洛杉磯一項旨在解決住房危機的“豪宅稅”政策，如今正引發激烈爭議。一份來自加州大學洛杉磯分校（UCLA）的新報告指出，這項稅收雖然籌集了不少資金，但同時也給本地房地產市場，尤其是商業地產交易，帶來了明顯衝擊。
這項名為“Measure ULA”的法案於2022年透過，並從2023年4月開始實施。根據規定，洛杉磯市內所有售價超過500萬美元的房產交易需繳納4%的稅，超過1000萬美元的交易則需繳納5.5%。這些稅收專門用於建設可負擔住房和幫助無家可歸者。截至目前，該政策已經為洛杉磯帶來了超過6.3億美元的收入。
不過，UCLA政策研究中心釋出的報告《Measure ULA的意外後果》指出，這項政策也讓原本活躍的高價房產交易大幅減少，尤其是在商業地產領域影響最為明顯。報告分析了近五年來洛杉磯縣內的33.8萬筆房地產交易，發現受“豪宅稅”影響的區域內，非獨棟住宅類的交易量在兩年內減少了30%到50%。
報告作者之一莫特·史密斯（Mott Smith）表示：“真正受到衝擊的不是那些幾千萬美元的豪宅，而是我們急需的多戶住宅、商業樓和工業建築。”他說，這類物業不僅本身交易金額大，還往往是新建住宅專案的前置條件，減少這類交易意味著洛杉磯將更難緩解住房緊張的問題。
此外，商業地產交易量的減少也導致城市財政收入下滑。報告估算，因交易量下降，洛杉磯每年損失約2500萬美元的房產稅收入。隨著時間推移，這個損失可能會越來越大，甚至超過“豪宅稅”帶來的收益。
值得注意的是，房產稅和“豪宅稅”屬於不同稅種。前者用於城市的整體預算開支，而後者是專款專用，投入到住房和社會服務專案中。
為避免對開發商和新建住宅專案造成太大沖擊，報告建議對“豪宅稅”進行改革，例如只對長期未重新評估、房價大幅上漲的物業徵稅，這樣可以繼續針對真正的豪宅徵稅，同時減輕對多戶住宅專案的影響。
不過，Measure ULA的支持者對此並不認同。該法案的推動組織“團結為洛杉磯人爭取住房”（United to House LA）負責人喬·唐林（Joe Donlin）認為，“豪宅稅”正在發揮預期作用。
“實施兩年來，Measure ULA已經推動數百套可負擔住房的建設，幫助了成千上萬的租戶，也為建築行業帶來了大量就業機會。”他說。唐林還指出，前期稅收收入不高，主要是因為部分業主趕在政策生效前出售房產，或試圖透過法律手段繞過政策。
實際上，這項政策已在法庭上經歷了多次挑戰，但都被駁回。隨著法律不確定性減少，稅收收入開始逐年回升：2024財年稅收達到2.96億美元，2025財年已達3.2億美元。儘管仍遠低於最初預計的每年9億美元，但數字正逐步改善。
這項本意在於緩解住房危機的“豪宅稅”，目前似乎也在無意間拖慢了市場的腳步。未來是繼續堅持，還是適度調整？有關這項政策的討論，遠未結束。
格律傳媒
做有格調的傳播
未經授權 不得轉載