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特朗普政府日前宣佈,美國的中小學和大學須在兩週內取消多元化計劃,否則將面臨失去聯邦資金的風險。這一舉措加大了特朗普在反對“覺醒文化”上的力度,並可能對美國教育體系產生深遠影響。
據美聯社報道,上週五(2月14日),教育部發布備忘錄,要求各教育機構停止在招生、財政援助、招聘等方面使用“種族偏好”作為考量因素。學校必須在14天內終止任何基於種族差異對待學生或員工的做法。全國各地的高校正在緊急評估風險,並決定是否堅持他們認為合法的招生和管理方式。
政府的這項要求可能會影響大學運營的方方面面,包括申請文書、課堂教學和校園社團活動等。備忘錄稱,該措施旨在糾正教育領域中普遍存在的種族歧視,尤其是針對白人和亞裔學生的不公平待遇。代理民權事務助理部長特雷諾爾(Craig Trainor)表示,學校不能再以“多元化招生”之名行種族篩選之實,學生應當依據能力、成就和品格進行評估。
這一政策引發了民權組織和高校團體的強烈反對。一些人士認為,政府在語言上的模糊性可能會製造寒蟬效應,迫使學校取消任何涉及種族議題的專案,即便這些專案在法律上可能仍然合規。美國高等教育委員會高階副主席範史密斯(Jonathan Fansmith)表示,該政策的真正目的可能是讓高校在促進多元化的工作上產生不確定性,而非明確界定現有法律。
這一備忘錄是特朗普此前禁止多元化、公平與包容(DEI)計劃行政命令的延續,並援引了2023年最高法院關於大學招生不得考慮種族因素的裁決。檔案明確指出,教育機構不得基於種族對學生進行分類或隔離,也不得基於種族分配福利或負擔。
此外,教育部宣佈削減6億美元的教師培訓專案資助,理由是這些專案推廣了“分裂性”概念,如DEI、批判種族理論(CRT)和社會正義行動等。這一決定加劇了高校對政策影響的不確定性。在教育部長提名確認聽證會上,當被問及教授非裔美國人歷史的課程是否違反新政策時,部長提名人麥克馬洪(Linda McMahon)表示她不確定。
加州學校董事會協會表示,他們正在等待進一步的法律指導,以便為各學區提供具體操作建議。協會發言人弗林特(Troy Flint)指出,目前尚無明確的標準來告訴學校如何調整相關政策,這使得各大學在新環境下面臨不確定性。
新政策直接針對大學招生,並暗示部分高校可能在試圖規避最高法院的裁決。例如,備忘錄指出,大學不得透過申請文書推測學生的種族背景。在最高法院的裁決中,首席大法官羅伯茨(John Roberts)曾表示,大學可以考慮申請人關於種族如何影響其生活的討論,但不能利用申請文書作為變相考慮種族的工具。
備忘錄還明確,大學不得以增加種族多樣性為目的取消標準化考試要求。近年來,美國多所高校因擔憂SAT和ACT考試對高收入家庭學生更有利,紛紛取消相關要求,而新政策可能會導致高校重新評估招生標準。
國家大學招生諮詢協會執行長佩雷斯(Angel B.Pérez)指出,大學在招生策略上可能面臨法律風險,包括在代表性不足的地區開展招生宣傳,或購買包含特定學術和人口統計資訊的潛在學生名單。他表示,許多高校雖然確信自己的做法不違法,但如果不遵守新規定,可能會面臨失去聯邦資金的風險。
一些大學認為,這一政策對其影響不大。例如,俄勒岡州立大學的法律審查報告認為,該校的招生和財政援助政策完全符合聯邦和州法律。
此外,備忘錄似乎也針對特定種族背景學生的獎學金,目前關於最高法院裁決是否適用於財政援助仍存法律爭議,一些學校和機構已決定取消部分獎學金的種族要求。國家學生財政援助管理者協會表示,目前尚無行業共識,該組織正努力評估新政策對學生資助的影響。
特朗普政府還在進一步削減教育經費,馬斯克領導的政府效率部(DOGE)裁撤了數十項被認為浪費的教育合同。2月17日,DOGE團隊在法律訴訟中獲勝,聯邦法官拒絕阻止其訪問聯邦學生貸款記錄。法院裁定,加州大學學生協會未能證明DOGE訪問資料對其造成損害。


