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特朗普終於扔出了“關稅核彈”。他週三展示了針對100多個國家的新關稅鏈，美國的幾乎所有盟國都在其中。各國除了憤怒，還有些困惑，就是他的那些有零有整的關稅究竟是怎麼算出來的？從特朗普宣佈的徵稅額度看，中國是最高的之一，為34%，但加上之前的20%，實際是54%。歐盟是20%，日本24%，韓國25%，印度26%、越南高達46%、印度尼西亞32%，對其他所有國家和地區還有10%的“最低基準關稅”。
▲白宮4月3日凌晨在社交媒體X上的發文截圖。
總的來看，對中國的加稅程度高於一些人的預期，對歐洲的加稅略低於預期。英國是10%，尤其比歐盟低。
特朗普似乎有這樣幾大目標：第一，向對美順差大的國家徵高關稅，提高美國稅收，支援美國國內減稅、減少政府赤字等，越南、印度尼西亞、日本、韓國、印度、歐盟全都因此中招。第二，打壓中國經濟，推動與中國經濟脫鉤，遏制中國崛起，這是一個單獨的關稅目標。第三，普遍都要拔幾根毛。美國財政部長斯科特·貝森特警告說，“我現在對每個國家的建議是，不要進行報復。坐下來，接受現實……因為如果你進行報復，事態就會升級。”目前已有很多國家領導人表示反對，但目前各國都還沒有立即宣佈具體反制措施，而是做了一般性的維護本國利益的表態。
中國商務部在最新宣告中表示，將堅決採取反制措施維護自身權益。
由於關稅的生效日子是4月5日和4月9日，特朗普又很多變，一些美國盟國對與美談判達成減免關稅抱有希望。不過特朗普團隊對開展這種談判表達了消極態度。
美國白宮3日凌晨釋出了兩張對等關稅的“對照表”，左欄標註為各國家和地區“對美國徵收的關稅，包括貨幣操縱和貿易壁壘”，右欄是美國的“對等關稅”，左欄的數字普遍高於右欄，但是那些數字很多都不真實。美國知名財經記者詹姆斯·蘇洛維耶斯基在X發文，解析特朗普如何捏造美國被他國徵收的所謂“關稅稅率”，為自己濫加關稅制造藉口。
蘇洛維耶斯基說，“我搞明白這些虛假關稅稅率怎麼來的了。他們實際上不是像聲稱的那樣以‘關稅稅率+非關稅壁壘’計算得出。相反，對於每個國家，他們只是將美國對該國的貿易逆差除以該國對美國的出口額。”他用印度尼西亞舉了個例子：“我們與印度尼西亞的貿易逆差為 179 億美元。印度尼西亞對我們的出口額為 280 億美元。179 億美元/280 億美元 = 64%，特朗普聲稱這就是印度尼西亞向我們徵收的關稅稅率。這簡直是胡說八道。”
▲蘇洛維耶斯基發文截圖。
經濟學家普遍認為，特朗普宣佈自上世紀30年代大蕭條以來最大規模的關稅是瞎胡鬧，將完全顛覆世界貿易體系，打亂供應鏈，推升通貨膨脹，破壞美國及全球經濟增長。荷蘭國際集團（ING）首席國際經濟學家詹姆斯·奈特利警告稱，如此規模的關稅以及其他國家很可能採取的報復措施將“擠壓消費能力”並削弱企業利潤。“這就是為什麼你看到我們所有人都下調了增長預測。”
民主黨高層也批評了特朗普的關稅政策。俄勒岡州參議員羅恩·懷登表示，關稅將提高價格，給企業帶來不確定性。“特朗普的短視關稅計劃不會重建美國製造業，也不會幫助工薪家庭取得成功。”美國參議院少數黨領袖舒默週三在國會大廈說，特朗普的對等關稅是對美國家庭徵收的鉅額稅收，是為了幫助億萬富翁獲得減稅。
▲美國總統特朗普此前宣佈的對進口汽車加徵25%關稅的措施3日正式生效。（資料圖）
那麼特朗普為什麼如此執念於加徵關稅呢？他之前說過，關稅是“字典裡最美麗的詞”，並且將4月2日宣佈為“美國的解放日”，他為什麼會這樣呢？
從近代史看，最早推動自由貿易的是英國，在它工業革命的鼎盛期，英國的製造能力和出口能力一騎絕塵，它很自信，在輸出商品的同時，也向世界很多國家開放市場。但是後來，德國、法國、美國先後追了上來，英國於1932年透過《進口關稅法》，標誌著其正式放棄自由貿易政策，轉向保護主義。
二戰以後，美國成為西方絕對霸主，它的生產能力超過它之外的整個西方，於是美國成為自由貿易新的推動者。自由貿易的根本邏輯是促進世界的分工，各國、各地區做它們最擅長的事情，彼此交換，從而提升整個人類工作的效率。如今從晶片到手機，再到汽車的生產鏈都是跨國的，國際分工的細緻程度在人類歷史上前所未有，這就是全球化。
▲美國白宮網站訊息，美國總統特朗普於4月2日簽署了一項行政命令，將關閉從中國免稅運送低價包裹入美的貿易“漏洞”渠道。該命令稱，特朗普將從美國東部時間5月2日開始，終止對從中國內地和中國香港進口的小額包裹的免稅待遇，即低值免稅（de minimis）門檻。美商務部長將在90天內提交一份報告，評估該命令的影響，並考慮是否將這些規則擴充套件到來自中國澳門的包裹。（資料圖）
美國是二戰後全球化的最大推動者和領導者，它向歐洲、日本等二戰後的廢墟國家開放市場，後來又向中國等發展中國家開放市場，一度非常自信。在自由貿易體系中，美國的普通製造業雖然有所流失，但美國成為了整個國際體系的中心和樞紐，美元成為國際信用貨幣。此外，世界從高階科技研發到高等教育，再到文化和資訊傳播，都結成了網路，美國在每個網路中都處於控制點，發揮著關鍵影響力。從經濟的總效果看，美國製造業出口下降了，但是服務出口佔絕對優勢。美國的人均GDP在西方大經濟體中遙遙領先，是歐盟和日本的兩倍或者兩倍多，另外美國透過美元控制了全球貿易的支付系統。世貿組織原來叫“關稅及貿易總協定”，就是由美國在1947年發起建立的。
但是特朗普突然認為全球化的這個體系對美國不利，因為美國生產鋼鐵、船舶，甚至彈藥的能力下降了，美國低端勞動的工作崗位減少了，貿易逆差越來越大，聯邦政府的赤字越來越高，他覺得美國的國家安全受到威脅，世界佔了美國便宜。於是他要搞一場“革命”，“讓美國再次偉大”。
▲當地時間4月2日下午4時，特朗普在白宮玫瑰園發表講話表示，“這是美國曆史上最重要的日子之一，這是我們的經濟獨立宣言。”特朗普稱，今天是“解放日”，就業和工廠會回到美國。關稅將推動經濟增長，美國將利用關稅產生的資金“減稅並償還國債”。（資料圖）
從根本上說，就是美國在重複大英帝國經歷過的興衰軌跡。它看到了中國崛起，看到了世界的多極化，不自信了，不願意做自由貿易的火車頭了。所以特朗普“掀了桌子”，他想重塑世界貿易和發展格局。他一要在美國與其他國家、尤其是與盟友之間重置責任分攤模式；二要打壓美國的“心腹大患”中國，阻止中國繼續從自由貿易體系中獲得國家發展的動力；三是試圖用關稅推動製造業迴流美國，讓美國重新變成一個“大而全”的國家。
但是特朗普能夠達到目的嗎？這可不是單由美國一方說了算的。他掀了桌子之後，世界第一波面臨的是混亂，各國如何反應，大家都會摸索，左顧右盼，但是各國肯定都會最大限度地維護本國利益，它們的產品對美出口受了損失，都需要找補回來，至於怎麼找補，則會“八仙過海各顯神通”。然後還會出現貿易關係的重組，世界不含美國的雙邊、多邊及區域性自由貿易探索很可能變得活躍，為的是減少美國加徵關稅對第三國之間的貿易衝擊。
▲當地時間4月2日晚，愛爾蘭總理米歇爾·馬丁表示，他對美國決定對歐盟進口產品徵收20%的關稅深感遺憾。他說，愛爾蘭信奉開放和自由貿易，徵收關稅“不利於世界經濟”。歐盟和美國之間每天的商品和服務貿易額超過42億歐元，美國加徵關稅“毫無道理”。馬丁稱，破壞這種深度融合的關係對任何人都沒有好處。關稅會導致通貨膨脹，傷害大西洋兩岸的人民，並使就業面臨風險。（資料圖）
對中國來說，挑戰肯定挺大的，但也不會像一些人想像得那麼大。一是中國對美出口已經下降到中國對外出口的14.6%，只佔中國GDP的2.3%，這兩個數字在美國的主要貿易伙伴已經是很低的。比如日本對美出口佔其對外出口的19.7%，佔日本GDP的3.7%；越南尤其是重災區，越南對美出口佔其對外出口的29.5%，佔越南GDP的25.1%。二是中國社會已經完成了圍繞美國發動對華新關稅戰的心理準備，相對而言，關稅戰對美國盟友的心理衝擊更大。
我們要堅信一點：這輪大調整導致的最大震盪是在美國，各國都會有一些小震盪，但是美國是那些震盪的總和。特朗普這樣瞎折騰，美國能承受得了，那麼中國將更加能夠承受。
2025年4月2日不是美國的“解放日”，而是華盛頓用實際行動宣告“美國衰落”的開始。2025年很可能會被歷史記錄為“美國衰落的轉折點”。