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舊金山市長羅偉(Daniel Lurie)近日宣佈一項重大舉措,透過爭取2760萬美元($27.6million)州級行為健康基礎設施計劃(BHCIP)資金,為行為健康領域最複雜需求的群體新增73張治療床。此舉是羅偉“打破迴圈”(Breaking the Cycle)計劃的核心組成部分,旨在透過系統性改革,徹底轉變舊金山應對行為健康與無家可歸危機的模式,為街頭流浪者提供從治療到穩定的路徑,同時維護公共空間的安全與整潔。
舊金山市長 Daniel Lurie
新增的73張治療床包括57張鎖定式亞急性治療床(Locked Subacute Treatment Beds)和16張雙重診斷治療床(Dual Diagnosis Treatment Beds)。前者專為患有嚴重精神疾病或處於法定監護(conservatorship)狀態的成年人提供24小時強化精神護理、護理服務和心理社會康復,位於祖克柏舊金山總醫院的行為健康中心。後者則針對同時患有精神健康問題和藥物濫用障礙的個體,位於第七街(7th Street)的雙重診斷住宅治療專案。此前,該設施因債務清算於2024年由市政府接管,此次BHCIP資金將用於維護和無障礙改造,使16張床位重新投入使用。

資金與政策:州級支援下的加速行動
此次資金來源於2024年3月加州選民透過的第1號提案,該提案授權州政府分兩輪發放44億美元的BHCIP一次性行為健康資本資金,其中33億美元已於近期分配,另11億美元將在2026年3月前發放。舊金山公共衛生局(SFDPH)成功申請的2130萬美元將用於擴建ZSFG行為健康中心的57張鎖定式床位,630萬美元則用於重啟第七街的雙重診斷專案。
羅偉的行動得益於其上任首日推動的芬太尼緊急狀態條例(Fentanyl State of Emergency Ordinance),該條例於2月以10比1透過市議會,賦予市長辦公室更大許可權以加速相關合同與租賃審批。就在上月,羅偉已宣佈新增279張恢復與治療床,包括76張健康休養床、68張過渡住房床、60張穩定床、54張清醒生活床以及21張治療床,分佈於基恩(Kean)、碼頭旅館(Marina Inn)、莎倫酒店(Sharon Hotel)、詹姆斯·鮑德溫地(James Baldwin Place)和港口之光(Harbor Light)五個地點。這些進展為“打破迴圈”計劃奠定了堅實基礎。
展望:舊金山的健康與穩定之路
舊金山每晚約有8300人無家可歸,其中51%自報有行為健康問題,36%為長期無家可歸者,凸顯現有體系的不足。羅偉的“打破迴圈”計劃不僅關注床位擴充,還包括整合九個此前各自為政的街頭外展團隊、改革現金援助政策以優先本地居民,以及建立非營利組織的新問責標準。透過3750萬美元的“打破迴圈基金”(Breaking the Cycle Fund),包括來自查爾斯與海倫·施瓦布基金會等私人捐款,羅偉正推動公私合作以加速專案落地。


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