聯邦上訴法院週二駁回了川普政府要求恢復全面暫停聯邦資金的努力,此前一名法官發現川普政府沒有完全遵守早先的法官的臨時限制令,繼續凍結資金不放款。該突然凍結的行政令在全美引發了混亂和恐慌。
奧巴馬任命的法官麥康奈爾的命令阻止了川普政府削減美國國立衛生研究院數十億美元的撥款,然後遭到了白宮的攻擊,認為法官應該聽命於總統。已起訴的22州認為總統不能阻止國會已經批准的資金,而仍被凍結的補助金和貸款給各州居民帶來了嚴重問題。
休斯頓線上 根據川普政府的行政令,美國國立衛生研究院的新政策將大量削減科研撥款, 休斯頓最大的醫療、科研機構將損失數千萬美元,這引發了研究人員和大學管理人員的廣泛擔憂。
上述資金也被稱為“間接費用”,用於補償受資助人與研究相關的管理費用,例如支援人員的費用和維護實驗室的費用。政策變化不會影響直接費用,這些費用直接用於特定的研究專案。
NIH的新政策規定間接費用的報銷上限為15%。到目前為止,大型研究機構的報銷率要高得多,有些甚至超過50%,以彌補其高昂的管理費用。官員們表示,這一政策變化可能會對德州醫學中心TMC及其相關機構產生毀滅性的影響。

對科研機構的長期後果是可怕的
據休斯頓紀事報,上週五,美國國立衛生研究院NIH宣佈計劃大幅降低間接費用報銷率,引發全美22個州(全是藍州,不包括德州)的訴訟。週一下午,一名聯邦法官暫時阻止了這22個州的削減政策。週一晚上,法官將命令擴大到全國範圍。
在德州,許多大學領導和研究人員仍然對未來感到擔憂。根據機構資料庫,休斯頓地區的研究機構去年從NIH收取的間接費用總計2.63億美元。
“短期內,可能必須做出人事調整”,德州心臟研究所研究副總裁達倫·伍德賽德說。“長期後果是可怕的。這實際上意味著美國在醫學研究領域的領導地位將受到影響。”
萊斯大學發言人表示,該校去年獲得了美國國立衛生研究院2460萬美元的資助,但本財年將虧損910萬美元,未來每個財年將至少虧損1100萬至1200萬美元。
休斯頓大學估計其每年可能損失約1000萬美元,並做好了應對其他聯邦機構進一步削減預算的可能性的準備。該大學表示:“我們必須考慮到其他聯邦機構可能採取類似政策的可能性,這將進一步加劇全美研究機構面臨的挑戰。”
貝勒醫學院和MD安德森癌症中心是受政策變化影響最大的機構之一。根據NIH資料庫,貝勒醫學院去年在NIH撥款方面位居全州之首,獲得了3.26億美元的撥款,而MD安德森癌症中心獲得的撥款金額位居第三,為1.9億美元。
資料庫顯示,到2024年,間接成本分別佔各機構NIH總資助的28%和32%。
貝勒醫學院在一份宣告中表示:“此次減稅將對貝勒大學以及德州和全美的研究機構產生重大影響。我們樂觀地認為,透過與政府官員和民選領導人合作,我們可以減少對患者的影響,因為他們依賴科學發現來獲得幫助和希望。”
來自休斯頓的州眾議員Ann Johnson的選區包括德州醫學中心,她稱這些削減是“魯莽的”,並表示這些削減威脅到了開創性的研究。她在一份宣告中表示:“德州應該在醫療創新方面引領世界——但我們的領導人卻袖手旁觀,任由政治遊戲破壞我們的未來。”
“一切都會崩潰”
研究人員和大學官員週一密切關注針對川普政府提起的訴訟。來自22個州的司法部長認為,這項政策變化違反了管理聯邦機構如何制定和執行法規的聯邦法律。訴訟稱,將間接成本限制在15%將損害美國各地大學和研究機構的關鍵公共衛生研究。
美國地區法官安Angel Kelley週一晚間釋出臨時禁令,暫停全美範圍內的該政策。聽證會定於2月21日舉行。
在訴訟進行期間,德州大學奧斯汀分校藥學教授安德里亞·戈爾等研究人員對該政策的影響感到擔憂。她正在研究一個由NIH撥款94.1萬美元資助的專案,並依靠透過間接資金支付報酬的行政人員來管理預算。
戈爾對《紀事報》表示:“如果管理預算的管理人員走了,我真的不知道我將如何……盡職盡責地管理委託給我的資金。” 她表示,長期後果對醫學研究構成了更大的威脅,因為大學可能沒有資金來維護老化的基礎設施。“一切都會崩潰,”她說。
德州將繼續立法限制教授的影響力
此時是德州議會的立法期,共和黨議員們預計將提交立法,限制教授在校園內的影響力。共和黨議員還希望控制教務委員會,因為教務委員會在課程開發中發揮著關鍵作用。在2023年的會議上,共和黨議員威脅要取消終身教授職位,本屆也有相似的提案。
約有140萬德州人就讀於本州的公立高等教育系統,包括36所大學、50個社群和大專學院、一個技術學院系統和14個與健康、衛生相關的機構。根據州高等教育執行官協會的一份報告,立法機構在2025財年為高等教育撥款115億美元。

相關連結