H-1B新政啟用,留美畢業生真能快速拿綠卡嗎?

近日,美國國土安全部(DHS)公佈了一系列針對H-1B簽證的最新改革措施,包括:擴大免抽籤範圍、允許創業者申請H-1B、延長Cap-Gap期限、重新定義“專業職位”要求。新規於1月17日正式生效,適用於2025年三月的電子抽籤。
的申請方式∶
特朗普在接受《紐約郵報》採訪時表示,他支援 H-1B 簽證專案,稱“我一直很喜歡(H-1B)簽證,我一直很贊成人們持簽證合法來美國。我的產業中有許多H-1B簽證持有者。我一直認可H-1B簽證,這是一個很好的專案。”
儘管這一系列訊息都在釋放H-1B政策的利好訊號,現實卻很難允許我們樂觀
H-1B留美究竟難在何處?
對於目前正考慮或已經計劃未來長期在美國發展的人來說,H-1B本身已不再是一個理想選擇。
● 配額有限:美國H-1B簽證每財年常規配額為65,000個,另外有2萬個額外名額給擁有高等學位的申請人,總計8.5萬個名額。供不應求。
● 申請人數眾多:2014-2023財年H-1B申請人數增漲300%。2024財年共有780,884份,有效註冊數為758,994份;2025財年H-1B註冊總人數為479,953,有效註冊數為470,342份。
● H-1B中籤率較低:2025財年經過兩輪抽籤,總中籤人數為135,137人,整體中籤率為28.73%;2024年首輪中籤率約為25%;2023年首輪中籤率14.7%,兩輪抽籤整體中籤率約為24.8%。而中國留學生的中籤率更低,幾乎不到10%。
H-1B歷史註冊和中籤人數
● H-1B受限於僱主:更換僱主面臨諸多限制和繁瑣手續;且工作性質和內容也需與申請時的職位及專業相符,換工作範圍相對較窄;失業之後H-1B簽證身份失效,沒有轉換合法簽證身份,就不得不離開美國。
● 簽證有效期限制:這是最重要的一點,H-1B簽證是非移民簽證,有有效期限制。對於希望在美國發展事業,經營家庭的人來說H-1B簽證身份受限。持有H-1B簽證者可以在美國工作3年,之後可以再延長3年,6年期滿後如果簽證持有者的身份還沒有轉化,就必須離開美國。
從H-1B到拿綠卡需要多長時間?
一般來說,赴美留學生透過H-1B簽證申請綠卡,要經歷“三座大山”:OPT階段 —— H-1B階段——EB2/EB3轉綠卡階段。(更多內容,點選檢視:資料揭秘:赴美留學生從H-1B到拿綠卡需要多長時間? )
申請EB2或EB3綠卡首先是要獲得PERM勞工證。更為重要的一點是,無論是EB2還是EB3方式,都是有排期的。參考2024年12月的排期表B,EB2排期是2020年10月1日,EB3排期是2020年11月15日,預估這兩類的排期在4-5年左右。
也就是說,不計算H-1B等待啟動申請的時間,從啟動EB-2/3綠卡申請步驟開始,從H-1B到拿綠卡大概需要:
•PERM申請(約2年)
•遞交I-140+等排期(約4-5年)
•I-485獲批週期(約1.5年)
•總時長約7-8年
在當前的移民政策框架下,申請人順利的話,若中途未遭遇工作變動或裁員的風險,且不重新啟動綠卡申請流程,從開始申請到最終獲批,整個過程大約需要7-8年!如果算上H-1B持有期,僱主又到第6年才幫你啟動申請流程,再加上排期不確定性(中國申請人可能會更久),從H1-B到拿綠卡估計要超過14年!
可以看出,無論是參與H-1B抽籤的畢業生們,還是已經持有H-1B想透過EB2或EB3方式獲取美國綠卡的人士,這條路都充滿挑戰,異常困難。
H-1B新政啟用,機遇與挑戰
H-1B作為留學生留美常見途徑之一,新政改革勢必影響廣泛,對此或許需要更深層次的考量。
1. 不確定性:新政在特朗普即將執政之前頒佈,是否會受到特朗普政府的政策阻攔,甚至是否會出臺更加嚴格的政策,目前尚不可知。特朗普在移民政策上立場強硬,並推動採取“擇優”方式吸引外籍人才。或許他還堅持提高H-1B工資標準,按照薪資優先順序發放簽證的改革方案也未可知。
2. 成立公司自僱申請H-1B:新規規定H-1B申請人可以成立符合要求的美國公司,為自己申請H-1B,是一大利好訊息。但最終仍需透過抽籤獲得H-1B簽證,新政只是提供了一個抽籤的機會。(更多內容,點選檢視:赴美留學生速看!H-1B簽證新規釋出
3. H-1B中籤率低:2024年3月,移民局實行“H-1B一人一抽”制度,雖然在一定程度上規避了作弊違規行為,但實際中國學生的中籤率也就不到10%,中籤率之低令人絕望。
4. 綠卡申請難度提升:由於H-1B簽證申請頻繁被拒,一些美國公司已不願再花費資源為海外人才申請工作簽證。矽谷大型科技公司也開始將H-1B簽證額度留給最核心的技術工種,非STEM技術專業的畢業生越來越難找到工作機會。
按照目前形勢,等新舊政府正式交接後,H-1B勢必會有所變化,無論是放開還是縮緊,對留學生究竟有哪些影響,一切都是未知。
面對未知,我們能做的是提前開啟身份規劃。對於孩子已經在美留學的家庭或是計劃赴美留學的家庭而言,如果想要留在美國工作生活,並且不受H-1B簽證的困擾,不妨提早做好規劃:擁有綠卡身份,能學也能留!例如透過美國EB-5投資移民快速獲得美國綠卡,選擇EB-5預留簽證專案,投資80萬美金,同時遞交I-526E和I-485申請,3個月左右就能拿到Combo卡,等綠卡的期間也不影響出入境,可以合法地在美國居留,學習和工作,無需僱主擔保,提前享受準綠卡自由。
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2024年十大移民事件釋出
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