多家美國媒體報道，川普威脅為特定國家投資美國的企業和外籍個人稅率加倍。
特朗普此番威脅是在其就職演講後提出的，演講中他表示將對外國國家加徵更高的關稅和稅收，以讓美國人更加富裕。
商業諮詢公司Eide Bailly的稅務法律事務總監Alex Parker表示，特朗普的命令“啟動了應用第891條款的程式”，這是一個“百年曆史、從未使用過的法案”，將允許財政部對那些對美國進行歧視的國家的納稅人加倍徵稅。
簡單的舉個例子，如果美國針對澳大利亞政府新推出的“數字平臺稅”政策，特朗普可能會對在美澳洲外派人員的稅率進行加倍徵稅。
這意味著，若特朗普兌現其威脅，一名年收入10萬美元的在美澳洲外派人員，其聯邦所得稅將從13,841美元增加到27,682美元。
此外，年收入20萬美元的澳洲公民的稅單也將從37,538美元增加到75,076美元。然而，特朗普的這一威脅尚未付諸實施，具體細節仍需關注後續報道。
從以下圖中我們可以看到個人所得稅佔比很高，而特朗普另外的重點關稅佔比很低僅有2%。
據《金融時報》報道，特朗普在一份關於“美國優先”貿易政策的備忘錄中提到了美國1930年稅法第891條。
這是一項不起眼的條款，授權總統透過對外國商品徵收懲罰性稅率進行反制。
特朗普於1月20日簽署命令，要求財政部長調查“是否有任何外國對美國公民或企業徵收歧視性稅收或跨境稅收”，以判斷是否符合第891條的適用條件。
根據規定，當美國總統正式宣佈存在這種歧視行為時，可以對該外國的每位公民和企業加倍徵稅，且無需獲得國會批准。
此外，特朗普還發布了一份獨立政策備忘錄，宣佈撤回美國對OECD全球最低稅負制度的支援。這一協定允許其他國家對美國跨國企業徵收補充稅。
他要求在60天內製定一份保護措施清單，以引起包括歐盟成員國、英國、韓國、日本和加拿大在內的OECD簽署國的注意，表明華盛頓將對全球稅收規則發起深遠挑戰。
備忘錄中還提到，要求調查“是否有任何國家違反與美國的稅收協議、制定不公平的稅收政策、或者推行跨境或不成比例的稅收規定”。前英國貿易部官員Allie Renison認為，這表明特朗普正在將“經濟戰”的範圍擴充套件到關稅以外，以應對美國所認為的他國歧視性行為。
全球最低稅負制度於2021年達成共識，並在去年由多個國家推行。預計這將使全球最大跨國公司每年的稅收增加高達1920億美元（約合新臺幣6.29萬億元）。
根據OECD的“第二支柱”，如果跨國公司總部所在國家的企業稅率低於15%，簽署國可以徵收額外稅款。
如果特朗普政府落實第891條，對外國個人和企業加倍徵稅，將直接增加在美外國人的個稅負擔，削減收入；對企業則意味著更高的成本，可能迫使其縮減規模或退出市場。
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