獨家|政府賣資料,屢屢被叫停

這場政務資料交易風波,是成長的陣痛,更是轉型的契機。
政府賣資料,屢屢被叫停,原因為何?
在資料要素蓬勃發展的時代浪潮裡,資料資產已傲然成為衡量創新價值的關鍵標尺,資料交易市場也順勢崛起,被視作釋放資料活力的不二法門,廣受認可。
然而,當衡陽18億拍賣政務資料、重慶市涪陵區1.08億轉讓數字資產等重磅訊息闖入公眾視野時,卻都無一例外遭遇迅速叫停的命運,宛如一記記重錘,敲打著行業敏感的神經,也引發了無數疑問與沉思。
為探尋這一系列事件背後的真相,我們與諸多業內人士深入交流,試圖拼湊出完整的圖景。
政務資料交易萌動的底層邏輯探尋
在一場聚焦地方數字經濟發展的研討會上,我們與一位曾深度參與地方政務資料規劃的資深人士王陽(化名)交流,提及政府涉足資料交易的初衷,王陽微微嘆氣,眼神中透著幾分無奈與期待交織的複雜情緒。“你知道,現在地方財政壓力有多大,尤其像一些傳統產業轉型艱難的地區。” ,他緩緩說道,“政務資料積累了這麼多年,感覺就像守著一座金山卻乾瞪眼,能不能盤活這些資料,換點真金白銀回來,解解燃眉之急,不管是填補公共服務的資金窟窿,還是給基礎設施建設添把火。”
從宏觀層面看,這絕非個例。
隨著經濟結構深度調整,不少地方政府傳統稅源增長乏力,新興財源尚在培育,財政收支缺口持續拉大。政務資料,這個以往被忽視的龐大資源庫,開始進入決策者視野,成為緩解財政困局的潛在 “救星”。
不僅如此,在數字經濟競爭白熱化的當下,區域發展分化加劇。
在一場科技園區的交流活動中,一位某地方資料部門負責人發言時感觸頗深,“周邊城市都在搞數字經濟,產業升級跟軍備競賽似的。我們手裡這點政務資料,要是能精準對接本地企業需求,那就是現成的資料賦能場景,製造業能根據市場資料最佳化生產,科技企業能跟著科研趨勢搞研發,這一來,產業叢集盤活了,政績不也有了,區域競爭力也跟著上去了。” 
某市資料大廳
這道出了另一層關鍵邏輯,助力本地產業在數字經濟賽道彎道超車,是地方政府投身資料要素、資料交易的戰略考量,背後蘊含著強烈的發展緊迫感與政績驅動因素。
市場熱議引多元聲音
政務資料交易風聲剛起,市場便如炸開了鍋,各方聲音洶湧而來。
與某科技企業戰略負責人交流時,對方坦言,“這要是拿下一批政務資料,整合進我們生態,那簡直是如虎添翼!使用者畫像更精準,產品迭代更快,市場份額還不得蹭蹭漲。” ,另一位企業負責人補充道,“找準細分領域,借政務資料搞差異化創新,說不定就能闖出一片天。” 不難看出,企業界無論是鞏固霸業,還是初創公司尋求破局,皆視政務資料為改變命運的關鍵契機,若是能透過合規渠道合法購得,也許會對原有企業業務帶來額外賦能。
但他們也明白,真正有價值的政務資料,得覆蓋廣、數量多,才能滿足業務實際的基本需求。
我們與某銀行風控部門趙姓經理交流,“我們行盯著政務信用資料好久了,要是能拿來最佳化風控模型,不良貸款率降幾個點不是夢,信貸業務能放開手腳幹,利潤空間海了去。但我們更希望得到高價值的政務資料,這是前提”。保險、證券等行業也有類似想法,希望借政務資料在產品創新、精準營銷上大做文章,開拓全新利潤增長點。
資料要素、資料交易更多聽到的是B、G端的聲音,C端的聲音鮮有人提及。
曾有一位網友給資料交易網留言,“毫無規制的政務資料交易,合法性就是空中樓閣!產權歸屬一團亂麻。” 
還有一位網友留言,“咱的身份、財產資訊都在政務資料裡,就這麼賣了?以後萬一被騷擾詐騙沒完沒了,可不能瞎搞!” 
大家的言辭間滿是憂慮,民眾對隱私洩露的恐慌引發評論區一片共鳴,呼籲審慎對待政務資料商業化的評論如雪花般紛紛刊發。
迅速叫停背後的嚴峻現實難題
深入追蹤這些叫停事件,問題癥結逐漸浮出水面。
某次直播活動,一位法律人士直言不諱:“法規制度完全跟不上趟,賣資料的時候,誰有權賣、賣給誰、咋賣,全是一筆糊塗賬。” 
現行法律框架下,政務資料所有權歸屬在國家、地方政府、民眾間模糊不清,使用權、收益權分配更是無章可循;交易審批流程宛如黑洞,政府內部部門間權責不清晰,缺乏統一監管標準,這種混沌狀態下的交易,無異於盲人騎瞎馬,隨時可能墜入違法違規深淵,監管層只能緊急叫停,以免釀成大禍。
直播中一位資深網路安全專家心有餘悸:“若訪問許可權管控漏洞百出,真要交易成功,資料洩露就是板上釘釘。” 政務資料涉密層級高、關聯領域廣,一旦洩露,國家安全情報面臨失竊風險,關鍵基礎設施或遭網路攻擊癱瘓;社會層面,詐騙分子將利用精準個人資訊肆虐作案,金融、電信詐騙防不勝防,經濟秩序大亂,叫停是守護安全底線的無奈之舉。
我們同時認為,當前授權運營機制還未完全健全,巨頭企業享有天然獲取資料的便利性,若憑藉資料優勢將肆意擴張,中小企業創新被扼殺,新興產業難有出頭之日,資源錯配嚴重,市場經濟活力與創新動力將被連根拔起。
破局前行
儘管當前政務資料交易前路崎嶇,但並非絕境。
立法團隊正快馬加鞭,全力填補政務資料交易法規空白,明確產權歸屬,細化地方政府管理運營權責,規範交易全流程,引入第三方專業評估把關,確保交易合法合規、陽光透明,政務資料交易有望重回法治正軌。
當前,國家層面已經發布“可信資料空間行動計劃”,連同新型加密技術、區塊鏈可信溯源體系取得重大突破。在此大背景下,各地政府可轉變思路,搭建多元主體共生的資料資產管理及交易平臺,不再單純逐利,而是鼓勵企業以技術創新、模式革新置換資料資源,激發多元創新活力,實現公共服務與商業發展雙贏。
多地已釋出公共資料管理規定,可同步開展科普宣傳,吸納民眾意見最佳化方案,力求化解隱私擔憂,凝聚社會共識。
可以預見,在法規、技術、市場、民意多方協同發力下,政務資料交易有望擺脫亂象,蛻變重生,成為驅動數字經濟高質量發展的強勁引擎,引領資料要素市場邁向光明未來。
這場政務資料交易風波,是成長的陣痛,更是轉型的契機。
來源:資料交易網
。。。。。。

全部AI及資料中譯本及資訊請加入


相關文章