白宮週一(5月12日)釋出行政命令稱,美國將下調從中國進口低價商品的“最低免稅門檻”(de minimis)關稅,這一舉措標誌著全球最大兩個經濟體之間一場可能造成嚴重損害的貿易戰進一步緩和。

據路透社報道,這項關稅減免措施將影響包括希音(Shein)和Temu在內的大型中國電商平臺。此前在日內瓦舉行的週末會談中,中美達成協議,將撤銷自4月初以來對彼此商品加徵的大部分關稅。
儘管雙方在日內瓦釋出的聯合宣告中未提及800美元小額包裹“最低免稅門檻”關稅,但白宮隨後釋出的命令指出,自5月14日起,經郵政渠道從中國寄往美國、申報價值不超過800美元的包裹,其關稅將從原先的120%降至54%,同時仍維持每件包裹100美元的統一收費標準。
據行業專家表示,物流公司可選擇為每個包裹支付54%的關稅或100美元的固定費用,並提前向中國賣家收取相關費用。
“最低免稅門檻”原本允許價值不超過800美元、透過郵政服務寄送的包裹進入美國時免徵關稅,且無需嚴格檢查。
2024年2月,美國總統唐納德·特朗普(Donald Trump)廢除了“免稅門檻”政策,對此類包裹徵收120%關稅,並計劃於6月開始實施200美元的固定費用。他指責該政策被希音、Temu等電商企業及芬太尼和其他非法商品的走私者大量濫用。
近年來,透過“最低免稅門檻”免稅通道進入美國的包裹數量激增,超過90%的國際包裹走這一路徑,其中約60%來自中國,主要由Shein、Temu等直銷型電商主導。
根據美國海關與邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)2024年在國會的證詞,2023財年透過“最低免稅門檻”進入美國的包裹平均價值僅為54美元。
Shein 目前正在考慮在倫敦上市,Temu 的母公司拼多多(PDD Holdings)以及美國競爭對手亞馬遜(Amazon)對此暫未作出回應。
白宮在週一的命令中稱,新的54%關稅將於2025年5月14日凌晨12:01起生效,並明確將取消200美元固定費用的計劃,繼續維持100美元標準。
據估算,2023年中國透過“最低免稅門檻”向全球出口了2400億美元的直銷商品,佔中國出口總額的7%,貢獻了國內生產總值(GDP)的1.3%。
中國跨境電商諮詢機構Brands Factory的執行長胡建龍表示,儘管下調至54%,但這一關稅仍“非常高”。
“賣家們可能會採取觀望態度,但總體來看可以說,從中國發往美國的小包裹快遞黃金時代已經結束。”
由於Shein依賴空運每週推出成千上萬款新品,其受到“最低免稅門檻”政策變化影響大於Temu等平臺。
胡建龍表示,Shein仍可能選擇將部分包裹空運至美國,並支付54%的關稅,而不是全部走海運。“如果消費者在Shein上買衣服卻被告知一個月後才到貨,還有誰會買嗎?”
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