避免DOGE干預,鮑威爾“先發制人”,宣佈計劃在未來幾年內裁員10%。
據報道,美聯儲主席鮑威爾在週五(5月16日)發給員工的一份備忘錄中表示,"在接下來的幾年裡,我們的整體員工人數將比現在減少大約10%",將覆蓋整個美聯儲體系,包括華盛頓特區總部和全國12家地區聯儲。
這一舉措被分析師視為鮑威爾對特朗普政府效率部門可能干預的先發制人,展示了其在政策格局中的政治敏銳度。EY Parthenon首席經濟學家Gregory Daco指出:
"從字裡行間可以看出,鮑威爾似乎試圖透過逐步提高效率和減少美聯儲董事會員工數量來阻止政府效率部門對美聯儲產生任何型別的影響,從而從根本上避免強制性裁員擾亂美聯儲的活動。"
Gregory Daco還表示,週五的決定預計將使美聯儲能夠採取漸進式的方式提高效率,並保持對整個過程的控制。美聯儲的計劃進一步展現了鮑威爾在複雜政策環境中駕馭政策格局的技巧。

鮑威爾主動出擊,推出多年裁員計劃
鮑威爾表示,裁員主要透過自然減員的方式實現,意味著美聯儲將逐步減少整體員工隊伍,而非設定嚴格期限。目前,美聯儲已實施招聘凍結,並計劃透過正常流失和退休來實現人員減少目標。鮑威爾在備忘錄中表示:
我已指示美聯儲的領導層,包括理事會和整個系統,在合適的情況下逐步整合職能、實現業務流程現代化,並確保我們組織的規模適當,能夠履行我們的法定使命。
本次裁員計劃還包括向部分員工提供自願的延期辭職方案,鮑威爾表示,該舉措類似於美聯儲在1997年實施過的一項計劃。
鮑威爾表示,美聯儲曾在1997年克林頓總統任期內減少員工,"每一次,我們都能夠隨著時間的推移,經過深思熟慮地精簡運營,以更好地反映當前狀況,同時保持堅定不移地專注於完成我們的公共使命,我相信現在是時候再次這樣做,以同樣認真和深思熟慮的精神。"
此外,延期辭職方案面向截至2027年12月31日已完全具備退休資格的理事會員工開放。
根據美聯儲2023年年報,其系統員工總數為23950人;2024年預算預計將員工人數增至24553人,增長約2.5%。這意味著10%的裁員將減少近2500人,使美聯儲的員工總數降至接近十年前的水平。
自2010年以來,美聯儲員工數量顯著增加,與之相比,其他美國大型聯邦機構的員工數量則減少了10%。

鮑威爾的政治智慧:避免外部強制干預
美聯儲減員的舉措出臺之際,正值特朗普政府推動美國各聯邦機構縮減人員編制、精簡運作。雖然美聯儲作為獨立機構不依賴美國國會撥款,但其在人員規模和建築翻修費用方面仍受到批評。
美國政府效率部(DOGE)負責人馬斯克曾批評美聯儲人員過多,且翻新總部大樓成本過高。馬斯克本月早些時候稱該專案成本“令人咋舌”。
截至2022年,美聯儲翻新總部大樓的相關成本已膨脹至約25億美元,美聯儲將此歸因於建築材料和人工成本自2021年專案啟動以來的大幅上漲,恰逢當時通脹飆升。
鮑威爾在今年2月的國會聽證會上否認了美聯儲人員過剩的說法。他表示:“美聯儲可能工作負擔過重,但絕非人手過多。美聯儲的每位員工都非常努力工作。”
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