文|凱風
人口負增長，正在成為常態。
隨著人口大盤見頂，省域人口集體擴張時代終結，搶人大戰走向“零和博弈”。
誰是人口爭奪戰的最大贏家？哪些地方在加速流失？
01
人口正增長的省份，越來越少了。
日前，各地陸續釋出最新統計公報，披露2024年常住人口資料。
在已公佈資料的省份中，只有8省正增長、2省零增長，超過2/3省份都是負增長。
人口正增長的8個省份：
廣東（74萬）、浙江（43萬）、新疆(24.8萬 )、福建(10萬)、海南（5.1萬）、西藏（5萬）、安徽（2萬）、陝西（1萬）。
與此前相比，全國省域人口格局出現哪些變化？
中國TOP5人口大省中，只有廣東保持正增長，江蘇首次面臨零增長，山東、河南、四川都陷入負增長。
其二，與上年相比，人口正增長省份從11個收縮到8個，部分經濟強省轉為零增長乃至負增長。
具體來看，江蘇、天津轉為零增長，上海、北京再次負增長，貴州首次負增長，而陝西則守住了人口大盤。
其三， 雖然都是正增長，但動力全然不同。有的受益於自然人口增長，有的來源於外來人口湧入，極少數兩者兼得。
自然增長，以出生人口–死亡人口來衡量，取決於出生率和老齡化率。而外來人口湧入，代表著機械增長，以“流入–流出人口”來衡量。
西藏、海南主要得益於出生率高企的貢獻。全國出生率超過10‰的省份只有4個，西藏以13.87‰蟬聯榜首。
浙江、福建、安徽、陝西則受益於人口淨流入。
其中浙江是人口淨流入第一大省，由於自然人口已轉向負增長，人口增長全部來源於淨流入。
廣東則集少有的集兩者為一體地方。
2024年，廣東出生人口113萬，連續7年蟬聯全國第一，當年人口淨流入27萬人，連續多年保持在高位。
無論如何，自然人口高增長時代一去不復返，未來省域人口競爭，更多還是對流動人口的爭奪。
02
人口下降最多的地方，不全在東北。
過去10多年來，東北三省累計減少了1000多萬人，40多個地級市，只有瀋陽、大連、長春正增長，其他全部進入下降區間。
如今，當人口大盤見頂，東北不再是孤例，從中西部到個別東部省份，人口的“東北化”正在變成常態。
2024年，常住人口下降超過20萬人的省份共有6個：
山東（-42萬）、河南（-30萬）、湖南（-29萬）、遼寧（-27萬）、吉林（-22萬）、山西（-20萬）。
當然，人口基數不同，下降幅度同樣存在差異。
如果以降幅來看，吉林的人口形勢最為嚴峻，單年的人口降幅達到0.94%，遼寧、山西分別為-0.65%、-0.58%。
事實上，很多省份不是第一次人口減少。
且不說東北省份已經連續負增長10多年，就連東部和中部人口大省也不例外。
根據近年資料統計，山東、河南、河北、湖南、遼寧、吉林、黑龍江，均已至少連續3年出現人口減少。
作為中國常住人口、戶籍人口雙雙過億的“唯二”省份之一，山東人口已經連續3年下降，合計減少90萬人。
無獨有偶，同是人口第一大省競爭者的河南，常住人口遭遇四連降，從2020年的9941萬人降到9785萬人，合計減少156萬人。
不過，河南仍舊是戶籍人口第一大省，戶籍人口高達1.15億人。但隨著落戶門檻全面鬆綁，廣東的戶籍人口有望後來居上。
形勢同樣嚴峻的還有湖南、河北，常住人口自2020年以來一直處於下降態勢，分別合計減少106萬人、85萬人。
與東北一樣，人口連續下降的主要癥結，一方面在於出生率下滑，自然人口增長轉負，另一方面在於人口外流的壓力有增無減。
出生率走低，就連一向以“最敢生”著稱的山東、河南也不例外。
高峰時期，山東出生人口高達177萬人，如今已銳減到64.9萬人，由此導致自然人口大幅負增長。
人口外流，不只存在於東北和中西部省份，就連東部地區也開始了。
2024年，在山東減少的42.8萬人中，其中自然人口占了16.9萬，而來自人口淨流出的高達25.9萬。
這說明，人口大盤見頂之後，搶人大戰愈發白熱化，從“搶人”到“留人”，成為決定未來人口格局的關鍵因素。
03
省域人口爭奪戰，終究是強省會之戰。
這幾年，人口競爭出現了一個新趨勢：全省人口負增長，省會人口高增長。
雖然人口負增長的省份雖然越來越多，但幾乎所有省會都得以保持人口擴張，部分強省會更呈大幅擴張之勢。
可以看到，雖然山東、河南、四川、湖南、湖北、江西、貴州等地人口負增長，但其省會濟南、鄭州、成都、長沙、武漢、南昌、貴陽全部正增長。
這其中，最突出的當屬湖南和貴州。
湖南人口大幅減少29萬人，但長沙卻高增10.4萬人。過去4年來，湖南全省人口累計減少超過百萬人，但長沙卻淨增55萬人。
貴州2024年人口減少5萬人，但貴陽卻大增19.96萬人，人口增量罕見超過深圳，位居重點城市之首，而貴陽已經連續4年人口增長超過兩位數。
這意味著，強省會正在成為中西部省份的人口“蓄水池”和“護城河”，成為吸引人口迴流、爭搶外地人口的最大支撐。
最近一段時間，國際局勢和國內戰略的變化，更凸顯了強省會的重要性。
一是“國內大迴圈”和“國家戰略腹地”的重要性提升，強省會在其中堪稱用挑大樑的存在。
根據《這是最依賴外貿的城市》一文，如果說國際大迴圈的重點在於沿海工業城市，那麼國內大迴圈的重心自然要轉向人口眾多、腹地廣闊、第三產業相對發達的省會。
國家戰略腹地，顧名思義相對於沿海地區而言，中西部省份及其省會，無疑是最大受益者。
二是中西部產業大轉移還會加速，沿海人口向內陸地區迴流的趨勢有增無減，無不需要強省會來承接。
無論是市場主動的產業梯度轉移，還是國家佈局的關鍵產業備份，都會引發中西部省份普遍的競爭，強省會代表著各自所擁有的籌碼。
省會強未必等於全省強，但省會不強，在國內大迴圈、國家戰略腹地、中西部產業大轉移時代，恐怕難以處於上風。