特朗普突然力挺H-1B＝釋放移民友好訊號？

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這是紐約賈律師的第2122篇原創

特朗普當選新一任美國總統之後，在眾人認為美國的移民政策將變得更加嚴苛之時，其一番言論讓大家感到意外。2024年12月28日，特朗普在接受《紐約時報》採訪時，公開表示支援H-1B簽證專案，稱H-1B為”很棒的專案”，自己也曾多次利用該專案招聘外國技術人才。這一表態與他在上一任期和競選期間的立場大相徑庭，並與其部分支持者的反對意見形成對立，從而引發了廣泛的爭議和討論。

在特朗普的第一任期內，其採取了一系列政策以加強對H-1B簽證的稽核，收緊簽證的發放，使H-1B簽證的申請難度大幅增加。資料顯示，2013到2015財年的奧巴馬政府時期H-1B首次申請的拒籤率在7%，8%和6%；特朗普政府執政後，同類申請的拒籤率一路飆升並在2018財年達到24%。但此次採訪中，特朗普卻一改常態，表達了對H-1B簽證的支援，是什麼原因促使他突然改變態度？

（圖片來自網路）

特朗普為何會支援H-1B簽證？

如上文所述，特朗普在採訪中提及，他的企業多次利用H-1B專案招聘外國技術人才，反映出其對這一專案有切身的需求。同時特朗普可能也意識到，H-1B專案對科技行業而言具有重要的價值，取消或極大程度限制H-1B會損害美國科技行業的發展，從而影響國家的整體競爭力。

此外，特斯拉創始人埃隆·馬斯克(Elon Musk)多次在公開場合和社交平臺直言，推動高技能移民是美國保持科技競爭力的關鍵。如果美國無法吸引頂尖人才，這些人才將轉向其他國家，最終將導致美國在全球競爭中落敗。馬斯克的態度在為特朗普的最新立場背書的同時，也凸顯出了科技界對H-1B簽證的迫切需求。

（圖片來自網路）

從限制到支援H-1B的轉變，反映出了特朗普政府在經濟需求與保護本土勞工權益之間不斷進行的平衡。每一次移民政策的調整，都會深刻影響美國的科技行業與就業市場。特朗普的這一表態，短期內或將緩解科技行業的用工壓力，但長期來看，如何平衡本土勞工和外國技術人才之間的利益關係，依然值得關注。

未來H-1B政策可能的走向

儘管特朗普對H-1B簽證表達了支援的態度，但具體的政策走向仍充滿不確定性。我們認為，特朗普政府還是會加強對簽證濫用的監管，將H-1B簽證頒發給更多有實際需要的人才。因此在特朗普的第二任期內，H-1B簽證的審理還是會處在一個嚴格的狀態。在嚴格的審理程式下，才能有效抑制簽證濫用的現象發生。

其次，為防止H-1B簽證被濫用，特朗普政府也或將加強H-1B的合規審查。對工作場所進行實地考察(on-site visit)，一直是特朗普政府驗證H-1B僱傭資訊真實性，打擊簽證欺詐的主要方式。在即將到來的“特朗普2.0時代”，繼續推動工作場所實地考察，極有可能成為特朗普政府的監管重點之一。H-1B僱主需做好相應準備，確保符合合規要求，不良的合規記錄很大可能會影響後續的申請。（點選此處詳細閱讀H-1B的合規要求）