隨著川普昨天正式宣誓就任美國第47屆總統，他的一系列行政令迅速引發關注。其中，華人移民最為關心的是關於出生公民權的問題。
終止出生公民權一直是川普長期以來的政治主張，也是他競選總統時的重要承諾之一。這一政策旨在改變美國憲法第十四修正案的解釋，即目前規定任何在美國出生的嬰兒，無論其父母的移民身份如何，都可自動獲得美國公民身份。川普認為，這一制度助長了所謂的“生育旅遊”和非法移民，嚴重損害了美國的國家利益。
川普總統表示：“美國是世界上唯一一個實行這種出生公民權的發達國家。這真是荒謬至極，不過，我們拭目以待，我們認為，這件事有很堅實的法律基礎。其實，某些人幾十年來都想要這樣做。”
事實上，世界上還有其他國家也實施類似的出生地公民權制度，包括加拿大和墨西哥在內的30多個國家，都有某種形式的“出生地主義”或“出生權”政策。
作為針對移民的全面打擊行動之一，川普於週一簽署了一項行政令，試圖取消部分在美國出生兒童自動獲得公民權的權利。
根據行政令定義，下列兩類人將不再自動享有美國公民身份的特權：
一、該孩子出生時，母親在美國非法居留，且父親在孩子出生時並非美國公民或合法永久居民；
二、該孩子出生時，母親在美國的居留合法，但僅為臨時居住（如學生簽證、工作簽證或旅遊簽證等），且父親在孩子出生時並非美國公民或合法永久居民。
該行政令將在釋出30天后（2025年2月19日）生效，這一訊息瞬間激起了廣泛討論與反響。畢竟之前大家以為這項政策只針對“無證移民”，然而令人意外的是，範圍擴大到了合法的臨時居住人群——即H-1B/L-1/O-1等工籤家庭、F-1/M-1/J-1留學生訪學家庭、B-2旅遊籤家庭等等。
許多華人在美通常是持有H-1B工作簽證或F類學生簽證。根據現行法律，即便父母持有臨時身份，在美國出生的孩子仍然能夠自動獲得美國公民身份。然而，如果特朗普的政策最終獲得法律批准，這些簽證持有者的子女即便出生在美國也將失去獲得公民身份的資格。
這對於持有H-1B工籤或F類學生簽證的華人群體而言，無疑是一個重大的變故。
週一晚間，美國公民自由聯盟（ACLU）已經牽頭多家組織提起訴訟，對川普的行政令提出挑戰。美國22個州的州檢察長21日也對結束出生公民權行政令提告。
法律專家普遍認為可能性極小，尤其透過行政令幾乎不可能實現。
公民條款是美國憲法的一部分，其保障難以被行政命令或普通立法取代。而黃錦書案的判例為移民子女的出生公民權提供了堅實的法律依據。
雖然川普的行政令可能引發法律爭議，甚至在極端情況下促使最高法院重新審視《第十四修正案》，但全面顛覆出生公民權的可能性依然很低。
此外，修正憲法需要極高的政治支援，而這一問題對大多數人來說過於邊緣化，很難獲得廣泛認可。
川普政府的行政令更像是一種長期策略，試圖透過法律挑戰影響對出生公民權的解讀。然而，即使白宮積極推動，徹底重塑這一法律框架仍難以實現。
