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中產先生 | 洞見時代 發現價值 講述生活
多少算低收入？
2024年最後一天，又有好訊息。
最近，各大部委都在開年度會議，部署明年工作。
上週是財政部和住建部，這周第一天是民政部：
我國將制定低收入人口認定辦法，健全社會救助制度。
這可是個大事。
我們知道，在現有的政策框架中：
低收入人口並不是一個特定的政策物件，我們熟知的其實是困難群眾。
對於困難群眾，國家財政一直是給與救助補貼的，前幾個月就撥了1000多億補貼生活。
但是大家知道低收入人口跟困難群眾是不一樣的：
困難群眾集中在老弱病殘，基本上失去勞動獲取收入的能力，而低收入者則不同，他們的覆蓋面更廣，而且彈性也更大：
可能只是暫時返貧，社會救助一下就能改善很大。
而放任低收入人口情況惡化，後果是挺嚴重的，今年的一些惡性社會事件，大家都知道的，不展開。
所以，救助低收入人口，其實無論從哪個角度來看，都是很有必要的事。
這裡主要有兩個需要關注的地方：
認定標準和救助手段。
簡單來說說。
1、認定標準
這次明確表示要制定低收入人口認定辦法，按照已有的資訊，這部分人口包括：
最低生活保障物件、特困人員、最低生活保障邊緣人口、支出型困難人口、防止返貧監測物件、其他低收入人口。
好像沒有說明低收入的範圍，大家可以留言討論看看：
是月收入1000還是年收入10000？
是以個人為單位，還是以家庭為單位？
不同地區的標準應該不一樣吧。
明年應該會出認定標準。
怎麼認定呢？
兩種辦法：
一種是大資料監控：之前我們說過金稅四期其實已經可以篩出低收入者了，這次應該可以發揮作用。
一種是入戶摸排
：還是老一套辦法，基層上報，工作人員下基層檢視情況。
當然要警惕一種情況：
國家補助歷來都是關係戶的唐僧肉，一定要把關係戶剔除出去。
相信有了大資料，情況應該會好很多。
2、救助辦法
首先肯定是發錢。
但是對於沒有喪失勞動能力的低收入者，一定不要發太多，這樣也可以把關係戶排除在外。
其次是落實就業。
目前做的比較多的有兩個：
公益崗位和以工代賑。
公共部門可以提供一些勞保崗位，或者農村地區可以開展以工代賑，透過提供就業的方式來救助低收入群體。
這是傳統的治理經驗，類似和珅救災摻沙子，真的低收入者是願意做的，騙吃騙喝的自然不會幹。
最後是產業幫扶。
可以開一些技能培訓，免費培訓低收入人口相關技能，然後介紹對口的工作，授之以魚不如授之以漁，有一門吃飯的手藝對低收入者更重要，光靠救助是沒用的，關鍵是要自救。
最後：
明年的收入政策其實有點清晰了：
財政部：提高養老金、提高社會保障水平。
民政部：認定低收入人口，健全社會救助。
現在就剩下發改委了，怎麼提高普通居民的收入水平，坐等。
大家可以留言討論一下月收入多少才屬於低收入？我挺好奇的。
絕大部分的中產讀者應該都夠不上低收入人口的標準，笑。
就這樣。
一場大戲，剛剛開始。
大洋彼岸的美國，正在持續上演一場內耗大戲，能否妥善處理好，不但將深刻地改變美國，也將對中國產生影響。而且處理的時間視窗只有一年半，這一年半可以做很多事情。
可以繼續閱讀：一場大戲。
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