一勝一負！法官裁定川普有權調動國民警衛隊，無權扣留州資金

《紐約華人資訊網》出品，轉載須徵求許可，規範署名(公號名/ID/作者)，違者必究

據美聯社6月20日綜合報道 一家上訴法院週四裁定，允許總統川普繼續掌控他在移民突襲抗議後部署至洛杉磯的國民警衛隊部隊。

美聯社報道截圖

這一裁決中止了下級法院一名法官此前作出的裁定，該法官認定川普在加州州長加文·紐森反對的情況下出動士兵是非法的。

這是自1965年以來，首次有總統在未經州長同意的情況下部署某州的國民警衛隊。

上訴法院支援川普的國民警衛隊控制權

在裁決中，美國第九巡迴上訴法院的一個三人法官小組一致認定，川普很可能是依法行使其將警衛隊控制權聯邦化的權力。

法院指出，儘管總統無權不受限制地接管某州的國民警衛隊，但川普政府已提供了足夠證據，顯示其有合理理由這樣做，並援引了抗議者的暴力行為作為依據。

法院寫道：“無可爭議的事實表明，在部署國民警衛隊之前，抗議者‘壓制’了幾名聯邦執法人員，並向這些人員投擲‘混凝土塊、液體瓶和其他物品’。抗議者還破壞了聯邦建築，並導致至少一座聯邦建築關閉。一輛聯邦麵包車也遭到抗議者襲擊，車窗被砸碎。”“聯邦政府在防止此類事件方面擁有重大利益。”

法院還認為，即使聯邦政府未能按照法律要求在將國民警衛隊聯邦化之前通知加州州長，紐森也沒有權力否決總統的命令。

紐森發表宣告，對法院允許川普繼續掌控國民警衛隊表示失望。但他也對裁決中的一個方面表示歡迎。

“法院正確地駁回了川普聲稱他可以隨意調動國民警衛隊且無需向法院作出解釋的說法。”紐森表示，“總統不是國王，不在法律之上。我們將繼續挑戰川普總統將美國軍隊用於對抗本國公民的專制行為。”

此案可能對總統在美國境內部署軍隊的權力產生更廣泛影響，起因是川普下令移民官員優先從其他由民主黨主政的城市進行驅逐。

川普作為共和黨人辯稱，部署軍隊是為了恢復秩序。作為民主黨人的紐森則表示，此舉加劇了緊張局勢，奪取了地方權力，並浪費了資源。目前抗議活動似乎已趨於平息。

上訴法院審理該案的3名法官中有兩位是在川普第一個任期內任命的。在週二的庭審辯論中，3位法官均表示，總統在相關聯邦法律下擁有較大的自由裁量權，法院應謹慎干預。

此案始於紐森提起訴訟以阻止川普的指揮命令，並在舊金山從美國地方法官查爾斯·佈雷耶（Charles Breyer）手中贏得了一項初步勝利。

佈雷耶認為川普超越了其法律許可權，並指出法律僅允許總統在“叛亂或叛亂危險”時期接管控制權。

“洛杉磯的抗議遠遠達不到‘叛亂’的程度。”佈雷耶寫道。他由前總統比爾·克林頓任命，是已退休的聯邦最高法院大法官史蒂芬·佈雷耶（Stephen Breyer）的兄弟。

不過，川普政府辯稱法院無權質疑總統決定，並迅速從上訴法院爭取到臨時中止令。

該裁決意味著，在訴訟持續期間，加州國民警衛隊的控制權將繼續由聯邦掌握。

川普對上訴法院的這一裁決表示了慶祝。“總統調動國民警衛隊的核心權力在第九巡迴上訴法院取得重大勝利！”川普在Truth Social上寫道。紐森則在X上發文稱：“戰鬥還沒有結束。”

法官裁定川普政府無權因移民政策扣留交通資金

在同樣涉及移民政策的訴訟中，另一名聯邦法官週四則裁定，禁止川普政府因部分州不願參與某些移民執法行動而扣留數十億美元的交通資金。

此前有20個州提起訴訟，稱交通部長肖恩·達菲威脅稱，若這些州不配合總統川普的移民議程，將切斷對其的資助。美國聯邦羅德島地區法院首席法官約翰·麥康奈爾（John McConnell Jr.）裁定，在訴訟徹底解決前，聯邦交通官員不得執行這一威脅。

“法院認定，原告各州已充分證明，若被迫接受被告為獲得聯邦交通撥款而強加的非法且違憲的移民條件，將面臨無法彌補且持續存在的傷害。”麥康奈爾寫道，“各州不僅可能失去數十億美元聯邦資金，還被迫放棄決定如何調配本州警力的主權權力，失去地方執法機構與移民社群之間建立的信任關係，並不得不縮減、重新考慮甚至取消正在推進的交通專案。”

麻薩諸塞州司法部長安德里婭·坎貝爾（Andrea Campbell）在Bluesky平臺發表宣告，歡迎法院的裁決。

“法院簽發了一項臨時命令，叫停川普政府企圖迫使各州屈從其殘酷移民政策、否則就停止關鍵交通資金支援的做法。”坎貝爾表示，“這將使麻薩諸塞州的交通專案資金陷入危險。這不僅錯誤，而且違法。”

交通部長達菲隨後在X平臺釋出宣告稱，此項裁決並不令人意外。

“我要求希望獲得交通部資金的州遵守聯邦移民法。”達菲表示，“但毫不意外，一位奧巴馬任命的法官裁定各州可以公開違抗我們的聯邦移民法律。這就是赤裸裸的司法激進主義，我將繼續在法庭上抗爭。”

4月24日，各州收到美國交通部的來信，信中表示，各州必須在移民事務上予以配合，否則將面臨失去國會撥款資金的風險。雖然尚未有資金被立即扣留，但一些州擔心此種情況即將發生。

來自加州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、夏威夷州、伊利諾伊州、緬因州、馬里蘭州、麻薩諸塞州、密歇根州、明尼蘇達州、內華達州、新澤西州、新墨西哥州、紐約州、俄勒岡州、羅德島州、華盛頓州、威斯康星州和佛蒙特州的檢察長於5月提起訴訟，稱這一被稱為“達菲指令”（Duffy Directive）的新政策讓他們陷入了進退兩難的境地。

“各州要麼試圖遵守一項非法且違憲的條件，從而放棄對自身執法人員的主權控制，並削弱移民舉報犯罪、參與公共健康專案的意願；要麼就放棄他們日常賴以維持社群與家庭交通聯絡的公路、高速公路、鐵路、航空、渡輪和橋樑所依靠的數千億美元資金。”各州檢察長在法庭檔案中寫道。

但羅德島州代理聯邦檢察官薩拉·米隆·布盧姆（Sara Miron Bloom）在法庭上表示，國會已賦予交通部為其發放給各州的撥款設定條件的合法權力，要求各州配合聯邦執法部門是這一自由裁量權的合理行使。布盧姆在法庭檔案中寫道，在訴訟尚未審結之前允許聯邦政府暫時扣留資金，並不會造成任何持久傷害，因為如果有需要，這筆錢之後仍可撥付。

但布盧姆也指出，如果強制聯邦政府現在就向不合作的州發放資金，而交通部最終贏得此案，那將極可能無法追回這筆資金。