巴勒斯坦政府將停止向恐怖分子家人發放撫卹金

● ● 巴以衝突

巴勒斯坦總統阿巴斯於2025年2月10日簽署令,廢除此前向囚犯、烈士和受傷者家屬支付經濟補助的制度。巴勒斯坦政府將停止向恐怖分子家人發放撫卹金。

巴勒斯坦民族權力機構(PA)長期以來實施一項政策,向在各類巴以衝突中被以色列關押或被殺的巴勒斯坦人及其家屬提供津貼。這一政策看似作為一項社會福利,是在為這些家庭提供經濟支援。然而,這也大大鼓勵了巴勒斯坦人的恐怖主義行為。

巴勒斯坦總統阿巴斯
對於巴勒斯坦政府經濟支援恐怖分子家庭的政策,以色列和美國及歐洲等國家對此表示強烈反對,因為這些津貼將被視為對暴力行為的獎勵,進而鼓勵恐怖活動,而且這些獎勵政策的資金也來自這些國家。巴勒斯坦民族權力機構的資金主要來自歐美及海灣國家的國際援助和以色列代收的稅款,而這些資金間接用於支援恐怖活動。

根據以色列國防部的資料,2017年,巴勒斯坦民族權力機構透過“烈士基金”向相關家庭支付了近2億美元。其中,向被關押的巴勒斯坦囚犯家庭支付了約1.6億美元。這些津貼的金額通常根據囚犯的刑期長短、家庭規模以及其他因素進行調整。例如,被判處20至30年刑期的恐怖主義囚犯家庭每月可獲得約2000美元的津貼

為應對國際社會的壓力,特別是來自美國的制裁威脅,巴勒斯坦總統阿巴斯於2025年2月10日簽署法令,廢除此前向囚犯、烈士和受傷者家屬支付經濟補助的制度。根據新法令,這些津貼將由總統辦公室下屬的政府機構負責發放,具體的新支付機制尚未公佈。很多人認為,這一舉措有助於改善巴勒斯坦民族權力機構的國際形象,特別是在與美國和其他西方國家的關係方面。

長期以來,一些巴勒斯坦恐怖分子可以不用擔心家人未來的生計,從而肆無忌憚地發動恐怖襲擊或聖戰,這樣他們不但可以做“英雄”和“聖戰烈士”,可以“上天堂有72個處女等候”(微信搜尋🔎“天堂72處女”),他們活著的家人還可以得到經濟上的獎賞,因此不時會出現這些常人難以想象的自殺式襲擊行為,雖然過去那種在身上綁炸彈的自殺式襲擊者已經沒有了,但他們用武器襲擊以色列平民和軍人,這無異於自殺,他們要麼被殺,要麼被關進監獄長期服刑,因為以色列沒有死刑。

巴勒斯坦經濟概況
巴勒斯坦經濟長期以來面臨多重挑戰,主要包括對外援助的高度依賴、與以色列經濟的深度交織以及自身經濟結構的脆弱性。這些因素使得巴勒斯坦經濟在全球化背景下顯得尤為脆弱。
根據巴勒斯坦貨幣管理局的資料,2023年巴勒斯坦的國內生產總值(GDP)約為173.96億美元,較2022年的191.7億美元有所下降,人均GDP也從2022年的3,800美元下降至2023年的3,367美元,這主要是受哈馬斯對以色列發動阿克薩洪水恐怖襲擊的負面影響。

排隊等候進入以色列的巴勒斯坦勞工
巴勒斯坦人的就業與收入
巴勒斯坦勞動力市場也深受以色列經濟的影響。許多巴勒斯坦人在以色列工作,尋求更高的收入。根據國際勞工組織(ILO)2024年的報告,2023年第三季度,在以色列和定居點就業的巴勒斯坦工人的工資總計8.8億美元,幾乎佔2023年第三季度GDP的20%,然而在10月7日哈馬斯發動大規模恐怖襲擊之後,以色列取消了14萬巴勒斯坦勞工在以色列的工作許可。可見,安全域性勢的惡化直接影響了巴勒斯坦工人的就業和收入。

根據國際勞工組織(ILO)2021年的報告,約有145,000名巴勒斯坦人在以色列和定居點工作。然而,2024年,由於加沙衝突的影響,以色列暫停了約14萬名巴勒斯坦工人的入境許可,導致西岸的失業率從12%上升至30%。

關於收入方面,巴勒斯坦工人在以色列的平均日薪約為300謝克爾(約合人民幣600元),這使得他們的月收入約為6,000謝克爾(約合12000元人民幣)。按購買力平價,2023年巴勒斯坦的人均GDP超過5890美金(41000人民幣)。

巴勒斯坦首府拉馬拉

經濟結構與對外依賴
巴勒斯坦經濟嚴重依賴外來援助,國際援助是政府的主要收入來源之一。然而,這種對外援助的依賴也使得巴勒斯坦在國際政治環境變化時,經濟容易受到衝擊。 巴勒斯坦自身的經濟結構相對單一,主要以農業為主,工業水平較低,規模較小,主要集中在塑膠、橡膠、化工、食品、石材、製藥等加工業。

與以色列的經濟關係
根據1994年簽署的《巴黎經濟議定書》,以色列負責對運往巴勒斯坦的物品徵收關稅,並對在以色列工作的巴勒斯坦人徵收個人所得稅,隨後定期將這些稅款移交給巴勒斯坦方面。在正常情況下,以色列每年向巴基斯坦政府移交的稅款多達數十億美金。以色列可以透過控制稅款的轉移,對巴勒斯坦施加經濟壓力。例如,當巴勒斯坦採取某些政治行動時,以色列可能會拖延代收的稅款支付,以示回擊。

巴勒斯坦內部經濟結構的單一性、對農業的過度依賴以及工業基礎的薄弱,都是制約其經濟發展的重要因素。此外,巴以衝突的持續對巴勒斯坦經濟發展形成嚴重製約。追求和平,發展經濟和民生才是巴勒斯坦的未來。

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