權利。

這不是傳聞。我可以親自證明15通電話、12封電子郵件、5條簡訊和4次親赴赫夫納在奧斯汀辦公室的嘗試——所有這些努力都未能安排他與亞裔德州人進行一次簡單的面對面會議。這種拒絕清楚地表明瞭他重視誰的聲音——以及他願意犧牲誰。

更糟糕的是，在眾議院辯論期間，赫夫納無法回答眾議員吳元之（Gene Wu，民主黨-第137區）關於法案是否適用於簽證持有者的基本問題，也無法說明他是否理解簽證持有者與永久居民的區別。當被眾議員拉斐爾·安齊亞（Rafael Anchia，民主黨-第103區）追問時，赫夫納無法確認該法案是否會阻止香港的房地產投資者投資德克薩斯有限合夥企業。

想一想：赫夫納提出了一項他無法完全解釋的法案——然後拒絕直視那些受這項歧視性法律傷害最大的人的眼睛。這是代表民意嗎？不，這不是。這是故意的忽視——不負責任、嚴重且不可接受。