這段時間一直在觀察特朗普雷厲風行的動作,發現了一些有趣的事情。
我們首先從一件小事說起。
特朗普之前宣佈對華商品加徵10%的關稅,從2月4日生效,其中就包括跨境電商的快遞包裹。
在此之前,只要貨值低於800美元的跨境電商快遞包裹是免稅的,但是這一次特朗普要對這個也要加稅了。
但是,這個事出現了反轉。
在2月4日加徵關稅生效24小時之後,白宮突然宣佈暫停對跨境電商的快遞包裹徵稅。
那麼究竟發生了什麼,讓特朗普出爾反爾?
是中方施加了壓力導致美方暫停對跨境電商包裹徵稅嗎?
不是。
是特朗普這個徵稅決定讓自己遇到了大麻煩。

現在美國每年要接收14億個跨境電商的包裹,其中來自中國的就佔比高達80%。
也就是說來自中國的包裹超過10億個,換算下來,每天就要收接近300萬個包裹。
過去因為對跨境電商包裹是免稅,所以這些包裹到了美國海關是走“無申報通道”直接秒過。
現在要徵了就比較麻煩了。
海關與邊境局要核對包裹貨值,然後計算稅額,最後還要給收件人寄賬單——
包括加徵稅額多少,以及人工處理這些事務所產生的人工費多少(據說每單包裹的人工費就高達17美元)——
相比過去無申報透過工作量激增何止十倍。
現在美國海關與邊境管理局完全沒有能力處理每天高達300萬個包裹的這些加稅事宜。
更何況特朗普對聯邦機構還在大裁員,搞得人心惶惶。
在這種情況下如果還要堅持對跨境電商包裹徵稅只會導致一個結果——
就是美國海關口岸全部癱瘓!
這就是特朗普在對華包裹徵稅生效24小時之後不得不緊急叫停的根本原因。
從這個案例,大家看出什麼名堂沒有?
特朗普出臺政策很多都是拍腦袋行為,根本就沒有考慮具體的執行與可行性。
甚至可以這麼說,特朗普搭建的團隊就是一個草臺班子。
不僅對跨境電商徵稅是如此,對加拿大、墨西哥徵稅同樣如此。
為什麼特朗普對墨西哥徵收關稅突然暫停?
表面上原因是墨西哥做出一定妥協,根本原因與上述案例一樣,根本無法執行。
美墨邊境與美加邊境都是不設防的,徵收關稅的前提是有足夠的力量防止走私。
這兩國邊境連非法移民都無法控制,更別說控制走私了。
不能控制走私,任何加徵關稅就毫無意義。
再來一個。
加州洛杉磯大火不是還在燒嘛,洛杉磯的消防部門因為缺水而無法救火。
這個情況讓英明神武的特朗普大總統很是不滿。
於是特朗普瞞著加州官員,直接派出美軍工程兵團突襲了加州兩個水庫開閘放水。
1月31日與2月1日,特朗普得意洋洋發帖宣稱,他在加州釋放了16億加侖的水,未來3天還會釋放52億加侖的水。
這些釋放水庫的水將流向加州的農田和洛杉磯,就能徹底消滅洛杉磯的火災。
加州官員看到特朗普的推文趕緊去調查,發現特朗普放錯了地方。
兩個水庫和洛杉磯根本就不連通,也就是說這些釋放的水根本就到不了洛杉磯。
最為關鍵的是,這兩個水庫的水是供夏季灌溉農田用的。
現在因為特朗普的騷操作將水庫儲存的水放了大半,都不知道今年夏季加州農民沒水怎麼辦。

從以上案例可以看出,特朗普執政現在頗有魔幻三拍風格:
一拍腦袋:有了!
二拍胸脯:成了!
三拍大腿:遭了!
大國決策被特朗普搞成過家家的兒戲!
現在問題來了,是什麼原因導致特朗普執政朝令夕改屢屢出錯?
原因無它,特朗普搭建的是一個草臺班子。
特朗普團隊嚴重缺乏基層行政經驗,所做出的決策完全沒有可行性。
搭建草臺班子的原因就是特朗普與建制派有不可調和的矛盾。
特朗普執政首先就是要對付建制派,要搗毀深層政府,所以無法任用(或者是無法信任)相對專業的官僚。
只能選擇政治素人,用外行去領導內行。
因為不熟悉政務,所以才會出現朝令夕改屢屢犯錯的情況。
現在我們來梳理一下特朗普在重要崗位的用人情況。
比如,沒有任何政治、軍事、外交經驗的盧比奧擔任國務卿。

國務卿是負責外交事務的一把手,這是專業性很強的領域。
要成為一個稱職的國務卿必須得有外交、軍事、國際政治方面的經驗與經歷。
以前我們熟悉的老美國務卿,比如馬歇爾、艾奇遜、杜勒斯、基辛格,翻看其擔任國務卿之前的履歷,無不都是軍政外交領域的佼佼者。
近一點的,比如第一個女國務卿,奧爾布萊特,那是捷克外交官家庭出身,父親親歷了納粹吞併捷克這個過程。
童年時就輾轉歐洲多國,會五六門語言,到美國之後,博士的導師之一是布熱津斯基。
第一個黑人國務卿鮑威爾,參加過越戰,冷戰中期先後擔任駐韓、駐德美軍主官,這都是冷戰最前沿。
當過里根的國家安全顧問,然後海灣戰爭時是參聯會主席。
他們國務卿做得如何先不論,這個履歷絕對是夠看的。
更近的希拉里,老公就是總統。
克里父親就是外交官,自己也參加過越戰,差一點就能當上總統。
這也都還說得過去。
布林肯的父輩擔任過駐歐洲國家的大使,自己童年時輾轉於紐約和歐洲,長期擔任幕僚,負責外交和安全事務。
專業對口,只是一線和實務經驗欠缺一些。
哪怕蓬佩奧,至少也是軍人世家,父親參加過朝鮮戰爭。自己也是西點軍校畢業,柏林牆倒塌前夕駐紮在德國。
履歷人脈單薄一點,但是擔任過中情局局長也是加分項。
盧比奧是什麼背景和履歷?
古巴移民家庭、父親酒保母親女傭,老婆是拉拉隊隊長。
一直也都是在佛州內混政壇,壓根就沒有駐外經歷。
軍事、外交方面的履歷和實務經驗基本等於0,就會叫囂推動各種華而不實的反華法案。
這種人去幹專業性極強的外交工作?
盧比奧家裡流亡美國之後從事的是服務業,這種家庭背景,比較容易培養出察言觀色的能力。
所以盧比奧的演講、辯論、拉關係和反覆橫跳的能力絕對一流。
參議院裡面他一直想方設法出風頭,提案多不勝數,不過是為了吸引眼球。
說實話,盧比奧的提案大多都沒有實際可行性。
這種人幹只會耍嘴皮子的政客是沒有問題的。
但是外交官不行。
外交無小事,外交是專業性很強並且非常務實的工作。
眾議院、參議院,發言都是給自己國內選民聽的,得罪了外國,外交系統內部溝通一下,大家就懂了:
我們內部的言論你們別太在意,它不影響國家外交政策。
盧比奧有幹外交的專業能力嗎?
比如談論東盟。
盧比奧翻來覆去就一句話,這些國家不喜歡在中國旁邊。
然後提問的人還提示他,中國與中南半島諸國在湄公河的水資源利用上是存在一定爭議的。
如果盧比奧對東盟情況有一定了解,應該還知道,現在電詐是中國與東盟一些國家比較敏感的問題。
盧比奧應該針對這些爭議與矛盾,拿出分化拉攏東盟國家的方案,但盧比奧只會喋喋不休唸叨這些國家不喜歡中國。
具體的方案或者對策呢?
沒有。
這些都是空談。
真正涉及外交的實務能力,盧比奧又是什麼水平呢?
盧比奧當上參議院議員就一直炒委內瑞拉的議題,2019年親自下場支援了委內瑞拉的反對派瓜伊多,甚至忽悠了特朗普也為瓜伊多站臺。
結果呢?
盧比奧他們支援的這個瓜伊多,就是爛泥扶不上牆,不聲不響就被反對派給搞掉了。
奧巴馬希拉里政府搞顏色革命,好壞先不論,人家支援的反對派至少是有戰鬥力的,把大部分的執政當局都推翻了。
這種顏革的能力也恰恰是眾多小國對美國深為忌憚,不得不按照美國意圖行事的基礎。
但是特朗普與盧比奧在委內瑞拉的這一番騷操作,直接結果就是南美諸國看出來美國對外的控制力減弱。
美國扶持的反對派完全不給力,所以放心大膽的與東方大國眉來眼去。
首先秘魯快速推進了錢凱港,這個港口就是衝著替代巴拿馬運河來的。
厄瓜多水電站也一個接一個建,巴西智利等國也明顯在調整外交外貿政策。
一帶一路倡議基本要席捲整個南美,連阿根廷這個號稱退出一帶一路倡議的國家也埋下很多釘子。
在很多關鍵要害地點,東方大國也搞了很多科研考察專案。
科研考察的另一面是什麼懂的都懂,這可是老美的傳統後院,老美只能眼睜睜看著毫無辦法。
現在特朗普和盧比奧捲土重來,拉美居然選擇了巴拿馬運河的議題。

巴拿馬運河是全球主要航道中跟中國關係最小的一個地方。
拿個地球儀出來看也知道,中國基本用不到這個運河。
南美大陸西面有了錢凱港直接就進太平洋了,東面走好望角或者繞麥哲倫海峽過來就是了。
只有加勒比地區需要經巴拿馬。
但是加勒比地區跟中國的直接聯絡很小,這裡大部分國家甚至還是臺灣的所謂“邦交國”。
然後特朗普盧比奧以兩端港口被中國控制、威脅美國安全為由,炒作巴拿馬運河議題。
所謂被中國控制、威脅美國安全,就是兩個港口在李嘉誠的和記黃埔旗下。
你美國還駐紮著上萬美軍,借李嘉誠一萬個膽子也不敢跟美國作對。
其實美國真把這兩個港口強行沒收了,相信第一個跳出來表示支援的就是中國人民。
按:江湖傳言,特朗普做房地產開發的時候,跑到香港融資,當時香港有頭有臉的富商都見到了。
只有李嘉誠端著架子沒見特朗普,就因為這個事讓特朗普記恨了幾十年。
哪怕中國真要在拉美做點什麼,那必然不會選擇這個美國佔絕對主場優勢的地方啊。
關鍵是巴拿馬運河大部分的貨物都是美國的,本身運力也已經到極限。
如果搞出個危機事件,不小心沉個船,堵塞幾個月,美國物價還要飆升。
俄烏也好,巴以也好,阿拉伯之春也好,這些議題至少是在別國門口搞事。
搞成了最好,搞亂了也是別的國家受到影響。
美國隔著上萬公里,怎麼都能坐收漁利。
哪有揮舞大棒朝自己家後院的柴火間一頓亂砸的?
這真是不知道圖啥。
現在全世界都像看傻子一樣都在看特朗普與盧比奧在巴拿馬亂搞。
按:盧比奧履歷部分資料引用知乎使用者滄浪停雲在《美國參議院以 99 票支援、0 票反對的結果,確認盧比奧擔任國務卿,這背後的原因有哪些?》問題下回答,在此表示感謝!
這就是盧比奧外交的實務能力,這就是外行強行插手外交的惡果。
本來美國曆屆國務卿要對外輸出影響力,還有兩個重要抓手,明面上的抓手是國際開發署,暗地的抓手是CIA。
國際開發署是直接對各個國家NGO組織提供各種捐助,讓這些組織按照美國策略行事。

馬斯克公佈這個國際開發署在東南亞很多對外莫名其妙的開支,大家都當笑話一樣看。
這些其實就是打著政治正確的旗號給這些NGO組織經濟援助,然後指示這些組織給中方搗亂,給中方東南亞戰略製造麻煩。
以前中緬經濟走廊建設計劃就是被這些組織幹廢的。
CIA則直接收買各種武裝組織恐怖組織給中國搗亂,中國工程師在巴基斯坦被襲擊就有CIA 的影子。
但是因為國際開發署是民主黨的大本營與錢袋子,FBI、CIA與川普矛盾很深,甚至可能參與策劃對川普的刺殺,直接被川普與馬斯克給幹廢了。
所以現在的盧比奧既無經驗,也不專業,手下的兩條最兇悍的惡狗還被自己人幹廢了。
未來不但無所作為,還極有可能犯下大錯。
特朗普的白宮草臺班子可不僅僅只是一個盧比奧。
比如,只有很短軍隊服役經歷,最高軍銜不過少校,退役之後長期擔任主持人的擔任國防部長。
比如,沒有任何公共衛生管理經驗的擔任衛生部長。
這樣的一票人組成的白宮內閣不是草臺班子是什麼?
特朗普搭建的草臺班子還不只是涉及白宮的重要職位。
與此同時,特朗普與馬斯克還聯手對聯邦機構大裁員,大批有專業行政經驗的公務員被勒令下崗。
未來換上來的必然是大批沒有任何經驗的生手去處理專業性很強的行政事務。
特朗普這樣大刀闊斧的幹不但會導致政府政令混亂、效率低下,而且早晚一定會出大問題。
為什麼?
原因很簡單,政府機構最重要的職能是什麼?
一般人可能認為政府機構就是各種辦辦證什麼的,其實政府機構是為整個社會安全與穩定兜底的。
小到我們衣食住行,包括能吃上放心菜、放心糧;
我們的高鐵飛機能穩定執行不出事故,我們的房子質量有保障不會倒塌等等;
大到整個社會經濟的穩定運轉,包括簽了合同能保證履行,發了貨能收到貨款,出現經濟糾紛有人來管等等。
這一切的一切背後不是靠商家的道德自律,而是有政府的監管與兜底。

這就是為什麼社會執行出現大的事故,哪怕是廣場上人群聚集出現了踩踏傷亡事故,也會有一大堆官員會因此被處理。
根本原因就是如此。
一旦這個兜底的政府機構出現系統的崩塌與混亂,那麼整個社會一定會出大問題。
前段時間美國為什麼出現罕見的直升機與客機撞機事件?
直接原因就是特朗普對美國聯邦航空管理部門的大清洗——
空中管制人員被凍結招聘,航空安全委員會被解散,航空管理部門人心渙散,然後馬上就出事了。
治大國如烹小鮮,這是我們老祖宗幾千年就總結的經驗與教訓。
現在特朗普治國完全是做江湖菜的路數,大火疊加重油重辣——
老美血條再厚,也經不起這麼折騰。
幾年前,張召忠將軍曾經有一個預言:
如果特朗普未來再次當選,很有可能特朗普在美國國運走下坡路的時候猛踩油門。
現在我們看到的就是特朗普衝著一個錯誤的方向猛踩油門。