文 | 張是之
最新訊息，馬斯克4月1日宣佈，計劃5月底辭去美國政府效率部部長的職務。
儘管面臨諸多挑戰，但他表示仍有信心在離職前完成削減1萬億美元聯邦赤字的目標。
最最新的訊息是，馬斯克出來闢謠了，說有關他很快將辭去美國政府效率部職務的報道是“假新聞”。
新聞是假的，但是我下面的基本判斷沒有變。
很多人可能會以為，馬斯克的改革風風火火，成效顯著，但我要告訴你的真相卻是，他的改革實際上可以用三個字“假、大、空”來形容。
第一，假：削減支出是假的。
馬斯克曾經放出豪言，要削減2萬億美元的支出，佔美國2023財年總支出的32.3%，也就是要削減三分之一，但最終因為政治阻力把目標調整為1萬億美元。
截至今年3月，馬斯克聲稱已削減約了1300億美元的支出，完成目標的13%。
但這背後的實際情況是，馬斯克幾乎已經無法再繼續削減了，因為美國財政支出的結構，並沒有給馬斯克留下多少發揮的空間。
2024年，美國聯邦支出中約65%為社保、醫保等法定支出，這塊幾乎無法削減。
剩餘的35%，大約2.17萬億美元為可自由支配支出，其中非國防部分佔1.8萬億美元。
國防預算減不動，馬斯克只能從這1.8萬億美元中削減。
如果完成1萬億美元削減目標，將佔這部分支出的55.6%，但當前1300億美元的削減成果，僅佔到了7.2%。
儘管馬斯克團隊滲透至多個部門，但僅教育部等少數機構支出下降，整體削減效果並沒有達到預期。
目前削減的1300億美元支出，僅佔美國今年總財政支出的1.86%，遠遠沒有達到馬斯克宣稱的“顯著減支”的目標。
美國2023財年聯邦預算為6.2萬億美元，今年2月，美國聯邦支出達到6030億美元，同比增加7%。
截至3月份，美國聯邦累計支出已達3.04萬億美元，全年預計總支出可能接近7萬億美元。
也就是說，馬斯克號稱要削減1萬億美元，而特朗普這邊總支出卻增加了將近1萬億，這不就是相當於沒減嗎？
所以我說，馬斯克的削減支出是假的。
第二，大：美國政府還是一個大政府。
特朗普政府提出“對內減稅+對外加徵關稅”的組合政策，但減稅因財政赤字壓力被延後，現在我們看到，就只剩下對外加徵關稅了。
特朗普對進口汽車加徵25%關稅，聲稱保護美國汽車業和國家安全。此舉旨在推動製造業迴流，但實際導致特斯拉等企業成本上升。
馬斯克公開表示汽車關稅對特斯拉影響重大，關稅將損害其全球供應鏈，但特朗普仍堅持加稅。
特朗普剛就職那會兒，馬斯克都快成一家人了，馬斯克也知道關稅的危害，但他並沒有成功影響特朗普的關稅政策，更沒有改變特朗普的認識。
馬斯克宣稱計劃裁撤一千多萬公務員，但實際裁員恐怕只有2萬人左右，僅佔聯邦僱員總數的0.1%，裁員計劃還因為工會的抗議和司法訴訟而停滯。
他宣稱將政府機構從400個減至99個，但實際僅僅是裁撤了一些邊緣部門，核心機構絲毫沒有受到影響。
所以說，美國政府依然是一個大政府。
第三，空：民眾的觀念沒有改變，改革成為空中樓閣，沒有根基。
在觀念問題上，馬斯克既沒有改變特朗普，也沒有改變美國民眾，甚至連他所在的政府效率部的工作人員也沒有搞定。
馬斯克對政府機構展開大規模審計和裁員，引發了很多部門的反彈。
效率部內部此前也發生動盪，21名公務員，近三分之一的人辭職。
他們在辭職信中聲稱，不會利用自己的技術專長來破壞核心政府系統、危害敏感資料或廢除關鍵的公共服務，也不會用專業知識使效率部的行為合法化，不會推行讓國家處於危險之中的改革工作。
你看，馬斯克在關稅的核心問題上沒有得到特朗普的支援，在內部也沒有得到效率部員工的支援，更沒有得到大多數美國民眾在觀念上的支援。
所以我說，馬斯克的改革幾乎沒有根基，成為了空中樓閣。
假、大、空，馬斯克的改革最後恐怕將會無果而終，他如果真的在這個時候選擇激流勇退，多少還能保留一點體面。
你說是不是？
2025年04月03日
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