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溫哥華港灣
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根據加拿大政策替代中心(Canadian Centre for Policy Alternatives,簡稱 CCPA)釋出的一份報告,自由黨政府為實現數十億加元運營效率節省的計劃,可能需要削減 24% 的聯邦公共服務支出,這將“摧毀聯邦政府”。


加拿大總理馬克·卡尼(Mark Carney)在競選時承諾將透過“提高政府效率”節省開支,其中包括在 2026-27 財年節省 60 億加元,到 2028-29 財年每年節省 130 億加元。
在競選期間,自由黨還承諾將推行總額達 1300 億加元的新措施,其中包括將最低邊際所得稅率從 15% 降至 14%、增加國防開支以及平衡政府運營預算。
經濟學家戴維·麥克唐納(David Macdonald)在這份 CCPA 新發布的報告中指出,要節省的這 130 億加元“大多會來自非國防部門的人員開支”,相當於政府支出的 24% 削減。
報告寫道:“如果總理兌現其競選承諾,加拿大聯邦公共服務將經歷現代歷史上最嚴重的削減。這將不可避免地降低公共服務的質量。”
自由黨在競選綱領中曾承諾不會削減公共服務就業人數,而是“控制增長”,並計劃減少外部顧問的使用,透過人工智慧提高政府生產力。
麥克唐納指出,加拿大承諾將國防支出提高至佔 GDP 的 2%,這可能意味著國防部將被豁免於這輪削減。因此,必須從其他 890 億加元的運營支出中找到節省空間。
報告估算,僅削減外包合同支出可能節省 12 億加元,而要實現 130 億加元的節省目標,幾乎全部必須從人力資源開支中削減。
報告指出:“這種削減不是什麼‘限制招聘’、‘用 AI 找效率’或者‘不替換退休員工’。要達到這種深度的削減,只能透過全面裁員和重大服務削減來實現。”
“換句話說,如果真要推進,將對聯邦公共服務造成重大沖擊,其力度堪比保羅·馬丁在 1995 年預算中實施的 18.9% 的運營支出削減,是加拿大史上最極端的預算緊縮之一。”
“在這種限制下進行如此規模的削減,顯然是不可行的。”

麥克唐納在接受採訪時表示,擬議的削減規模“很可能太大,無法在不影響服務的情況下實施”。
他說:“我們經常經歷這種週期:政府擴張以滿足需求,比如過去護照辦公室排長隊,加拿大稅務局打不通電話——於是政府大舉招聘員工來滿足這些服務需求;而現在,我們可能正處於這個週期的高點,有了足夠的員工,然後有人會說‘我們員工太多了,應該削減’,於是就開始裁員。”
“所以我認為我們正處在‘可以找到效率’的階段,但大批員工被裁,最終服務質量會受到影響,雖然這種影響可能需要一兩年才會在政治層面顯現。”
麥克唐納表示,這份報告主要分析了自由黨競選綱領中最關鍵的節省專案。
上個月,議會預算官員曾表示,政府要在實現競選承諾的同時保持財政底線,就必須縮減聯邦公共服務規模。
預算官伊夫·吉魯(Yves Giroux)在接受 CTV 節目採訪時說:
“競選時作出了很多承諾,但真正的考驗在於如何落實這些措施。比如政府承諾未來幾年將國防支出增加 300 億加元,但他們也可以選擇稍微調整路徑,從而在不裁員的情況下保持與競選承諾一致的赤字水平。”
“但這將要求政府放緩其專案實施速度。如果政府真的想按競選時的設想全面推進計劃,並遵守其提出的財政底線,那就意味著不得不削減公共服務規模,而不僅僅是控制增長速度。”
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