都在誇杭州，我卻有些擔心……

導語

面對四面八方鋪天蓋地的溢美之詞，我倒是有些擔心杭州了，擔心它被捧殺，擔心它因為自滿而忘乎所以，進而迷失方向。

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來源：三土城市筆記

作者：土哥涅夫

最近，因為“六小龍”的爆火，杭州又一次受到來自各方的讚譽甚至膜拜。

江蘇省委機關報《新華日報》旗下“交匯點”客戶端甚至連發三篇文章追問：

DeepSeek為什麼會出現在杭州？為什麼南京發展不出“杭州六小龍”？杭州有DeepSeek，南京有什麼？

筆者作為一名杭州市民，我對杭州的各種優點有真切感受。就拿高效、親民的政務服務來說吧，記得剛實行個人財產申報那時候，因為不瞭解，所以我就胡亂填了一下，發現可退稅四百多元，也就沒太在意。

結果過了幾天，居然接到良渚稅務工作人員的電話，說我有些地方漏填了，補上後可以多退5000來塊錢。

這是我第一次被杭州的政務服務震驚到：以前只聽說過政府主動上門收錢收稅的，沒想到還有主動聯絡退錢退稅的！

後來做自媒體，註冊公司，享受稅收減免、穩崗補貼，更深入地體會到杭州的營商環境究竟有多棒。為此我曾撰寫過許多篇文章為杭州叫好，甚至還因此被一些外地讀者扣上了“杭吹”的帽子。所以站在我個人的角度，當然希望杭州越成功越好。

但是現在，面對四面八方鋪天蓋地的溢美之詞，我倒是有些擔心杭州了，擔心它被捧殺，擔心它因為自滿而忘乎所以，進而迷失方向。

畢竟，今天杭州的發展，遠非十全十美。

其實杭州已經不是第一次成為其他城市的“反思物件”了。早在2008年，時任上海市委書記俞正聲就曾公開發問：“上海為什麼留不住馬雲？”

但這個問題反過來想，當年的馬雲真的是被杭州留住的嗎？顯然不是。

某種意義上，杭州誕生阿里純屬偶然，僅僅因為馬雲是杭州人。就像騰訊誕生在深圳，也是因為馬化騰是深圳人。這與北京誕生京東、百度、字節跳動有很大不同。

和今天杭州無數創業公司一樣，阿里巴巴起初也只是一家窩在民房裡默默無聞的小公司。類似的公司那時候在全國各地還有好多。杭州的優勢只在於房價比較便宜，創業成本相對低廉，政府也比較規範，沒有動不動就消防、工商、稅務上門輪流查個遍。但你要說有多重視馬雲和阿里，甚至拼命留住，倒也不見得。

此前，馬雲撇開業務已有起色的中國黃頁，離杭進京，出任國富通總經理，杭州沒有挽留。2000年，拿到孫正義2000萬美元投資後，馬雲將阿里巴巴中國總部從杭州搬去上海，杭州也沒有挽留。

這張記錄了馬雲團隊北京創業歷程的照片，後來被懸掛在阿里巴巴9號展覽館的入口正牆上

即便後來阿里搬去了濱江，規模也逐漸上來了，但是當馬雲到蕭山希望為阿里尋找更大的發展空間時，還是沒能得到蕭山方面的積極響應，最後才不得已西走餘杭。

這樣說倒不是要指責蕭山鼠目寸光。事實上，當時無論蕭山還是餘杭，對阿里的B2B業務都看不懂。不同之處只在於，蕭山已經有了傳化、萬向、榮盛、恆逸等“四大家族”，把土地給這些大公司，收益是穩定、可預期的，但給阿里則存在很高的風險。作為蕭山的決策者，回絕阿里至少在當年的時空環境下，也算是比較理性的決策，無可厚非。

而餘杭呢，當時餘杭的產業主要都集中在東部的臨平區域，西面的倉前五常一帶幾乎都還是農村。本來想利用緊挨浙大紫金港校區的優勢，承接些浙大科學園的產業轉移，甚至還規劃了一個“倉前高新技術產業區塊”，但因為杭州、餘杭財政分灶吃飯，文一西路修到西湖區邊界上就不再往西延伸了，所以起初成效並不顯著。這種情況下，對餘杭來說，阿里的到來，不管最終成不成，餘杭都沒有損失。

我曾採訪過負責招攬阿里進駐餘杭的時任副區長屠鼕鼕，他告訴我，當時餘杭政府裡沒有人懂B2B，他們上網去查什麼是B2B模式，未來的發展前途如何，結果發現網上也沒人能說得清楚，最後總算找到有個長得像專家的人在說，未來B2B業務將會以年均20%的速度增長。他們也是憑藉這一“孤證”，去向區裡報告，並在常委會上得到透過的。

現在杭州的情況，和當年的餘杭頗有些類似。很多公司團隊來杭州創業，杭州政府給錢給地給政策，確實大方周到，但這一方面是因為杭州財力雄厚，給得起也等得起，另一方面何嘗也不是因為杭州過去的產業過於單一，很多門類領域一片空白，所以也只能任由民間自發生長呢？

而這恰恰也是我擔心的。如果當年餘杭也像蕭山那樣，有穩定且規模龐大的成熟產業，他們還會拿出大片土地接納阿里嗎？如果杭州也像上海、北京一樣，在31個工業大類、各個賽道領域都已有了成功的頭部企業，還會像現在這樣開放、平等地對待新冒出來的初創團隊嗎？

在這一波人工智慧熱潮席捲之前幾年，那時正值網際網路電商廝殺的最高峰，作為電子商務誕生地的杭州，江湖地位其實是有些尷尬和被動的。特別是作為杭州王牌的淘寶，遭遇了來自京東和拼多多，以及後來興起的抖音等多方勢力的夾擊。其中，拼多多最是杭州的意難平。

和DeepSeek的創始人梁文鋒是廣東人，卻在杭州創業正好反過來，拼多多的黃錚是地地道道的杭州人，本科讀的還是號稱浙江經濟“新四軍”之一的浙大，加之杭州的電商氛圍當時明顯好過上海，不管從哪方面看，拼多多都應該誕生在杭州才對。

實際上，拼多多的前身之一拼好貨，就是一家起步在杭州的公司。2015年，黃崢將電商業務放在杭州，遊戲業務放在上海。當時他是拼好貨CEO，遊戲公司的董事。直到上海的遊戲公司孵化出拼多多，拼多多和拼好貨在2016年合併後，黃崢將全部重心轉到上海。

關於黃錚出走的原因，網上眾說紛紜，但不可否認的是，拼多多的橫空出世，扛起了上海網際網路產業的大旗。此前，上海因為沒留住馬雲，加之盛大、易趣、土豆網等公司的先後偃旗息鼓，曾被輿論罵了多年“上海沒有網際網路”。但現在再看，上海已經集聚了包括拼多多、小紅書、米哈遊、嗶哩嗶哩等一大批網際網路企業。

根據中國網際網路協會發布的“2024年中國網際網路企業綜合實力前100家企業”名單，上海上榜企業數量高達15家，僅次於北京，比江浙兩省的總和還多一家。

反觀杭州，阿里之後再無阿里。以至於在網際網路電商廝殺最激烈的那幾年，面對氣勢洶洶的拼多多，很多本地自媒體反過來反思：杭州為何沒能留住黃錚？

這段前塵往事提醒我們，城市擅於搶抓時代及產業風口固然重要，但追趕風口只是第一步，趕上了風口以後如何把風口的優勢最大化，讓星星之火真正燎原，才是決定城市能否一飛沖天、實現逆襲的關鍵。

我的家鄉、緊挨著杭州的小城嘉興，堪稱捕捉產業風口的小能手。它是中國最早提出效仿美國沙丘路模式、建設“基金小鎮”的城市，也是中國最早一批瞄準物聯網產業風口的城市，但每一次都是起個大早、趕個晚集。

如果說嘉興的不幸源自城市能級太低，即便看準了風口，也擋不住更高層級的城市半路截胡、橫刀奪愛，所以還情有可原的話。杭州作為眾望所歸的“第五城”，卻在阿里之後與拼多多擦肩而過，其中的原因顯然更耐人尋味，更值得深思。

在我看來，造成這一局面的原因並不複雜，就是杭州的盤子還不夠大，一山容不下二虎。這點也得到了業內的證實。此前就有電商行業投資人透露，拼多多遠離杭州，其實是為了繞開阿里，“杭州是阿里的地盤，騰訊投資了拼多多，黃崢知道拼多多和阿里遲早會有一戰，只能錯位競爭。”

問題是，為何北京就同時容得下京東和抖音兩大電商巨頭呢？這恐怕也是新一線城市與一線城市真正的差距所在吧。

這道鴻溝杭州如果邁不過，那麼“六小龍”之後，杭州會否再有“六小虎”？還是說，未來某天，當“六小龍”茁壯成長為像阿里那樣各自領域的“六大龍”，杭州又要再次出現“大樹底下寸草不生”的情景？

這兩年，杭州經常被拿來和北京上海深圳相提並論，傳統的“北上廣深”漸漸有被“北上深杭”取代的趨勢，這既是對杭州以往成就的肯定，其實也是一種壓力。

要知道，無論是改開之初的京津滬，還是新世紀以來的北上廣深，這些不同年代的一線城市都是以GDP排名全國前列為實力基礎的。杭州雖然新興產業發展很快，但總的經濟體量還不夠大，別說跟廣州比了，即便跟蘇州、成都也還差了一大截。

而且就最近這幾年的年均增速看，杭州在頭部城市裡其實並不算快。真正亮眼是省內兄弟、剛剛超過天津、即將向前十發起衝刺的寧波。

至於杭州，十年前其GDP相當於成都的98.43%，去年已經下降到了92.98%，兩者差距不僅沒有拉近，反而在擴大。

而總量排名的止步不前，也是很多人對“北上深杭”之說頗多非議，對“杭吹”不屑一顧的原因。

所以杭州的當務之急，是藉助風口儘快做大總量盤子。畢竟只有森林，才容得下無數參天大樹，如果是一個花盆，那麼播撒再多種子，最終也只能收穫一棵獨苗，這也是現階段杭州跟深圳的差距所在。

作為國內創新創業氛圍最好的兩座城市，杭州經常被拿來和深圳作比較。

特別是最近，因為宇樹科技的王興興，曾南下深圳求職，結果只待了兩個月就殺回杭州創業，讓深圳與宇樹科技擦肩而過；而《黑神話：悟空》的母公司遊戲科學也位於深圳，但團隊卻在杭州開發出了《黑神話：悟空》，以至於不少人開始拉杭踩深，公開叫喊“杭州憑什麼搶了深圳風頭”？

這些看法顯然過於樂觀。

且不說上面兩個個案並不具有代表性，我完全可以舉出相反的例子。比如大疆的創始人汪滔，杭州人，卻在深圳創業並取得巨大成功，那是不是可以說深圳搶了杭州的風頭？

事實上，從資料上看，杭州在各個方面，包括創新科研上跟深圳的差距是巨大的。

比如深圳2023年的研發經費支出達到2236億元，杭州只有786億元；深圳的研發強度高達6.46%，而杭州不足4%；深圳國家級專精特新小巨人有1050家，杭州僅478家；深圳國家級高新技術企業超過2.5萬家，杭州是1.7萬餘家；深圳數字經濟核心產業增加值已經超過1萬億，而號稱“數字經濟第一城”的杭州去年才6305億……

即便是“六小龍”所聚集的人工智慧領域，深圳也領先杭州一個身位。

根據人工智慧發展指數top30城市、人工智慧應用創新城市榜單，深圳雙雙穩居全國第二，僅次於北京。而杭州在兩張榜單上則都排名第五，甚至不及廣州（第四）。

至於深圳在工業製造方面的實力，更是杭州望塵莫及，難怪有人說：深圳≥杭州+蘇州。

正是這種體量上的差距，使得杭州目前還只能裝下“六小龍”，而深圳卻能夠同時坐擁華為、大疆、騰訊、比亞迪等“四大金剛”卻不顯得擁擠。

因此今天的杭州，可以自豪，但遠沒有到驕傲的時候。切勿迷失在他人的吹捧聲中，要看清自己與一線城市的真實差距，利用已有的產業基礎和目前有利的輿論環境，做大自己的基本盤，努力從單項冠軍變為全能選手，實現產業結構從高峰型向高原型進化。

否則，杭州別說和北上深並駕齊驅了，能否趕超穗蓉這兩大省會都難講。

杭州該怎麼做大自己的經濟基本盤？

有人說，杭州可以像成都、合肥、濟南那樣，吞併周邊縣市來壯大實力。且不論自2022年後，國家層面已經事實上叫停了撤縣設區、城市合併工作，就算允許，這種靠跑馬圈地得來的“實力”意義也不大。君不見深圳面積還不到2000平方公里，是全國面積最小的城市之一，發展上卻照樣一騎絕塵，領先99%的城市？

有人說，杭州應該繼續加大力度搶人。這當然是必須的，而且杭州的成績相當不錯。過去五年，杭州每年新增人口數量全國排名都是數一數二的。但是在總人口持續減少的背景下，再想複製過去那種十年增長几百多萬的盛況是越來越難了。這也意味著，目前還不到1300萬人的杭州在可預見的未來，城市常住人口規模將無法企及廣深，更別說成為像成都、上海、北京那種2000萬級別的巨型城市了。

這種情況下，杭州只能埋頭挖掘現有的人口潛力和城市潛能。好在現代產業不同於傳統農業，人口質量重於人口數量。我們看同處長三角的蘇州，人口基數和杭州差不多，但蘇州的GDP不僅領先成都，且正在逼近廣州。

杭州挖掘既有人口經濟、產業潛力的具體做法是鼓勵全民尤其是年輕人創業。早在2008年，杭州就出臺了《杭州市高校畢業生創業三年行動計劃》，至今已經滾動出臺6輪。不僅浙大這樣頂級名校的畢業生形成了浙江經濟“新四軍”之一的“浙大系”，像浙理工、浙工商等二流高校的學生創業成功的案例也不計其數，比如王興興就是浙理工畢業的。

近年來，杭州又大力實施“青荷計劃”，透過不斷完善青年就業創業和生活安居的政策體系，來吸引年輕人，改善城市人口結構。2020年至今，全市引進的35歲以下大學生累計超過200萬名，人才淨流入率連續多年位居全國第一。

目前，杭州每三個人中就有一個14-35歲的青年人。這些年輕人無論你是名校學霸、大廠精英，還是專業技工、農村創客，哪怕是導遊、理髮師、外賣小哥，只要幹得出色，都有資格獲評高層次人才。這就給所有人打開了上升通道，也激發出每一個年輕人幹事創業的熱情。

另外，杭州的招商能力也是非常逆天的。以“杭州第一區”餘杭為例，據說其招商團隊最擅長的就是“掃樓”，一旦確定了目標，就挨家挨戶去敲門，不管認不認識，都逐一敲門拜訪。甚至有人看到餘杭的招商團隊在迪拜機場吃盒飯。功夫不負有心人，2024年杭州完成實際利用外資65.42億美元，連超蘇州和深圳，排名全國第三，僅次於上海、北京。

但如果僅僅這樣，杭州只能算一座優秀的城市，而真正偉大的城市，是要能整合全域性、輻射四方。北京、上海之所以厲害，是因為它們能夠整合全國的資源，同時又反過來影響全國的產業走勢。這方面，深圳就欠一點火候。深圳十項全能的結果，是使得原本百花齊放的珠三角，逐漸淪為環深圳都市圈。

而杭州就更次一點了。

雖然杭州不是中西部那種虹吸全省甚至大區的強省會，但要說杭州對周邊城市有多少輻射，對周邊產業能有多大整合能力，也是很小的。

其實杭州的基礎是很好的，周邊嘉湖紹等地的產業基礎，尤其是製造業實力都不弱，能夠與杭州的產業形成聯動。比如王興興之所以放棄深圳，選擇回杭創辦宇樹科技，與近年來杭州周邊硬體供應鏈體系的日趨完備有很大關係。

這方面，上海給杭州樹了一個好的榜樣。囿於經濟體量與管理體制，上海追風口的能力其實是不如杭州的，甚至屢屢錯過送上門來的風口產業。但上海之所以仍能穩坐“第一城”，主要得益於其龐大的產業鏈腹地。整個蘇錫常的產業都跟上海有著千絲萬縷的聯絡，很多上海的科研成果，在蘇錫常落地。在此過程中，位居產業鏈最上游的上海，始終是受益最多的那個。

杭州當然沒有上海那樣的科研院所資源和國際門戶視窗地位，但是杭州可以學南京。論都市圈內部城市及產業間的互動融合程度，南京都市圈在國內是首屈一指的。

而杭州要想在目前的基礎上更上層樓，成為能夠比肩北上深的城市，光靠自己單打獨鬥是不行的，也必須整合好杭州都市圈周邊的城市與產業。透過分享實現整合，從而拓展城市腹地，構建大杭州產業體系。這樣才能長得出、容得下更多的阿里巴巴和DeepSeek，哪怕他們從“小龍”長成“巨鱷”，也不會出現一家企業堵死一條賽道情況。

而這正是杭州從優秀城市向偉大城市蝶變的必經之路。