2024年12月9日，美國國務院政策更新為J-1簽證持有者帶來利好訊息！
美國國務院（U.S. Department of State）於2024年12月9日宣佈更新《交流訪問者技能清單》（Exchange Visitor Skills List）。此次修訂將包括中國、印度、韓國、沙烏地阿拉伯和阿聯酋在內的34個國家從清單中移除，這意味著這些國家的J-1簽證持有者將不再受兩年回國居住限制的約束了，新政策已經在2024年12月9日正式生效執行！
接下來MT律師事務所為大家解讀此次政策變化的具體內容及潛在影響，希望可以幫助大家對這類申請有更多瞭解。
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新政策的核心變化是什麼？
J-1簽證一直是國際學者、研究人員和專業人士赴美的重要途徑，尤其是在STEM（科學、技術、工程、數學）領域。此前，許多國家的J-1簽證持有者必須遵守“兩年回國服務期”要求，即在完成交流專案後需返回母國至少兩年，或申請豁免，獲得豁免方可申請H-1B、L-1或綠卡調整身份。
新政策的核心變化是將34個國家從《交流訪問者技能清單》中移除。這意味著，這些國家的J-1簽證持有者不再需要履行這一限制，包括：
• 中國、印度、韓國等科技與教育水平快速發展的國家；
• 沙烏地阿拉伯、阿聯酋等經濟實力大幅增強的國家。
值得注意的是，此次更新具有追溯性: 即使J-1簽證持有者曾因2009年的舊版技能清單而需要履行兩年回國服務的要求，但如果他們的國家已在新版清單中被移除，那麼這一限制將不再適用。
對中國學者來說，這項新政尤其重要，會大幅度減少他們在美職業發展的障礙，為未來工作及移民規劃創造了更多可能性。
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為什麼需要更新這份清單？
美國國務院此次更新的主要原因是基於對國家發展水平的綜合評估，具體考量因素包括人均GDP、國家規模、移民趨勢和經濟發展等因素，旨在優先滿足美國的關鍵技術需求，同時鼓勵發展中國家提升相關領域的人才儲備，透過綜合評估這些因素，美國國務院認為部分國家已經有能力自主培養足夠的高技能人才。比如，中國已成為全球最大的STEM領域人才輸出國之一，其高等教育體系和研究能力躋身世界前列；印度在技術出口領域也扮演著重要角色。這樣的發展使得美國國務院認為兩年回國限制已無必要。
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政策更新後，對J-1簽證持有者意味著什麼？
對於STEM領域的學者和研究人員而言，新政策意味著無需回國也無需申請豁免就可申請H-1B、L-1工作簽證或直接調整身份申請綠卡。這為學術研究者和技術專家提供了更靈活的職業發展路徑。
• 減少身份轉換的障礙：取消“兩年回國服務期”的限制後，中國學者和其他受影響國家的簽證持有者可以更加專注於在美國的研究和工作規劃，無需擔心因回國服務而中斷職業發展。
• 更利好的人才吸引環境：對美國而言，這一政策也將吸引更多國際頂尖人才留在美國，參與高水平研究和技術開發，從而進一步鞏固其全球競爭力。
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是否所有J-1簽證持有人都無需履行兩年回國服務期？
並非所有J-1簽證持有人都能免除“兩年回國服務期”的要求。以下三種情況仍需遵守：
1. 政府資助的交流專案：如簽證持有人參與了由美國或母國政府資助的專案。
2. 醫學畢業生：從事特定醫學領域研究的簽證持有人仍需履行回國服務期。
3. 技能清單限制：某些國家的特定領域技能仍被列入《交流訪問者技能清單》。不過，本次更新已將中國等34個國家從清單中移除。
這一次的法條更新只是移除了《交流訪問者技能清單》導致的豁免要求，但是前兩項的豁免要求依然存在。
提示：請仔細檢查您的DS-2019表格，確認資金來源是否為政府資助。如果不確定，可以提交Advisory Opinion申請，由美國國務院豁免評估部門作出正式確認。
1. 傳送郵件至：[email protected]；
2. 提供材料：包括DS-2019表格、資助證明等 （如圖）；
3. 等待回覆：通常需4-6周，期間您將獲得一個案件編號，可線上查詢進展。
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特朗普新政府上臺後，政策可能出現新變化
雖然此次政策修訂對許多國家和個人是重大利好，但未來政策可能因政治局勢變化而再次調整，比如特朗普政府再次執政後，移民政策可能再次出現新的調整。介於特朗普的以往任期內，他傾向於採取更為保守的移民政策，包括限制H-1B簽證和加強移民審查。因此，J-1簽證未來是否會進一步調整或限制尚不確定。
作為一家專業移民法律團隊，MT Law建議J-1簽證持有者提前規劃職業和身份發展，尤其是在不確定的政策環境下，尋求專業律師的指導顯得尤為重要。我們將密切關注政策變化，併為您提供最新的法律建議和解決方案。如果您對您的個人案件有任何疑問或者做任何決定，本文並不對您的決定作出任何法律建議或意見。如果您有美國移民法相關疑問，請及時聯絡MT律師事務所。MT律師事務所提供移民法，稅法，商法，資產傳承，房地產法以及民事/刑事訴訟的專業法律和稅務服務，在紐約，麻州，南加州，北加州都有分所，在北京有合作機構。如果您或您的朋友需要進行美國法律諮詢，請透過以下方式聯絡我們：
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