來源：合規小叨客
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4月23日，美國商務部正式宣佈啟動針對中重型卡車及其零部件，以及加工關鍵礦物及其衍生產品的“232條款”調查。這兩項調查直指美國國家安全，意在評估外國供應鏈對美國經濟與國防的潛在威脅。而背後推手，正是特朗普總統4月15日簽署一項明確要求商務部徹查關鍵礦物進口風險的行政令。中國在關鍵礦物加工領域的主導地位再次成為調查焦點。
4月15日，特朗普簽署行政令，依據1962年《貿易擴充套件法》第232條款，要求商務部調查加工關鍵礦物及其衍生產品進口對國家安全的影響。行政令開宗明義：關鍵礦物，包括稀土元素，是美國經濟與國防的命脈，廣泛用於電動車、電池、半導體、雷達系統等高科技領域。然而，美國高度依賴少數外國供應商，供應鏈脆弱性暴露無遺。
美國政府認為，中國等關鍵礦物主要生產國透過價格操縱、出口限制和市場壟斷扭曲全球市場，威脅美國經濟穩定與國防準備。特朗普要求商務部在180天內完成進口來源、外國供應商風險、美國本土加工能力，以及全球供應鏈的脆弱性的評估，考慮關稅、進口限制及激勵本土生產的政策選項，並提交最終報告。
這一行政令為4月23日商務部宣佈的關鍵礦物調查提供了直接指令，凸顯特朗普政府重塑供應鏈、減少對外依賴的決心。相比之下，中重型卡車調查雖未明確提及行政令，但與特朗普“保護美國製造業”的政策基調一脈相承。
美國商務部公告直指中國在關鍵礦物領域的強勢地位：中國主導全球44種關鍵礦物中的30種生產，並在全球範圍內透過礦業收購擴大影響力。稀土等關鍵礦物不僅是新能源產業的基石，也是國防裝備的核心原料。商務部工業與安全域性（BIS）將調查外國加工礦物的來源，評估其對美國供應鏈安全的風險，同時審視美國自身的加工能力。
與此同時，美國商務部對中重型卡車及其零部件的調查聚焦進口數量與現狀，判斷其是否威脅國家安全。卡車製造業不僅是美國經濟的支柱，也是國防後勤的命脈。近年來，外國卡車及零部件的湧入讓本土製造商倍感壓力。此次調查被視為美國鞏固供應鏈自主性、保護本土製造業的又一棋局。
兩項調查均向公眾開放意見徵集，有意參與的各方將在2025年5月16日透過美國聯邦電子法規入口網站提交評論、資料或分析。這些意見或將為美國未來貿易政策提供關鍵依據。
“232條款”源於1962年的《貿易擴充套件法》，賦予美國政府以國家安全為由限制進口的權力。特朗普政府將其作為貿易保護的利器，2018年曾對鋼鐵和鋁材加徵關稅。如今，關鍵礦物與卡車調查延續這一邏輯，折射出美國對供應鏈安全的深層焦慮。特朗普的行政令進一步為關鍵礦物調查注入政策動能，凸顯其“美國優先”的戰略意圖。
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