公開說不，石破茂對美國強硬的背後是什麼

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5月2日上午，日本首相石破茂在東京聽取美日關稅第二輪談判的簡報後，對記者表示“美日沒有找到共同點”；同日下午，他在接受日本電視臺獨家專訪時再次強調，在與特朗普政府的關稅談判中，日本“絕對不會接受對汽車加徵關稅”，“絕對不會讓日本的就業受到影響”。

美日關稅一直是國際社會關注的焦點之一，雖然特朗普宣佈了對於包括日本在內的一些國家和地區“對等關稅”90天的暫緩，不過截至目前，日本仍要面對特朗普設定的10%的基準關稅、25%的汽車和鋼鋁產品關稅。

實際上，這半個月以來，美日已經就關稅問題進行了兩輪磋商，4月16日第一場磋商可以說充滿戲劇性。

磋商前，石破茂為談判定了基調，稱日本不會做出“重大讓步”，也不“急著達成協議”；16日上午，特朗普突然在社交媒體發帖稱自己將“親臨現場”，緊急將美日談判地點從財政部移至白宮，並宣佈會在談判過程中加入“駐日美軍費用”等問題。

當時，特朗普的臨時變卦震驚了整個日本政界，後日本貿易首席談判代表赤澤亮正緊急趕往白宮與特朗普進行了50分鐘的會談。據赤澤亮正後來印證，在會談中特朗普“非常熱情地闡述了他對日本的諸多要求”。然而，這一輪談判沒有任何進展，雙方只是約定了在5月1日展開第二輪會談。

特別值得一提的是，就在4月21日，也就是美日第二輪關稅談判之前，石破茂再次強硬表態，稱日本“不打算對美國唯命是從”，絕對不會“在談判中損害本國利益”，並強烈要求把“軍費等問題與關稅問題脫鉤”。

與歷史上日本對於美國唯唯諾諾的態度不同，石破茂強硬表態的背後到底是什麼原因？

一是汽車產業對於日本經濟影響過於巨大。

一方面，2024年日本對美汽車出口額超過400億美元，佔對美出口總額的近30%，日本品牌汽車佔美國進口車份額的18%，僅次於墨西哥的33%；另一方面，汽車相關產業在日本支撐著558萬人的就業，接近全日本就業人口的10%。日本經濟新聞社曾估算，美國汽車關稅會使日本經濟遭受870億美元的損失，幾乎佔日本國內生產總值的2%。

何況，特朗普的關稅政策還包括鋼鋁稅，這可能引起全球汽車產業的格局重構。之前日本的調查發現，近三分之一日本本土企業曾在關稅重壓下考慮將企業轉移至美國，情況如果發生，則日本會全面進入工業空心化的窘境。

總之，對於日本政府而言，汽車不僅是日本經濟支柱、產業核心，更是無數日本家庭的生計來源，萬一汽車產業遭重創，從國家經濟到就業市場都會有連鎖反應，所以在這一點上，石破茂讓步的機率很小。

二是石破茂需要樹立“政治強人”形象面對7月選舉。

7月3日，日本將舉行參議院選舉，屆時將有315名候選者爭奪議會中248個席位，石破茂所在的自民黨必須獲得至少125個席位才能維持住多數優勢，否則其連任之路將異常艱難。

而在此之前，石破茂的政治形象因為“禮金券”事件被重創，根據日本讀賣新聞3月中旬進行的一項民意調查，石破茂內閣的支援率驟降至31%，比2月份的民意調查結果下降了8個百分點，這是其2024年秋季上任以來的最低水平。

在這種情況下，石破茂急需建立自己“政治強人”的形象，畢竟，對美強硬進而保護國內經濟與就業是其維護支援率的重要手段，所以石破茂在半個月內連續的對美強硬表態就在情理之中了。

三是美國經濟惡化，美日談判實際上已攻守易勢。

特朗普上臺以來，美國經濟並沒有像他競選時宣稱的那樣實現全面復甦。4月30日，根據美國商務部公佈的資料，2025年第一季度美國國內生產總值環比下跌了0.3%，這是2022年以來美國經濟最差的季度表現，受這一訊息影響，華爾街三大股指當天全線下跌。

更重要的是美國的消費者信心指數。根據世界大型企業聯合會4月29日釋出的調查資料，4月份美國消費者信心指數下降至86，是2020年5月以來的最低水平，而民眾對美國經濟的預期指數暴跌至54.4，為13年來的最低點。該調查還指出，關稅政策已超過通脹問題，成為美國消費者最關心的事項。

特朗普雖然將經濟萎縮全甩鍋給拜登，但是顯而易見，較之日本，美國關稅談判的壓力是巨大的。實際上，在第一輪談判中，特朗普非常罕見地“親自下場”已經暴露了其達成協議的急切意願。簡言之，美日關稅談判實際上已攻守易勢，石破茂明顯拿到了“順風牌”，又何必在此時直接讓步？

四是暴跌的美債市場給了石破茂底氣。

眾所周知，美國國債比美國股市還要龐大數倍，其是美元信譽的重要基礎，也是美國經濟運營的根本。說到底，美國是一個完全靠債務維持運營的國家，資料顯示，美國聯邦政府債務總額已超過36萬億美元，甚至就在4月30日美國財政部還宣佈要繼續發行1250億美元的國債。

特朗普關稅政策由於打擊面過大，遭到來自全球大部分國家的反對，最大的反噬集中到了美債市場，美債收益率一再走高。4月10日那天，美國10年期國債利息在一週內達到驚人的4.49%，創下自“911事件”以來的最大單週漲幅。這是什麼概念呢，按照現有美國36萬億美元債務計算，假設美債利息維持在這個高點，美國一年光支付利息就可能佔到其財政收入的25%！

而手握1.13萬億美元美國國債的日本正是美債最大的海外持有人，有資料顯示，日本投資者是近期美債暴跌的幕後操盤手，一些日本企業將美債轉化成了短期票據以增加靈活性。

雖然2019年安倍政府已明確排除將美債作為美日商業談判的工具，但是以現在石破茂對特朗普政府的微妙情緒，正可謂“一切皆有可能”。5月2日，日本財務大臣加藤勝信在東京電視臺節目中表示，日本持有的美債“可以成為與特朗普政府關稅談判的籌碼”，可以看到，石破茂內閣已經抓住了特朗普政府的最大“軟肋”，這隨時失控的美債給了日本最大的底氣。