法國總理確認不增稅,但沒說怎麼省400至500億歐!失業者和退休老人被盯上了?物價繼續上漲,還咋勒緊褲腰帶?

巴黎4月15日(魯佳)法國總理弗朗索瓦·貝魯於15日星期二召開公共財政會議,國際緊張局勢加劇了法國公共賬戶的高度脆弱性,但他在15日上午的講話中沒有釋出重大宣告,2026年預算的大致方針將在7月14日之前公佈。
【法國總理確認2026年不增稅,國防預算增加30億歐,但沒說怎麼省錢!具體計劃將在國慶節前出爐】
法國政府希望在2026年財政預算中省出至少400億歐元,並將公共赤字降至國內生產總值的4.6%。總理弗朗索瓦·貝魯(François Bayrou)15日召開公共財政會議,經濟、財政、工業主權和數字化部長埃裡克·隆巴爾(Éric Lombard),負責公共賬務的部長級代表阿梅莉·德·蒙沙蘭(Amélie de Montchalin)以及議員、社會保障機構和地方當局代表等與會,目的是準確判斷形勢,並提出解決方案。

據法國資訊臺報道,貝魯在新聞釋出會上首先提到“動盪”的國際環境,包括烏克蘭戰爭和美國發動的“貿易戰”等。他預計,美國關稅新政將產生“長期影響”,局勢非常混亂,“我們的國家必須克服堆積如山的困難”。他認為削減支出是當務之急,與收入相比,法國的支出太多了,“我們是世界上使用公共資金最多的國家。”然而,過高的公共支出沒有提高人民的幸福感,他指出,“在生活水平、失業率和打擊不平等方面,法國遠遠落後於經合組織(OCDE)國家前列”,最近的一次民意調查中,64%的法國人對自己的未來感到悲觀,對國家的經濟前景更感到悲觀。
他要求公民提高意識,法國“生產不足,工作不夠”。他解釋說,“我們沒有足夠的資源,因為我們的國家生產不足。”他舉例說,法國每年的貿易逆差高達1000億歐元。他還認為法國人應該做更多的工作,“法國年輕人和老年人的就業率低於我們的歐洲鄰國,如德國和英國。”
貝魯確認,2026年不會增稅,透過增稅來重新平衡公共賬戶是站不住腳的,因為法國強制性的稅收和社會分攤金繳款水平已經是世界上最高的,“如果我們選擇繼續增稅,最終受害的將是我們的國家。”
他還表示,計劃在2026年預算中“再投入大約30億歐元”以確保法國和歐盟的“安全和防務獨立”。面對烏克蘭戰爭和美國的戰略轉向,“歐盟有建立自主防禦的緊迫責任”,歐盟國家需要共同努力,法國的努力將得到“加強”。
貝魯還重申到2029年將公共赤字降至國內生產總值3%的目標。在他看來,債務是“一個危險的、可能不可逆轉的陷阱”。他強調,“我們決定走得更快,採取主動,選擇一個更有雄心、要求更高的時間表。”他確認,2026年預算的指導方針和解決方案將在7月14日之前提出,而不是通常的9月中旬,以便收集建議和進行磋商。
法國政府宣佈為2026年預算節省400億歐元后,極左翼“法蘭西不屈服”和極右翼“國民聯盟”已發出彈劾威脅。“法蘭西不屈服”準備在“未來幾天”提出彈劾動議,但只有在“保證至少左翼議員會投票”的情況下才會這樣做。“國民聯盟”支援節約,但拒絕“以法國人為目標”。“國民聯盟”副主席塞巴斯蒂安·切努(Sébastien Chenu)警告,如果這個計劃是要求法國人民勒緊褲腰帶,而不是在移民政策等方面實現節約,該黨派將進行彈劾。
【400億至500億歐元,錢從哪省?失業者和退休老人被盯上了?】
國庫空空、赤字飆升、債務飆升……法國面臨的問題緊迫。
據《巴黎人報》報道,法國經濟、財政、工業主權和數字化部長埃裡克·隆巴爾13日警告稱,法國2026年將不得不作出“額外400億歐元努力”,主要透過節約開支來實現。他還談到,額外的努力“有可能”超過500億歐元。這是前所未有的,儘管2025年已經被描述為“有史以來最糟糕的財政年度”。那麼,法國可以透過哪些改革來避免置身懸崖邊緣?
對高收入人群增稅:法國工人民主聯盟(CFDT)總書記瑪麗莉斯·萊昂(Marylise Léon)最近表示,在面臨如此多的挑戰之際,不可能在不影響稅收的情況下進行努力和改革。但埃裡克·隆巴爾明確拒絕增稅。有議員稱,“這是為了向右翼提供擔保”。然而,埃裡克·隆巴爾在不增稅的承諾背後也表示,他“希望”對高收入家庭徵收的差異性稅收成為“永久性的”,目前該稅是臨時性的,最低稅率為20%。
削減企業補貼和稅收抵免:老闆們要準備好了,透過這些削減可以釋放80億歐元,個人僱主也可能為此埋單。法國僱主協會(Medef)主席帕特里克·馬丁(Patrick Martin)15日接受法國資訊臺採訪時表示,他已經明確告訴埃裡克·隆巴爾,這些措施不應給企業帶來額外負擔,法國企業已經承受世界上最高的稅收負擔,如果削減對企業的援助,將導致經濟增長乏力、貿易逆差加劇、企業缺乏競爭力、無法提高工資等。他建議削減醫療支出和社會福利等,“我們不能再讓企業和員工單獨為我們的社會保障計劃埋單,這限制了工資增長空間和就業機會,並對競爭力產生了影響。”
向退休人員施壓:法國智人研究所(institut Sapiens)研究主任埃爾萬·蒂森(Erwann Tison)表示,“就數量而言,這是可以節省最多成本的地方。退休金相當於每年4000億歐元的公共支出。”由於退休金按照通貨膨脹上漲,這個數字在過去三年增加了260億歐元。因此,一種可能的方案是取消所有退休人員申報所得稅時享有的10%減稅,這將增加40億歐元的稅收收入。另一種方案是,停止將退休金與通貨膨脹掛鉤。
收緊醫療支出:法國政府希望更多地在社會領域採取行動,包括醫療保險方面。法國審計院在14日釋出的一份報告中建議,“在尊重社會保障基本原則的情況下”控制醫療支出,尤其是打擊欺詐和不當報銷。
削減失業福利:4月初,總統馬克龍和總理貝魯在愛麗捨宮舉行的一次會議上提出了進一步收緊失業金髮放規則的想法。但法國經濟形勢觀察所(OFCE)分析與預測部主任埃裡克·海耶(Éric Heyer)警告,“所有這些公共支出削減將把預算負擔推給社會底層,冒著緊張局勢加劇的風險。”
更好地監管地方政府:經濟部希望與地方政府進行對話,使他們的預算管理更可預測,成本更低。
削減能源改造補助:2025年金融法案為法國國家住房局(Anah)劃撥了44億歐元的預算,但2026年這筆錢可能取消,特別是主要用於能源改造的補助(MaPrimeRénov’)。
零基礎預算:法國經濟部在3月中旬準備2026年預算時提出了這個概念——零基礎預算(BBZ,budget base zéro)。也就是說,一切從零開始,重新考慮每一項支出,而不是以前一年的預算為基礎。
無論如何,形勢異常嚴峻,而且仍有許多未知因素,解決這些問題將需要“流血流淚”。何況,政治方面同樣棘手,如何讓一個自2024年春季解散以來從未如此四分五裂的國民議會接受一項歷史性的緊縮計劃?
【工會反對削減失業金:別總盯著求職者的錢包!】
法國工人民主聯盟(CFDT)總書記瑪麗莉斯·萊昂(Marylise Léon)在接受《回聲報》(Les Echos)採訪時表示,如果政府想要進一步削減失業金,應展開公開辯論,並反對“剝削”失業者。
據法新社報道,法國第一大工會法國工人民主聯盟總書記瑪麗莉斯·萊昂13日透過《回聲報》呼籲政府“展開辯論”,如果他們想再次改變失業金髮放規則。她表示,“如果政府想要進一步削減失業金,不要悄悄地這麼做,而是要展開辯論。”她強調,“解決國家問題的辦法不是動求職者的錢包。”
法國總統府愛麗捨宮近日舉行的一場由六位部長出席的會議上,作為削減公共赤字的方法,失業金問題再次被提上議程。負責勞工和就業事務的部長級代表阿斯特麗德·帕諾西安-布韋(Astrid Panosyan-Bouvet)的辦公室辯稱,這個問題只是作為其它種種措施中的一種假設,這一假設在工會與僱主組織於2024年底簽署的現行《求職者權利公約》剛剛生效時就已提出,該公約將適用到2028年。
美國引發的貿易爭端以及法國就業市場風險加劇的背景下,法國總理弗朗索瓦·貝魯15日召開了公共財政會議。根據法國國家統計與經濟研究所(Insee)的資料,2024年法國的公共赤字達到國內生產總值的5.8%,2024年底,公共債務已超過3.3萬億歐元。瑪麗莉斯·萊昂表示,她很清楚需要採取經濟措施,但不能對社會後果視而不見。
【最近一個月,法國物價繼續上漲】
法國國家統計與經濟研究所(Insee)15日確認,2025年3月,消費者價格在一年內上漲0.8%,在一個月內上漲0.2%。
據法新社報道,法國2025年3月的年通脹率為0.8%,與2月的年通脹率持平。其中,能源價格在2月同比下跌5.8%之後,3月同比下跌6.6%;製成品價格同比在2月保持穩定,3月同比下跌0.2%;服務價格同比漲幅從2月的2.2%小幅升至3月的2.3%,這主要是由於保險價格走高;食品價格同比漲幅從2月的0.3%升至3月的0.6%,尤其是新鮮農產品價格走高;菸草價格同比漲幅從2月的4.5%小幅回落到3月的4.1%。
最近一個月的價格環比上漲主要是由於製成品價格的季節性上漲,環比漲幅從2月的0.3%升至3月的1.1%,尤其是服裝和鞋類價格在冬季打折(soldes d’hiver)結束後走高,環比漲幅從2月的1.4%升至3月的5.7%。服務價格在2月環比上漲0.6%之後,3月保持穩定。食品價格在2月環比下跌0.1%之後,3月環比上漲0.3%。另一方面,由於石油產品價格下跌,能源價格在2月環比下降4.6%之後,3月繼續下降1.5%。
2025年3月,法國在扣除能源等價格波動較大商品後的核心年通脹率為1.3%,與2月持平。
【圖說】
巴黎十一區伏爾泰大道(boulevard Voltaire)健身房On Air於14日星期一發生氮氣洩漏,兩人中毒,其中一人死亡,另一人生命岌岌可危。巴黎檢察官辦公室確認,死者是一名1996年出生的健身房員工,另一名住院患者於1991年出生,尚未脫離生命危險。巴黎十一區警察局已展開調查,並與勞動監察局共同調查,將進行屍檢和毒理學分析,以確定死者的確切死因。
法國路威酩軒集團(LVMH)14日宣佈,2025年第一季度銷售額為203.11億歐元,下降2%,扣除匯率等因素的可比資料下降3%。其中,時尚和皮具部門的銷售額可比資料下降了5%,香水和化妝品部門的可比資料下降了1%。按地區來看,美國市場的銷售額可比資料下降了3%。這家奢侈品巨頭表示,在地緣政治和經濟動盪的背景下,路威酩軒集團保持警惕和信心。
【國際】
– 法國與阿爾及利亞之間的緊張關係升級,阿爾及利亞當局14日宣佈,決定驅逐12名法國大使館和領事館的工作人員,要求他們在“48小時內”離開該國領土。法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅(Jean-Noël Barrot)15日呼籲阿爾及利亞當局改變他們“非常令人遺憾”的決定,並警告說,如果阿爾及利亞堅持這樣做,“我們將別無選擇,只能採取類似措施。阿爾及利亞當局還有幾個小時來改變他們的決定”,“如果他們選擇升級,我們將以最堅定的態度回應。我們的立場沒有改變,現在是阿爾及利亞採取行動的時候了”。他還強調,阿爾及利亞對法國內政部長內政部長布魯諾·雷塔洛(Bruno Retailleau)的人身攻擊是不可接受的。
– 阿聯酋近期調整對中國公民免籤政策。持有效期6個月以上普通護照的中國公民可免簽入境阿聯酋,每180天內總停留時間不超過90天。自首次入境之日開始計算180天,連續或間斷停留滿90天的,應在期滿後離開阿聯酋,首次入境之日180天后方可返回。180天內停留超過90天的,超出天數每天罰款50迪拉姆。

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