盧比奧重組美國國務院

經濟學人今天報道了盧比奧推出的美國國務院重組計劃。下面是文章正文，立場不同，僅供參考借鑑，請注意甄別。

昨天，盧比奧推出了美國國務院的重組計劃。這次重組不像“MAGA”那樣激進，更像是傳統共和黨政府的做法。

盧比奧在宣佈中說，國務院太臃腫、太官僚，無法適應現在大國競爭的時代。他說國務院受激進政治思想影響太大。他的計劃是關閉734個辦事處中的132個，還要求官員提出裁減國內人員15%的方案。但副國務卿克里斯·蘭道表示，這次改革不會影響已有的外交專案，也不會影響駐外使館和運作。

過去幾屆美國政府也試過改革國務院，通常和地緣政治變化有關。老布什曾請求國會允許調整國務院，但被拒絕。後來克林頓嘗試了一次，成效稍好一些。特朗普第一任期時，國務卿蒂勒森也提出過“重設計”計劃，不過國會透過定向撥款限制了他的做法。

這次，盧比奧被認為是和馬斯克領導的“政府效率部”一起制定了方案。此前有傳言說，美國會大幅削減非洲的外交業務。但實際改革沒有那麼激烈。儘管如此，一些“MAGA”風格仍然存在。比如，負責平民安全、民主、人權的副國務卿職位會被取消，還有全球婦女事務、國際刑事司法和衝突穩定辦公室也會撤銷。這些職責會交給其他部門。

這個改革顯示，盧比奧在外交政策方面還有影響力。此前，外界曾懷疑他的地位。今年年初，特朗普在國會講話時，公開調侃他，說“如果巴拿馬運河出事，他要負責”。而特朗普的特使史蒂夫·維特科夫在對俄、加沙和伊朗事務中，似乎更受重用。盧比奧在和特朗普一起露面時常顯得拘謹。但他一直堅定支援特朗普的政策，哪怕這些政策和他以前說的完全不同。

即便如此，這次改革如果算是盧比奧的勝利，也只是一個小勝。他的做法不激進，讓一些人覺得他還是主流共和黨人。但這項計劃沒有挑戰MAGA核心觀點，也符合特朗普的想法。眾議院外交事務委員會主席、MAGA派的布萊恩·馬斯特立刻表示支援。他說：“這個改革會讓國務院更精幹高效，每一塊錢、每一位外交官都必須服務‘美國優先’。”

像過去的重組一樣，這次能不能成功還要看國會怎麼決定。但在那之前，法院可能會先裁定。今年政府關閉國際開發署是否合法，現在還在審理中。法官的決定會影響盧比奧的方案中哪些部分需要國會批准。

目前來看，共和黨議員大多願意和盧比奧合作。因為盧比奧正在一步步幫特朗普拆解自1945年以來建立的國際秩序。