布倫特伍德修訂露營條例應對遊民問題

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布倫特伍德(Brentwood)市議會就當的無家可歸者露營情況,於近日一致透過露營條例的修訂,旨在更有效地管理城市公共土地上的無家可歸者營地。隨著灣區(Bay Area)各地持續探索緩解無家可歸影響的措施,這項新規為布倫特伍德提供出更清晰的法律框架。
據《東灣時報》報道,此前,布倫特伍德市政法規已簡要禁止無家可歸者在市屬公共土地上露營,除非是青少年組織及其監護人在獲得獨家使用許可的情況下。市律師凱瑟琳·維辛斯基(Katherine Wisinski)表示,近期並未向任何青少年組織發放此類許可。
舊法規在定義露營行為及處理個人財物方面存在漏洞,未能有效應對臨時營地帶來的安全與健康隱患。2024年,美國最高法院的一項里程碑式裁決指出,禁止露營的法規並不違反第八修正案,即使收容所床位不足,政府仍可對在公共場所露營的無家可歸者執行相關規定。
新修訂的條例進一步明確露營的定義,詳細規定如何處理無家可歸者的個人財物,以及在移除財物前需提前通知的時間。根據新規,禁止在公共場所使用明火、行動式爐具或類似烹飪裝置進行加熱或烹飪,但市屬公園內指定的燒烤或烹飪區域除外。
條例還規定,在移除任何個人財物前,警察需提前48小時通知無家可歸者離開。通知發出後,城市有權扣押財物至少30天,若無人認領,財物將被丟棄。若財物被認為對公共健康或安全構成威脅,可立即丟棄;若涉及犯罪證據或違禁品,則可被沒收。

維辛斯基表示,修訂的三大目標是:明確露營及相關活動的定義,讓社群瞭解公共場所允許的活動,並告知無家可歸者其財物被移除時的處理流程。她強調:“單一法規無法徹底解決無家可歸問題,但我們希望這能為本地問題帶來改善。”
布倫特伍德警局中尉克里斯托弗·皮爾特(Christopher Peart)自2014年起擔任無家可歸者聯絡員。據他介紹,警方在接觸無家可歸者時,會先建立聯絡,提供資源和服務以幫助其離開街頭,但通常需要多次嘗試才能被接受。康曲柯士達縣(Contra Costa County)協調外展團隊也提供相關協助。皮爾特說:“我們可以用資源幫助他們離開某些區域,但他們必須願意接受幫助,這是關鍵。”
市議員喬維塔·門多薩(Jovita Mendoza)詢問新規何時生效。皮爾特回應,警局一直在執行加州刑法典中禁止非法露營的相關規定,新條例只是將現有做法寫入市政法規,以便逐案評估並選擇最佳處理方式。
在4月8日(週二)的公眾評論環節,部分居民認為新規將有益於當地商業,但也有人批評其將生存行為犯罪化,針對弱勢群體。布倫特伍德人口約6.5萬,相較灣區其他城市,無家可歸問題規模較小。2023年統計顯示,市內無家可歸者為37人,2024年降至30人。
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