特朗普正在擴大其經濟威懾工具庫,"二級關稅"已成為他的新型經濟武器。
儘管特朗普多次淡化4月2日所謂"對等關稅"計劃的力度,但據媒體最新報道,近日特朗普已轉向更為強硬立場,督促團隊設計覆蓋面更廣、稅率更高的方案。
3月30日,據央視新聞和新華社報道,特朗普近日接連對伊朗和俄羅斯發出強硬警告,不僅威脅"轟炸伊朗",還對普京表示"非常生氣",並揚言對購買俄羅斯石油的國家徵收25%-50%的"二級關稅"。
這種混合了關稅與二級制裁特點的新型工具,將成為特朗普外交政策中的一種標誌性手段。
在最新發布的報告中,高盛將未來12個月美國經濟陷入衰退的機率從此前的20%大幅提升至35%,幾乎翻倍。
這一悲觀預期主要源於特朗普政府即將於4月2日宣佈的“對等關稅”政策。高盛預計該政策將對所有美國貿易伙伴平均徵收15%的對等關稅,導致美國平均關稅率上升15個百分點,高於此前預測的10個百分點。
週一亞市,隨著特朗普政府即將推出新一輪關稅政策,黃金高開,每盎司價格突破3100美元,超過上週五創下的歷史高點。


白宮再度考慮“全面高關稅”
報道稱,特朗普政府正緊鑼密鼓制定新一輪關稅政策細節,力爭在自定的4月2日截止日前敲定方案。特朗普此前承諾透過一系列徵稅措施重塑美國經濟格局,目前團隊正在權衡多種選擇。
上週,特朗普曾多次淡化4月2日所謂"對等關稅"計劃的力度,表示將比原先設想的"更溫和",甚至考慮對某些國家完全豁免關稅。然而媒體援引知情人士透露,近日特朗普已轉向更為強硬立場,督促團隊設計覆蓋面更廣、稅率更高的方案。
報道稱,關稅設計的一個核心爭議點是:究竟是對不同貿易伙伴實施"差別化稅率",還是迴歸競選期間提出的"一刀切式"全面關稅,這將幾乎影響所有與美國有貿易往來的國家。
具體執行方式仍未最終確定。據報道,特朗普顧問團隊近期考慮了一項高達20%的全球性關稅,幾乎覆蓋全部美國貿易伙伴。
這一方案與特朗普競選期間鼓吹數月的政策一致,儘管此後特朗普曾公開轉向支援所謂"對等關稅",即"他們收我們多少,我們就收他們多少"。
一位政府官員表示,"對等關稅"方案仍在考慮之中,並透露總統傾向對所有與美貿易逆差國家徵稅,希望每個國家都有一個"簡單明瞭的數字"。該官員強調,無論最終方案如何,總統要求政策必須"大而簡單"。
這意味著最終行動可能比早期設想更為廣泛。財政部長貝塞特此前在公開場合提到過優先對美國最大的貿易伙伴(約佔全球國家的15%)徵收關稅。
除關稅大框架討論外,特朗普團隊還在考慮針對特定行業推出專項徵稅,可能覆蓋關鍵礦產及含這些礦產的產品等。這些專項關稅是否會在4月2日一併公佈尚不確定,但預計會被納入美國貿易代表辦公室計劃於週二提交給特朗普的貿易政策評估報告中。

"二級關稅":特朗普的經濟戰爭新武器
"二級關稅"是特朗普政府最新創造的經濟威懾工具,本質上是關稅與"二級制裁"的混合體。"二級制裁"指的是對與被制裁實體有業務往來的其他國家或個人實施的金融懲罰。
3月25日華爾街見聞曾報道,特朗普當時在社交媒體上宣佈,美國將對從委內瑞拉購買石油或天然氣的國家徵收25%的"二級關稅",相關規則將於4月2日生效。
休斯頓萊斯大學貝克公共政策研究所拉丁美洲能源政策主任Francisco Monaldi稱這是"經濟戰的新概念",但具體執行方式尚不清楚。
對特朗普而言,"二級關稅"替代了他不太傾向使用的金融制裁。特朗普曾表示金融制裁可能加速"去美元化,殺死美元以及美元所代表的一切"。相比之下,關稅既可以用作談判工具,也可以作為增加財政收入的措施。
財政部長貝森特曾系統闡述特朗普政府使用關稅的三大目標:談判籌碼工具、創收措施以及重新平衡貿易以有利於美國。

特朗普:"我不在乎汽車價格上漲"
新一輪關稅來臨之際,特朗普公開淡化對價格上漲的任何擔憂,週六他對NBC新聞表示,他"完全不在乎"外國汽車製造商是否會因新關稅而提高對美國消費者的價格。
"我完全不在乎,因為如果外國汽車價格上漲,人們就會購買美國汽車,"特朗普說。"我希望他們提高價格,因為如果他們這樣做,人們就會購買美國製造的汽車。我們有很多產能。"
特朗普在採訪中還否認他曾在3月初與美國汽車製造商CEO的電話會議中指示他們不要提高價格。此前華爾街日報報道稱,特朗普曾警告高管們,如果他們提高價格,白宮將不會贊同,這讓一些高管感到震驚,擔心他們會因提價而受到懲罰。
作者鮑奕龍 葉楨 李笑寅
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