加沙停火協議能持續多久?

本週三,在特朗普的促使下,色列和哈馬斯達成了一項停火協議,結束了持續15個月的加沙戰爭,並釋放了98名被扣押的以色列人質。
問題的關鍵在於,這一協議能否持久?僅僅是一次短暫的停頓,還是能夠帶來中東地區的持久和平?

賈巴利亞難民營的遺蹟,該難民營估計有20萬人
特朗普已宣稱自己在促成這項協議上取得了勝利,這是拜登未能做到的事。然而,停火協議的永續性可能取決於特朗普是否願意繼續利用美國的政治影響力,確保以色列總理內塔尼亞胡的極右政府能夠執行這一協議。
特朗普的政府中充斥著一批堅定的親以色列人物。在他上任的第一任期內,特朗普採取了一系列親以措施,幾乎顛覆了美國幾十年的中東政策,並且他對巴勒斯坦人缺乏同情。現在人們寄希望於特朗普能夠承擔起這項協議的責任,並確保它能夠順利實施。
特朗普與他任命的中東特使史蒂夫·維特科夫
然而,各方勢力都有可能破壞這一協議。
這項停火協議基於一個三階段的提案,第一階段是42天的初步停火,期間將釋放33名人質,包括女性、老人和傷員,作為交換,將釋放一定數量的巴勒斯坦囚犯。與此同時,以色列軍隊將撤出城市中心,並允許人道援助湧入加沙地區,這裡正面臨饑荒和疾病的威脅。
更為複雜的是協議的第二階段,目標是實現永久停火、釋放剩餘的以色列人質(包括以色列士兵),並全面撤回以色列軍隊。
這一階段的具體細節仍需進一步商討,而內塔尼亞胡是否能履行承諾,將成為最大的考驗。
以色列總理內塔尼亞胡一再表示,不可能同意永久結束戰爭或從加沙撤回軍隊。與此同時,哈馬斯要求釋放一些重要囚犯,包括那些因謀殺和恐怖主義被判終身監禁的人,這對以色列來說無疑是一個艱難的決定。
內塔尼亞胡已經面臨來自極右派盟友和部長的強烈反對,尤其是伊塔馬爾·本·吉維爾和貝扎萊爾·斯莫特里奇,他們對這項協議持強烈反對態度。斯莫特里奇甚至將協議稱為“投降”,本·吉維爾本週也呼籲斯莫特里奇與他聯合辭職。
儘管內塔尼亞胡的執政聯盟在今年9月透過引入另一右翼黨派得到了一定支援,但如果本·吉維爾和斯莫特里奇退出,內塔尼亞胡將面臨少數政府的局面,這可能迫使他提前進行選舉,進而帶來他一直試圖避免的政治風險。
目前,加沙“戰後”治理的問題依然沒有明確答案。以色列、美國和阿拉伯國家都不希望哈馬斯重新掌控加沙,但內塔尼亞胡尚未提出一個關於加沙“後戰爭時期”的清晰治理計劃。他拒絕與控制西岸部分地區的巴勒斯坦權力機構合作,且堅決反對任何推動巴勒斯坦建國的舉措,而專家普遍認為,只有建立巴勒斯坦國才能解決這一地區的長期衝突。
拜登政府曾與阿拉伯夥伴商討過成立國際安全部隊的可能性,計劃協助巴勒斯坦權力機構成立臨時政府,解決加沙等地的民生問題。然而,儘管美國願意提供支援,但並不打算派遣地面部隊,而且很難找到其他願意參與的國家,特別是在不希望被捲入叛亂或被視為為以色列服務的背景下。
特朗普是否會提出自己的計劃,或是關注加沙問題的“戰後”未來,仍然不清楚。
然而,對於加沙人民來說,情況已經十分緊迫。根據巴勒斯坦官方統計,以色列的進攻已導致超過46,000人死亡,包括大量平民和戰鬥人員。成千上萬的家庭被摧毀,很多孩子因此成為孤兒,終生揹負創傷。
學校、醫院、住房、辦公室和企業等設施幾乎被夷為平地。加沙230萬人口中的大多數人被迫離開家園,許多人不清楚回到家時會面臨怎樣的局面。
特朗普可能會集中精力推動與沙烏地阿拉伯的“大交易”,促成沙特與以色列的關係正常化。然而,沙特方面堅持認為,這一切的前提是以色列必須採取不可逆轉的步驟,推動巴勒斯坦國的實現。
在內塔尼亞胡和其極右派盟友掌權的情況下,以色列更有可能選擇吞併西岸或加劇與伊朗的對立,而非對巴勒斯坦做出實質性的讓步。
停火協議的達成經歷了近一年的艱難談判,但與接下來重建加沙的巨大挑戰相比,乃至實現中東持久和平的目標,這可能只是一個相對容易的開始。

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