#中國經濟的一階問題與二階問題#
北京大學國家發展研究院教授
在數學領域，函式用於描述變數間的關係。若該函式可導，其基本特徵則可透過一階導數和二階導數來刻畫，有些函式還有三階導數，甚至四階導數。一階導數決定變化的方向，即增加或減少；而二階導數則反映了變化的速度，即增加或減少的快慢。
假定有兩個以時間為自變數的函式，它們的二階導數均大於零，但一階導數不同，一個大於零，另一個小於零，這意味著第一個函式值隨著時間而上升，且上升得且越來越快，第二個函式值隨著時間而下降，且下降得越來越慢。
套用上述數學概念，中國經濟同樣包含一階和二階問題。
一階問題關乎我們秉持的理念和採用的體制模式，是進一步深化市場化、法治化程序，還是退向計劃經濟、人治時代。二階問題涉及具體的經濟政策，包括如何用財政政策和貨幣政策刺激投資和消費，如何刺激出口，如何解決特定產業（如房地產）所面臨的問題等。
一階問題是道的問題，二階問題是術的問題。當前經濟學界的討論多聚焦於二階問題，一階問題卻常被忽視。這一現象背後，或許存在兩方面原因。
一是認知侷限。囿於凱恩斯主義宏觀經濟學的信條，許多經濟學家和政府官員認為解決經濟蕭條問題的措施就在於如何刺激投資、促進消費、扶持產業發展（如AI人工智慧或復甦房地產市場），因而就是用如何貨幣政策和財政政策等手段來調整經濟的問題。
二是迴避策略。由於一階問題較為敏感，難以公開討論，所以人們往往假定其不存在。然而，從近年的實踐來看，僅聚焦於二階問題的解決策略並不能從根本上扭轉中國經濟面臨的挑戰。儘管經濟學家們在具體政策細節上存在差異，但大致都是基於凱恩斯主義經濟學的理論框架提出政策建議，實際效果不盡如人意。政策頻出，但企業家信心依然不足，其根源在於一階問題未解決。
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