為深入貫徹落實黨中央、國務院關於促進中醫藥傳承創新發展的決策部署和省委、省政府工作要求，推動我市中央財政支援中醫藥傳承創新發展示範試點專案實施，加快推進國家中醫藥傳承創新發展試驗區建立工作，促進黃岡中醫藥傳承創新發展，制定如下措施。
1、加強中醫藥師承名師培養。
由市級財政安排專項資金，
與全國知名中醫藥大學合作舉辦名醫師承培訓班，每期培養30–50人。（責任單位：市衛健委、市財政局，各縣 (市、區)人民政府）
2、加強歷史名醫學術傳承與學科建設。
支援市、縣中醫醫院與湖北中醫藥大學合作，打造傳承名醫學術思想的特色學科。支援建設李時珍、萬密齋、龐安時、楊際泰、王叔和等歷史名醫學術傳承基地，開展名醫學術思想傳承和研究，
每建成1個基地，給予50 萬元資金補助。（責任單位：市衛健委、市財政局各縣 (市、區) 人民政府）
3、提高師承教育積極性。
加大對中醫專業職稱評審傾斜力度，中醫系列實行單獨評審，提高中醫職稱評審透過率。開展“黃岡中醫大師”“黃岡名中醫”選樹活動。縣級財政設立中醫師承獎勵基金，新建45個名醫傳承工作室。每驗收合格1家國醫大師工作室、全國名中醫工作室、省級名中醫工作室、市級名中醫工作室，市級
分別補助20萬元、15萬元、10 萬元、5萬元
。
（責任單位：市衛健委、市人社局、市財政局，各縣 (市、區) 人民政府）
4、加大中醫適宜技術推廣力度。
建立中醫適宜技術醫保目錄，適當提高服務價格，納入醫保支付範圍。在全市中醫醫療機構試推行中醫適宜技術護理處方權。全市各級各類醫療機構全面推行艾灸健康服務。
支援建設10家達到國家規範的中醫適宜技術培訓推廣基地 (中心)，每家補助30萬元。（責任單位：市衛健委、市醫保局、市市場監管局，各縣 (市、區) 人民政府）
二、實施“時珍人才”工程
5、加大中醫藥醫技人員招聘力度。
全市3 年內積極引進
1500名
中醫藥專業人員，每年不少於
500 名
，為中醫隊伍提供更加穩定的人力資源。
（責任單位：市衛健委、市委編辦、市人社局，各縣(市、區) 人民政府）
6、培養中醫藥高層次人才。按照現行引才待遇150%標準，全市引進2至3箇中醫戰略人才團隊。
各縣 （市、區）安排專項“黃岡市青年拔尖資金至少培育1個有影響力的領軍人才團隊。“黃岡市青年拔尖人才培養計劃”中單列中醫藥人才指標，3 年內遴選不低於10人，每人安排50 萬元用於人才培養。
（責任單位：市衛健委、市委組織部、市人社局，各縣 (市、區) 人民政府）
7、改善基層中醫藥人員發展環境。
實施“特崗中醫師計劃”，提高中醫醫師配置比例，
全科醫師中中醫師佔比不低於25%
；保障基層中醫藥人員收入不低於鄉鎮衛生院平均水平，不足部分由縣級財政補齊。以縣為單位，實施基層中醫藥人員編制池統一管理，建立縣管鄉用輪崗機制。
（責任單位：市衛健委、市委編辦、市人社局、市財政局，各縣(市、區) 人民政府）
8、提高“西醫學中醫”實效。
建立學分管理制度，將參加“西醫學中醫”培訓學分達標、考試合格作為職稱晉升優先條件。
（責任單位：市衛健委、市人社局，各縣 (市、區) 人民政府）
三、實施“醫防惠民”工程
9、提高中醫藥服務可及性。
由縣級財政安排專項資金，負責建設鄉鎮衛生院 (社群衛生服務中心)“國醫堂”、村衛生室(社群衛生服務站)“中醫閣”，
3 年內實現全覆蓋
。支援按照政府引導、市場運作、公司化管理方式，建設智慧共享中藥房，
3年實現市域全覆
蓋。
（責任單位：市衛健委、市財政局、湖北省藥監局黃岡分局、市醫保局，各縣(市、區)人民政府）
10、促進中西醫協同發展。
優先安排專案和財政資金，支援市中心醫院、麻城市人民醫院2家三甲綜合醫院打造成中西醫協同“旗艦”醫院，
在全市公立綜合醫院建設30箇中西醫協同“旗艦”科室。（責任單位：市衛健委、市財政局，各縣 (市區) 人民政府）
四、實施“改革強基”工程
11、壓實各級領導工作責任。
實行“三級書記抓中醫藥”，市級主要抓規劃、抓政策、抓考核，縣級重點抓投入、抓品牌、抓隊伍，鄉鎮著力抓推廣、抓氛圍、抓服務。
（責任單位：市委辦公室、市委組織部、市衛健委，各縣 (市、區) 黨委和人民政府）
12、建立健全中醫藥管理體系。
市縣圍繞中醫藥發展實際設立承擔中醫藥管理職能的機構，合理配置人員，落實工作責任，形成上下聯動的中醫藥工作格局。
（責任單位：市委編辦市衛健委，各縣 (市、區) 黨委和人民政府）
13、持續增加中醫藥事業投入。
以 2022 年為基數，市縣兩級連續3年對中醫藥事業的預算支出年增長幅度不低於10%
（責任單位：市財政局、市衛健委，各縣(市、區) 人民政府）
14、強化醫保對中醫藥事業支援。
每年動態調整中醫服務價格，以2022年為基數，3年內上調不低於30%；中醫藥醫療服務不受醫保預付總額限制，按季度結算；
參保人員在定點中醫醫療機構住院治療，住院起付線降低10%，報銷比例提高10%。
允許醫療機構將列入醫保目錄的院內中藥製劑
在全市醫療機構打通使用
。
（責任單位：市醫保局、市財政局、市衛健委，各縣(市、區) 人民政府）
五、構築中醫藥發展“四梁八柱”
15、建設湖北中醫藥大學黃岡校區（李時珍學院）。
堅持高起點、高水平謀劃，建設湖北中醫藥大學黃岡校區，加大中醫藥專業人才培養力度。
（責任單位：市教育局、市衛健委）
16、建設省級中醫藥博物館（李時珍中醫藥博物館）。
積極做好爭資立項工作，加快推進省級中醫藥博物館建設，提煉中醫藥文化精神標識，擦亮李時珍金字招牌。
（責任單位：市衛健委、市文旅局、市財政局、市發改委）
17、建設省級中醫藥科技創新平臺。
引導有效資源，聚合全省高校、醫院、中醫藥企業和地方政府力量，培育重點實驗室和技術創新中心等中醫藥科技創新平臺，加強國家級、省級研發計劃立項申報。
（責任單位：市科技局、市教育局、市發改委、市經信局、市農業農村局、市衛健委，各縣 (市、區) 人民政府）
18、建設湖北省中醫院分院 （李時珍醫院）。
加強與省中醫院對接，由省中醫院派遣醫院管理和專家團隊對蘄春縣李時珍醫院進行全面管理，建成省中醫院分院，實現一體化管理、同品質輸出，提升黃岡中醫藥服務水平。
（責任單位：市衛健委，蘄春縣人民政府）
