週三(12月4日),美聯儲主席鮑威爾在《紐約時報》DealBook峰會上接受了安德魯·羅斯·索爾金(Andrew Ross Sorkin)的採訪。在12月17日至18日聯邦公開市場委員會(FOMC)之前的靜默期到來之前,這番訪談讓投資者重新審視了他的觀點。
鮑威爾再次強調,考慮到通脹前景的不確定性和當下美國經濟依然穩健,美聯儲不急於快速降息。

索爾金在採訪中提到,根據《巴倫週刊》的報道,特朗普提名擔任財政部長的斯科特·貝森特(Scott Bessent)建議,特朗普在上任後立刻公開任命鮑威爾的繼任者(鮑威爾的任期本將於2026年初結束),相當於要設定一個“美聯儲影子主席”,鮑威爾反駁了這一提議。
鮑威爾回應說:“我認為這根本不在討論範圍內,美聯儲和每一屆政府之間都存在一系列關係,我認為這些關係將保持下去。”
鮑威爾指出,75年來,美聯儲主席和財政部長每週都一起吃一次飯,鮑威爾說,他希望這種關係能繼續下去,並補充說,他不太瞭解貝森特,自大選結束以來還沒有和他說過話。
在採訪中,索爾金多次將話題引回到特朗普身上,在特朗普第一個任期內,他經常批評美聯儲,最近又表示,美國總統在設定利率方面應該有發言權。索爾金向鮑威爾提出的一個問題是,美聯儲是否獨立於美國聯邦政府的其他部門。
鮑威爾說:“美聯儲是國會的產物,不受政府管轄,這給予了美聯儲始終為所有美國人的利益做決定、而不為任何特定的政黨或政治結果做決定的能力。為了所有美國人的利益,美聯儲應該實現最大限度的就業和價格穩定,並且遠離政治。”
索爾金提出的另一個問題和特朗普政府的潛在政策有關,鮑威爾指出,在做利率決定時,現在就開始考慮這些因素為時尚早。
鮑威爾說:“我們還不知道關稅規模會有多大,不知道徵收關稅的時間點和持續時間,不知道哪個國家的商品會被徵收關稅,不知道這將如何影響物價,不知道人們會做出什麼反應,也不知道其他國家是否會實施反制,這還只是我們目前不知道的事情的一部分,因此,現在無法真正開始制定相關政策。”
鮑威爾指出,這不僅適用於關稅,也適用於特朗普在移民、稅收和監管方面的競選承諾,以及它們對美國經濟和通貨膨脹影響的不確定性。
鮑威爾還指出,聯邦政府的預算赤字問題需要儘早解決,儘管他認為目前這個問題還不算特別緊迫。鮑威爾說,美聯儲在制定貨幣政策時沒有、也不應該把政府的債務成本納入考慮範圍內,而應該把重點放在就業最大化和物價穩定的雙重使命上。
鮑威爾說:“美國聯邦預算正走在一條不可持續的路徑上,目前債務本身不處在一個不可持續的水平,但這條路徑是不可持續的……經濟增長必須快於債務增長,但這種情況並沒有發生。”
在談到當下美國經濟的狀況時,鮑威爾用了“背景穩健”和“通脹壓力持續不消”來形容,他重申了最近的言論,即考慮到最近的資料,美聯儲不急於進一步降息。
鮑威爾說:“經濟很強勁,比我們在9月份預期的還要強勁。勞動力市場的下行風險似乎低了一些,就業增長絕對比我們此前認為的更強勁,通脹也比我們此前認為的更高一些。因此,好訊息是,在我們嘗試達到中性利率時,我們可以更加謹慎一些。”
今年9月以來,美聯儲已將聯邦基金利率下調了75個基點,目前保持在4.5%-4.75%區間內。鮑威爾和其他美聯儲官員所說的中性利率,指的是既不促進經濟活動也不抑制經濟活動的利率。
鮑威爾11月14日上一次公開露面時說:“美國經濟沒有釋放出任何需要美聯儲儘快降息的訊號,我們目前看到的情況,讓我們可以更謹慎地做決定。”
過去一週,12月美聯儲再次降息的機率有所上升
黑色:降息
藍色:維持利率不變

來源:CME美聯儲觀察工具
在考量下一步如何制定貨幣政策的同時,美聯儲正在和頑固的通脹資料和勞動力市場狀況不明朗作鬥爭,12月晚些時候公佈的資料可能會讓前景變得更加明朗。
11月就業報告將於本週五出爐,11月CPI將於12月11日公佈。如果就業資料強於預期,或者通脹高於預期,更多美聯儲官員可能會提出暫停降息。
經濟學家普遍預計,11月新增非農就業人數將反彈至21.5萬,受颶風和罷工影響,10月新增非農就業人數僅為1.2萬。預計失業率將穩定在4.1%。
預計CPI將繼續保持在美聯儲2%的目標之上,11月CPI預計將同比上漲2.6%,不包括食品和能源價格的核心CPI預計同比上漲3.3%。
鮑威爾在11月14日的那次講話中說:“通脹率正在接近2%的長期目標,但還沒有達到這個目標,我們致力於完成這項工作,在勞動力市場大致保持供需平衡,通脹預期得到較好控制的情況下,我預計通脹率將繼續朝著2%下降,儘管這條道路有時會很坎坷。”
美聯儲9月公佈的季度經濟預測摘要的預測中值顯示,2024年累計降息100個基點,2025年再降息100個基點。美聯儲官員將在12月會議上更新相關預測,即“點陣圖”,投資者可以從中獲得2025年及以後政策路徑的訊號。
文 | 尼古拉斯·賈辛斯基
編輯 | 郭力群
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