美國航空監管機構“多元化招聘”醜聞曝光!主要幫助黑人、女性

今天,一段錄音曝光,美國國家黑人聯邦航空僱員聯盟(NBCFAE)的重要成員謝爾頓·斯諾(Shelton Snow)涉嫌向少數族裔空中交通管制員候選人提供考題答案,幫助他們透過關鍵的入職考試。據《每日郵報》報道,斯諾在錄音中承諾,會向部分考生提前傳送考試答案,以確保他們順利透過初選,而白人考生則被刻意排除在外,以“減少競爭”。
在曝光的錄音中,斯諾,這位駐紐約的空中交通管理主管,向考生保證,他所提供的資訊幾乎100%準確,並會透過電子郵件傳送給他們。他說道:
“我截取了一些非常有價值的資訊,將透過電子郵件傳送給你們。我有99.99%的把握,它能夠讓你們準確回答每一道題。”
據報道,這些內部資訊早在2014年就被提供給非裔、女性及其他少數族裔考生,而白人考生則被刻意排除,以確保他們不會佔據空中交通管制職位的競爭優勢。
目前尚不清楚到底有多少考生利用斯諾的“幫助”成功獲得了空管職位,然而,前NBCFAE成員馬修·道格拉斯(Matthew Douglas)向媒體表示:
“我認識幾個人確實透過作弊進入了空管崗位,他們現在仍然在指揮飛機。”
該醜聞的曝光正值美國總統唐納德·川普承諾在全國範圍內清除“多元化、公平和包容”(DEI)政策之際。自2025年1月里根國家機場(Reagan National Airport)發生致命的空中碰撞事故(造成67人死亡)以來,川普政府加強了對美國聯邦航空管理局(FAA)的人事管理調查。
事實上,這起作弊事件發生的時間恰逢奧巴馬政府時期FAA進行最大規模的招聘改革,旨在擴大女性和少數族裔進入空管崗位的機會。然而,考試製度的改變引發了巨大爭議。
據報道,FAA在2014年廢除了原有的空管選拔考試(一個經過同行評審的認知能力測試),取而代之的是一個更主觀的“個人經歷評估”(biographical questionnaire)。這份新測試包含了一些與專業能力無關的多項選擇題,例如:
  • “你如何描述自己理想的工作?”
  • “你的同學會如何形容你——謙遜還是主導型?”
批評人士認為,這一考試設計的目的是篩選掉在FAA認證院校(CTI)中成績優秀的考生,以增加少數族裔的錄取率。然而,這種新的選拔方式透過率極低,高達90%的考生未能透過,甚至讓許多少數族裔考生也難以合格。
前 NBCFAE 成員馬修-道格拉斯(Matthew Douglas,左)是美國原住民,他拒絕了斯諾的幫助,結果兩次考試都沒有透過。事實證明,任何人要透過考試都非常困難,失敗率高達 90%。空軍退伍軍人本-阿夫尼(Ben Avni,右)也沒有透過考試,他稱考試方法 “漏洞百出”。)
在考試透過率極低的情況下,斯諾主動干預,為考生提供“HR關鍵詞”指南,幫助他們在簡歷篩選中獲得優勢。他在2014年1月給成員們傳送郵件寫道:
“這些關鍵詞將標記你的簡歷,讓你在眾多候選人中脫穎而出。”
此外,他還在一次電話會議上指導申請者強調自己與NBCFAE的關係,以增加被錄取的機會。
NBCFAE在2023年12月的一次內部會議上明確表示,該組織的招聘策略只針對非裔、女性及其他少數族裔,並要求成員嚴格保密。會議議程中寫道:
“我們只關注非裔美國人、女性(不限種族背景)以及其他少數族裔。”
“請確保不要向任何非少數族裔透露此資訊…… 這樣可以最大程度減少競爭。”
斯諾在錄音中進一步強調,他將傳送一份包含考試答案的電子郵件,幫助考生順利透過第一輪測試。他說道:
“請允許我提供一封極其關鍵的電子郵件,這對招聘過程的初期階段至關重要。”
“相信我,這將是你們非常感激的資訊。”
在錄音的最後,他提到:
“我有一個想法,先把資訊發給FAA的人力資源部門稽核,但考慮到時間緊迫,我決定直接發給你們,因為我99.99% 確定這些答案就是透過第一階段考試的關鍵。”
當這段錄音在2015年被舉報人洩露並登上新聞後,FAA受到了巨大壓力,被迫展開調查。然而,儘管斯諾承認自己幫助考生“解析考試”,美國交通部(DOT)監察長辦公室(OIG)最終沒有建議將此案提交聯邦檢察官,並在2016年宣佈結案,理由是調查結果不足以構成刑事起訴。
此後,斯諾非但沒有受到任何處罰,反而在FAA內部繼續升遷,成為NBCFAE東北地區副總裁,並在2012、2013、2014和2016年四次榮獲FAA年度最佳全國招聘官。他目前仍在FAA工作,同時在紐約長島經營一家鬥牛犬繁育公司(Snowstorm Bullies)。
近年來,特別利益集團不斷向FAA施壓,要求採用“種族和性別優先”招聘策略。傳統上,空中交通管制員的職位通常由退役軍人或FAA認證院校(CTI)的優秀畢業生擔任,他們需要在嚴格的AT-SAT認知測試中取得高分才能獲得錄取資格。然而,NBCFAE等組織指出,這種測試導致非裔美國人在空管行業的代表性較低。
隨後,該測試被廢除,改為更側重個人背景的“傳記評估”測試。
儘管2016年國會透過法律,禁止FAA繼續使用“傳記評估”作為入職考試,但對於那些曾因該制度受影響的考生來說,為時已晚。
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