

今年早些時候,費爾法克斯縣一名警官在泰森斯角中心(Tyson Corner)外的一場追逐中開槍打死了一名手無寸鐵的黑人男子,之後該部門更新了政策,以解決警察應如何處理此類追捕行為。但活動人士和其他人表示,這一變化是溫和且模糊的–何時及如何進行提供具體指導。
該政策稱:“徒步追捕逃亡嫌疑人的警官應該在整個追捕過程中做出明智的判斷,並在促進公眾安全的義務與逮捕罪犯和逮捕罪犯的需要之間取得平衡。”新赤足追捕政策是在警察追捕並射殺37歲的蒂莫西·約翰遜(Timothy Johnson)後出臺的,他涉嫌從泰森斯角中心偷竊太陽鏡。約翰遜的家人譴責了這起槍擊事件,一個特別大陪審團目前正在考慮是否對開槍致死的韋斯利·希弗利特(Wesley Shifflett)提出指控,這位中士現已被解職。常規大陪審團不願這樣做。槍擊事件發生後,活動人士在縣政府大樓外示威,要求該部門明確何時追捕嫌疑人,何時不應該追捕。在報告中,警察行政研究論壇和費爾法克斯警察改革矩陣工作組呼籲對步行追捕進行監管。

約翰遜 2 月份槍擊案發生後不久,費爾法克斯縣警察局長凱文·戴維斯實施146個字的腳步追蹤規定。該政策要求主管在所有追捕發生後對其進行審查,並且該部門捕獲與追捕相關的資料。費爾法克斯縣警方週五表示,戴維斯將在10月份提供有關該部門是否會擴大其政策的最新資訊,以及 PERF 報告中提出的其他建議。
費爾法克斯縣警方表示:“隨著我們繼續採用行業領先的做法,我們對強大的公共安全戰略感到自豪,包括在相關法律的範圍內實施領先政策。”“我們的追擊政策有效地捕獲了資料,這對於加強我們的訓練方法和改善我們拘留罪犯的方式發揮著至關重要的作用。”但對於蒂莫西·約翰遜的母親梅麗莎·約翰遜(Melissa Johnson)來說,槍擊事件發生近半年後仍缺乏具體具體政策,令人失望。
約翰遜在一份宣告中表示:“在修訂後的《囚犯看護和拘留條例》中新增足部追蹤部分是朝著正確方向邁出的一步。然而,令我非常失望的是,這個本來可以挽救我兒子生命的最重要的補充似乎更像是一個腳註。基於其重要性,我當然期待一份完整的足部追蹤政策,更詳細地描述對警官的期望。”弗農·沃爾頓牧師在5月份向縣監事會撰寫了一份報告,敦促警方制定步行追捕政策,他稱現行規定“嚴重不足”。“這只是一個開始,”沃爾頓談到這項政策時說道。“但考慮到警方追捕所涉及危險的嚴重性,我現在希望能得到更多實質性內容。”
南部各州警察慈善協會費爾法克斯分會會長史蒂文·莫納漢(Steven Monahan)表示,目前費爾法克斯縣警方以前從未有過步行追捕政策,但並未遭到警察的抵制。莫納漢說:“從我的角度來看,警官們認為這項新的追捕政策正在發揮作用。警官們的事情發生得非常迅速和動態。允許警察部門內繼續進行徒步追捕非常重要。警官的判斷力非常重要,因為徒步追擊並不是黑白分明的——它們在很大程度上是灰色的。這項政策解釋了這一點。”
南卡羅來納大學犯罪學教授塞斯·斯托頓專注於警察使用武力問題,他表示,警察部門應該為警察如何追捕嫌疑人提供有意義的指導,儘管這種指導可以採取多種形式。他說:“我個人不知道腳步追蹤指導是否被納入政策手冊中,是否在其他型別的書面指令中提供,或者是否在培訓中明確傳達,”他後來補充道,“警察是否因為以下原因而做出了正確的決定:好的政策或好的培訓,他們就會做出好的決定。但如果官員因為政策或培訓沒有明確規定對他們的期望而做出錯誤的決定,那就是一個問題。”

近年來,在發生警察追人開槍事件後,全國一些部門實施了追人政策。在芝加哥,警方在兩次追捕行動結束後實施了一項政策,警察開槍射殺了一名13歲男孩和一名22歲男子。在當地,阿靈頓和華盛頓特區的執法部門制定了步行追捕政策。巴爾的摩警察局副局長埃裡克·梅蘭肯(Eric Melancon)表示,該局早在2021年就實施了該政策。梅蘭肯表示,該政策為警察提供了指導,幫助他們做出是否追捕的“瞬間決定”。梅蘭肯說:“並不是說你不能進行追捕。你可以,但你必須消除這樣的觀念,即這樣的政策會以某種方式束縛我們的官員。絕對不是這樣的。我認為我們正在努力做的是為他們提供足夠的指導,使他們能夠更加主動、更加投入,並以積極的方式做到這一點。”
2021年,德克薩斯大學聖安東尼奧分校發表了一項關於費爾法克斯縣使用武力的研究,分析了2016 年至2018年三年期間的1,360起使用武力案件。該報告提出了一系列建議,包括該部門採取追捕政策。警察行政研究論壇執行董事查克·韋克斯勒(Chuck Wexler)表示,追足政策仍然是一個相對較新的概念,在各部門中越來越受歡迎。韋克斯勒說,他建議費爾法克斯縣採取下一步行動。
“所有這一切中有一個重要的詞在警務中變得越來越重要。這就是比例,”韋克斯勒說。“相稱性基本上是說:‘我正在做的事情、我正在採取的行動,是否與所犯的罪行相稱。”梅麗莎·約翰遜說,她兒子的案件表明該部門還有大量工作要做。“我希望看到一項單獨的政策,”她說。“恰當地命名為 Timothy M. Johnson FCPD徒步追捕政策。”
(本文選自華盛頓郵報)
