加入聯署！全面控煙，別讓女性一直做二手菸主要受害者

近日，成都肖女士因制止餐廳內吸菸卻遭辱罵，並被潑不明液體的事件受到社會廣泛關注（詳情點選：聲援肖美麗，反擊性別恐怖主義）。

此事中，吸菸者對勸阻行為態度惡劣，商家對吸菸行為選擇漠視的態度，並未積極勸阻吸菸者。肖女士發出影片後，很多網友，尤其是女性網友指出，自己也曾在公共場所被迫吸二手菸，或者也曾勸阻吸菸失敗，甚至遭受辱罵或暴力行為。

2016年媒體對女性公共空間勸阻吸菸而遭受暴力的事件報道

《2018年中國成人煙草調查報告》顯示，我國吸菸人數3.03億，其中女性吸菸率為2.1%，而男性吸菸率則高達50.5%。而吸菸是導致癌症等多種疾患的重要因素。2020年中國癌症死亡人數300萬，肺癌死亡人數遙遙領先，高達71萬，佔癌症死亡總數的23.8%。與不吸菸者比較，吸菸者發生肺癌的危險性平均高4~10倍，重度吸菸者可達 10~25 倍。

女性是二手菸的主要受害者。我國有55%的15歲以上女性每天都在承受被動吸菸的危害。

大量研究表明，丈夫吸菸、妻子不吸菸的家庭中，妻子發生肺癌的危險性為夫妻均不吸菸家庭中妻子的2倍，而且其危險性隨丈夫的吸菸量而升高。

《2018年中國成人煙草調查報告》還顯示，餐館、工作場所的二手菸暴露率分別為73.3%、50.9%，也就是去餐館吃飯的十個人中至少有7個人要吸二手菸、一半工作的人在工作場所被迫吸二手菸。

央視新聞評論、澎湃新聞等多家媒體報道並稱讚了肖女士勸阻吸菸的行為。然而，禁菸不能靠個人的勸阻來完成。中國控煙協會副會長姜垣表示，如果沒人制止公共場所的抽菸行為，那麼這種情況會一直維持下去。而吸菸者對勸阻行為的囂張態度以及公共場所管理者對吸菸行為的漠視態度均與禁菸法律法規的不健全有關。

澎湃新聞：成都控煙條例徵意見近兩年未頒佈

在全國層面，我國目前沒有專門的禁菸法律法規，主要參照《公共場所衛生管理條例實施細則》（簡稱《細則》）。《細則》規定室內公共場所禁止吸菸，公共場所經營者有禁菸宣傳及勸阻責任。但是，對於公共場所經營者未盡責任的情況，《細則》中未規定具體的法律後果。這讓禁菸條款成了宣示性的條款。國務院法制辦曾於2014年11月24日公佈《公共場所控制吸菸條例（送審稿）》，並公開徵求意見，卻一直未出臺此條例。

在地方層面，北京、上海等地有相對全面的禁菸條例，對不聽勸阻的吸菸者的懲罰、公共場所經營者的責任及未履行的法律後果、相關部門的監管職責均有明確的規定。

然而，肖女士勸阻吸菸一事，讓公眾看到成都的禁菸規定存在限制，如禁止吸菸場所範圍侷限，場所管理者的義務和責任不明確等。如果不在全國層面立法，不在室內公共場所全面禁菸，人們將無法停止抽二手菸，因勸阻吸菸而導致的暴力事件也會繼續發生。

因此，為了保護公眾健康，為了保障公民不吸二手菸的權利，為了創造一個無煙的公共空間，一群關注控煙問題的熱心網友發起了一份聯署，呼籲：

1.儘快出臺《公共場所控制吸菸條例》，在公共場所、工作場所全面禁菸；

2.明確相關部門和場所的禁菸責任，以及未履行責任後要承擔的法律後果；

3.鼓勵勸阻抽菸行為，懲罰不聽勸阻的吸菸者，保障勸阻抽菸者的人身安全。