機構改革以來，一些市場監管人員被通報問責，分析其原因，很多是因為有的上級市場監管局沒有釐清行業主管與監管部門的職責，把本應由行業部門的工作交由基層市場監管所承擔，這樣的“瞎指揮”，讓每天忙忙碌碌的市場監管基層所被追責板上釘釘無可避免。
出現“瞎指揮”狀況的根源不外乎其下幾種：
一是指揮者無能：領導能力不強，平時不注重加強學習積累，對本職工作不熟悉，難以適應崗位要求，反倒控制慾極強，不從部門實際出發，總是無中生有地安排下級幹這幹那，在瞎指揮中刷“存在感”。這樣的指揮者從小處說是能力水平的事，大里看就是品德問題。
二是“不甘寂寞”：似乎不做點啥就不足證明自己存在的價值。熱衷於“出新招”、“創新見”、“下指示”、“發文件”，坐在辦公室閉門造車，職能職責不管，基層實際基層承受力不顧，隨意拍板決策，不切實際“拔高”工作。基層基本一步不踩，若去也是擺拍幾張照片做做樣子，把主角光環戴在自己身上，以作表演之用，至於基層，都是配角和觀眾，龍套你去跑，工作你去幹，反正由不得你。即使下達的指令有些許錯，那也是一時慌亂所致，誰也不是聖人，還不許有點差池？出了事追責基層，只能怨你“點背”運氣差，怪不得別人。
三是有權就任性：該管的亂管一氣，不該管的亂插手，遇事不擔當，反正有人背鍋。本是胸無點墨，不學無術，天天安逸，一旦得勢“上位”，便飄然起來。牢牢樹立我是上級我怕誰的思想，說的對得聽，不對也得執行，做為下級就應該無條件服從。稍微察覺到下面有微詞，隨手把經常掛嘴邊的“大局觀缺失”、傳播“負能量”的大帽子扣頭上，讓你唯唯諾諾，永世不得翻身。
常言道：一將無能累死千軍。無論隊伍戰鬥力多麼強悍，一旦攤上四六不懂，瞎胡指揮的領導，算是敗了。平時不燒香，臨時抱佛腳式的安排工作，自然會出現“亂作為”的境況。
準確理解本部門的職責職權，依規辦事，依法行政，把權力真正用在為人民服務上，扎牢制度的籠子，才能讓那些“瞎指揮”的任性有所收斂。想到大理違法徵用口罩事件中做為決策者的市委書記市長等一干人被嚴肅處理的事例，倘若再追責的時候連帶上出臺“奇葩”決定的瞎指揮者，下面背鍋俠受傷的心肯定會紓解一二。
但願那些春風拂面，羅衣蹁躚的瞎指揮能再少一些，把有限的精力用到正地方，才能對得起組織賦予的職務待遇。期盼他們不胡做亂說，即便是終日無所事事，也比給基層添亂強。
“瞎指揮也是亂作為”題目的大白話，脫離了文藝範，雖是發自內心無可奈何的呼喚，一葉障目一己之見一吐為快定難逃憤青之名，供君參閱。
扎賚特旗市場監督管理局關於所屬事業單位改革方案（草案）的請示
扎市監黨組〔2021〕4號 簽發人：巴達爾胡
中共扎賚特旗委員會機構編制委員會辦公室：
按照中國共產黨扎賚特旗委員會辦公室、人民政府辦公室印發的《關於深化事業單位改革試點工作的實施意見》精神，結合部門實際，現將所屬事業單位改革方案（草案）報去。
一、事業單位現狀
扎賚特旗市場監督管理局現有事業單位5個（其中正科級1個，股級4個），核定事業編制127名，實有在編在冊人員96名，空編31名。其中，實有在編在冊參公人員6名。具體情況如下：
（一）扎賚特旗市場監管綜合行政執法局為正科級公益一類事業單位，內設股級機構9個：黨建辦公室（政策法規室）、綜合技術保障辦公室（12315指揮中心）、財務人事辦公室、綜合行政執法一中隊、綜合行政執法二中隊、綜合行政執法三中隊、綜合行政執法四中隊、綜合行政執法五中隊、綜合行政執法六中隊。現有事業編制65名，實有在編在冊人員51名。其中：核定部門科級領導職數3名（1正，2副），內設股級機構領導職數18名（9正，9副），實配部門科級領導職務人員1名（1正），實配內設機構股級領導職務人員18名（9正，9副）。非參照公務員法管理事業單位。
（二）扎賚特旗市場監管綜合保障中心為股級公益一類事業單位。現有事業編制26名，實有在編在冊人員16名。其中：核定部門股級領導職數2名（1正，1副），實配部門股級領導職務人員0名。非參照公務員法管理事業單位。
（三）扎賚特旗工商行政管理資訊中心為股級公益一類事業單位。現有事業編制2名，實有在編在冊人員2名。其中：核定部門股級領導職數1名（1正），實配部門股級領導職務人員1名（1正）。非參照公務員法管理事業單位。
（四）扎賚特旗產品質量計量檢測所為股級公益一類事業單位。現有事業編制24名，實有在編在冊人員19名。其中：核定部門股級領導職數3名（1正，2副），實配部門股級領導職務人員3名（1正，2副）。非參照公務員法管理事業單位。
（五）扎賚特旗食品藥品檢驗檢測中心為股級公益一類事業單位。現有事業編制10名，實有在編在冊人員8名。其中：核定部門股級領導職數2名（1正，1副）實配部門股級領導職務人員0名。非參照公務員法管理事業單位。
二、部門內需要調整的事業單位
（一）調整整合機構
1.將扎賚特旗市場監管綜合行政執法局更名為扎賚特旗市場監管綜合行政執法大隊，機構規格由正科級調整為副科級。
2.將扎賚特旗市場監管綜合保障中心與扎賚特旗工商行政管理資訊中心合併，重新組建扎賚特旗市場監管綜合保障中心。機構規格為股級公益一類事業單位。
3.將扎賚特旗產品質量計量檢測所與扎賚特旗食品藥品檢驗檢測中心合併，重新組建扎賚特旗產品質量計量檢測所。機構規格為股級公益一類事業單位。
（二）保留不適宜整合機構
無
（三）調整編制
根據本部門職能職責和工作需要擬核定事業編制總計127名。
（四）其他事項
無
三、改革後保留的事業單位
調整後，保留的股級事業單位共計2個。
（一）扎賚特旗市場監管綜合保障中心，是扎賚特旗市場監督管理局所屬相當於股級規格的公益一類事業單位。
1.主要職責任務
（1）承擔機關後勤服務保障、保衛工作；承擔文電、資訊、保密、督查、檔案、信訪、政務公開、綜合治理、後勤服務等行政輔助工作；
（2）承擔市場監管領域輿情監測、分析和協調處置等行政輔助工作；
（3）承擔全旗市場監管應急管理體系建設、應急處置和調查處理等技術支撐工作；
（4）承擔落實國家、自治區、興安盟有關科技發展規劃，擬定並實施全旗市場監管科技發展規劃、專案管理等技術支撐工作；
（5）承擔全旗市場監督管理系統統計工作及資訊化建設、管理、執行、維護等相關工作；
（6）完成扎賚特旗市場監督管理局交辦的其他任務。
2.編制和職數
核定事業編制28名。其中：管理人員編制3名，專業技術人員編制21名，工勤人員編制4名。
核定單位股級領導職數4名（1正3副），設主任1名，副主任3名。
（二）扎賚特旗產品質量計量檢測所，是扎賚特旗市場監督管理局所屬相當於股級規格的公益一類事業單位。
1.主要職責任務
（1）負責推行國家法定計量單位和國家計量制度，建立和管理社會公用計量標準，管理全旗計量器具，組織量值傳遞和比對工作；
（2）依據國家有關計量檢定的法律、法規，從事計量檢定、校準、檢測活動，接受政府計量行政部門的監督和管理；
（3）承擔生產、流通領域定量包裝商品淨含量計量檢驗；
（4）承擔化肥檢驗，開展技術諮詢和技術服務；
（5）負責旗內食品藥品化妝品抽樣、檢驗工作，承擔區盟行政機關及相關業務部門下達的食品藥品化妝品安全風險監測抽樣檢驗等工作；
（6）負責綜合上報和反饋食品藥品化妝品質量資訊；
（7）完成扎賚特旗市場監督管理局交辦的其他任務。
2.編制和職數
核定事業編制34名。其中：管理人員編制3名，專業技術人員編制26名，工勤人員編制5名。
核定單位股級領導職數4名（1正3副），設所長1名，副所長3名。
扎賚特旗市場監督管理局黨組
2021年2月4日
雲南昆明滇池高爾夫球場整改不力，23名幹部被追責問責
據云南省紀委監委網站5月19日訊息，中央第八生態環境保護督察組先後通報“保山市治汙不力，母親河東河淪為納汙河”“昆明滇池國家旅遊度假區銘真高爾夫球場整改不力”“雲南省文山州違建小水電敷衍整改嚴重破壞國家級自然保護區生態環境”“雲南省景洪市生活垃圾處理場環境問題突出，本是治汙設施卻淪為汙染源”典型案例後，省委書記阮成發、省長王予波作出批示要求，雲南省紀委監委第一時間以事立案直查直辦，開展了全面深入的調查。
依規依紀依法對上述問題相關責任單位和責任人進行嚴肅追責問責，體現了省委、省政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，堅決學習貫徹習近平生態文明思想，堅決貫徹落實黨中央加強生態文明建設和環境保護重大決策部署，徹底抓好生態環境問題整改，推進綠色發展、建設中國最美麗省份的堅定決心和鮮明態度。
雲南省紀委監委將連續3天通報對相關問題的追責問責情況，全省各地各部門要汲取深刻教訓，引以為戒，舉一反三，切實提高政治站位，深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察雲南重要講話精神，牢固樹立和踐行“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是生命共同體”的發展保護理念，堅定不移走生態優先綠色發展之路。要全面貫徹黨中央決策部署和省委工作要求，把生態文明建設作為重大政治責任和政治任務，保持加強生態文明建設的戰略定力，不斷增強貫徹綠色發展理念的自覺性和主動性，以更鮮明的態度、更堅定的決心、更有力的措施，從嚴從實、真抓實幹，像保護眼睛一樣保護好、守護好雲南的綠水青山、藍天白雲，以生態文明建設的實際成效堅定踐行“兩個維護”。要深刻汲取教訓，舉一反三，堅決履行好生態文明建設職責，堅決抓好中央生態環境保護督察問題整改，以紮紮實實的行動、實實在在的整改成效，讓黨中央放心、人民群眾滿意。
雲南通報昆明滇池國家旅遊度假區銘真高爾夫球場整改不力問題追責問責情況
中央第八生態環境保護督察組通報“昆明滇池國家旅遊度假區銘真高爾夫球場整改不力問題”。按照省委的要求，雲南省紀委監委第一時間以事立案直查直辦，開展全面深入的調查。
經查，昆明市政府，昆明滇池國家旅遊度假區、管委會，昆明市發改委，昆明市滇池管理局等單位（部門）和部分領導幹部，一是學習貫徹習近平生態文明思想不到位；二是抓整改搞形式、走過場，形式主義、官僚主義嚴重；三是監管缺失缺位、失職失責。
根據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》《黨政領導幹部生態環境損害責任追究辦法（試行）》等有關黨紀法規，經省委批准，決定對銘真高爾夫球場整改不力問題相關責任單位和責任人嚴肅追責問責。
一、給予5個責任單位通報問責
給予昆明市政府，昆明滇池國家旅遊度假區黨工委、管委會，昆明市發展改革委，昆明市滇池管理局通報問責，責令作出深刻書面檢查。
二、對6名省管幹部追責問責
（一）給予昆明滇池國家旅遊度假區黨工委書記武斌同志黨內嚴重警告處分。
（二）對省發展改革委黨組成員、副主任趙修春同志進行批評教育；對昆明市委常委、市政府常務副市長張斌同志進行批評教育；對昆明滇池國家旅遊度假區管委會主任徐毅清同志進行批評教育。
（三）昆明市政府原副市長、原副秘書長，時任市“清高”工作領導小組組長楊勇明，對銘真高爾夫球場整改不力問題負有主要領導責任，因嚴重違法，已被開除公職，不再追加問責；昆明滇池國家旅遊度假區原黨工委書記、管委會主任羅建賓對銘真高爾夫球場整改不力問題負有主要領導責任，因嚴重違紀違法，已被開除黨籍、開除公職，不再追加問責。
三、對14名處級幹部追責問責
（一）給予昆明市政府副秘書長、市政府督查辦主任吳忠林同志通報問責；給予昆明市政府副秘書長、市政府辦公室主任甘紅同志通報問責。
（二）給予昆明市文化和旅遊局黨組書記，時任昆明滇池國家旅遊度假區管委會副主任楊明俊同志誡勉問責；給予昆明滇池國家旅遊度假區管委會副主任成民同志通報問責。
（三）給予昆明市國資委二級調研員、時任昆明市發展改革委副主任李世新同志誡勉問責；給予昆明市發展改革委副主任左暉同志誡勉問責；對昆明市發展改革委副主任李源同志進行批評教育。
（四）給予昆明市人大城環委主任，時任昆明市滇池管理局局長柳偉同志通報問責；給予昆明市滇池管理局二級調研員，時任昆明市滇池管理局局長尹家屏同志通報問責；給予昆明市滇池管理局局長付文同志誡勉問責；給予昆明市城管局二級調研員，時任昆明市滇池管理局副局長兼昆明市滇池管理局綜合行政執法總隊總隊長董建平同志通報問責；給予昆明市滇池管理局副局長兼昆明市滇池管理局綜合行政執法總隊總隊長唐運宏同志誡勉問責。
（五）給予昆明滇池國家旅遊度假區管委會經發局局長李梅同志黨內警告處分；給予昆明市市場監督管理局四級調研員，時任昆明市工商局昆明滇池國家旅遊度假區分局局長王霞同志誡勉問責。
四、對3名科級幹部進行問責
給予昆明市市場監督管理局昆明滇池國家旅遊度假區分局局長朱華同志誡勉問責；給予昆明滇池國家旅遊度假區大漁街道辦事處市場監督管理所原負責人木建文同志政務警告處分；給予昆明滇池國家旅遊度假區大漁街道市場監督管理所負責人蘭春曉同志政務警告處分。